Алименты на нетрудоспособных совершеннолетних детей. Участие родителей в дополнительных расходах на детей

Обязанности родителей по содержанию несовершеннолетних детей

Одной из основных обязанностей родителей является обязан-ность содержать своих несовершеннолетних детей п. 1 ст. 80 СК РФ от 29.12.1995 г.. Как правило, эта обязанность исполняется без всякого принуждения, при этом родители сами определяют размер, вид и порядок предоставления содержания детям. Если родители не предоставля-ют добровольно средства на содержание своих детей, то возникают алиментные обязательства, исполнение которых возможно на осно-вании соглашения об уплате алиментов (добровольный порядок) или по решению суда (судебный порядок).

Характерные признаки алиментов, выплачиваемых на содержание несовершеннолетних де-тей:

-- они являются одним из источников существования ребенка;

--имеют строго целевое назначение -- содержание несовершеннолетнего;

-- выплачиваются ежемесячно;

-- представляют собой обязанность каждого из родителей неза-висимо от их экономического благополучия;

-- носят сугубо личный характер;

-- выплачиваются с момента рождения ребенка до достижения им совершеннолетия (при этом следует учитывать момент обраще-ния за выплатой алиментов и наступление полной дееспособности до достижения совершеннолетия);

-- выплачиваются на каждого несовершеннолетнего независи-мо от его обеспеченности и от того, где он находится (в другой се-мье или детском учреждении);

-- сохраняются при лишении родительских прав и ограничении в родительских правах;

-- являются семейно-правовой обязанностью, неисполнение ко-торой влечет применение семейно-правовой ответственности, а зло-стное уклонение от уплаты алиментов -- уголовной ответственности.

Основаниями возникновения алиментной обязанности роди-телей в отношении несовершеннолетних детей являются:

-- наличие юридически значимой связи между родителями и детьми (кровнородственная связь, отношения усыновления);

-- несовершеннолетие ребенка (за исключением случаев приоб-ретения полной дееспособности в результате эмансипации или сни-жения брачного возраста);

-- решение суда или соглашение сторон об уплате алиментов. Обязанность родителей возникает независимо от их трудоспособно-сти, дееспособности, наличия у них материальных средств. Нуж-даемость детей в получении алиментов также не имеет правового значения. Несовершеннолетие родителей не освобождает их от али-ментной обязанности.

Содержать своих детей обязаны отец и мать, как состоящие, так и не состоящие в браке, важен лишь факт удостоверения кровного родства в установленном законом порядке. Если требование о взы-скании алиментов предъявляется одновременно с иском об установ-лении отцовства, то при удовлетворении иска об установлении от-цовства алименты присуждаются со дня предъявления иска, как и по всем делам о взыскании алиментов Нечаева А.М. «Семейное право-3 издание». Москва. Юрист-2006.. Однако при этом исключает-ся возможность взыскания алиментов за прошлое время, поскольку ранее ответчик не был признан отцом ребенка.

Если ребенок проживает совместно с обоими родителями, то ме-жду ними, как правило, не возникает вопроса о распределении рас-ходов на содержание несовершеннолетних детей. Обычно на них расходуется часть семейного бюджета. При расторжении брака ме-жду отцом и матерью ребенка либо возникновении разногласий по вопросу о содержании детей, независимо от развода, родители мо-гут заключить соглашение об уплате алиментов, либо один из роди-телей (заменяющее его лицо) вправе обратиться в суд с иском о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетних детей либо с заявлением о выдаче судебного приказа, если требование о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей не связано с ус-тановлением отцовства.

Соглашение об уплате алиментов заключается в письменной форме и подлежит нотариальному удостоверению п. 1 ст. 100 СК РФ от 29.12.1995 г.. По своему значению оно приравнивается к исполнитель-ному листу.

Соглашение об уплате алиментов на малолетних детей заключа-ется между родителем, предоставляющим содержание, либо его опекуном и вторым родителем или лицом, его заменяющим. Ребе-нок, достигший 14 лет, сам заключает алиментное соглашение, но с письменного согласия своих законных представителей.

В соглашении определяются размер, порядок, сроки, форма и иные условия предоставления содержания несовершеннолетним де-тям. В соответствии с п. 2 ст. 103 СК РФ размер алиментов, установленный соглашением сторон, не может быть ниже уровня, пре-дусмотренного ст. 81 СК РФ, который учитывается при взыскании алиментов в судебном порядке.

Если родители не предоставляют содержания своим несовершеннолетним детям, средства на их содержание взыскиваются с родителей в судебном порядке (п. 2 ст. 80 СК РФ), при этом удовлетворение иска возможно только в случае отсутствия соглаше-ния об уплате алиментов. При наличии соглашения возможно предъ-явление требования о его принудительном исполнении, об измене-нии, расторжении или признании соглашения недействительным.

Правом на предъявление требования о взыскании алиментов на содержание несовершеннолетних детей обладают один из родите-лей (усыновителей) ребенка, опекун (попечитель) несовершенно-летнего, приемные родители ребенка, администрация детского уч-реждения, в котором находится ребенок.

Действующим семейным законодательством предусмотрено два способа взыскания алиментов на несовершеннолетних детей в судебном порядке:

-- в виде ежемесячных выплат в долях к заработку и (или) иному доходу плательщика;

-- в виде ежемесячных выплат в твердой денежной сумме.

В твердой денежной сумме не могут быть взысканы алименты на несовершеннолетних детей на основании судебного приказа, по-скольку решение этого вопроса сопряжено с необходимостью про-верки наличия или отсутствия обстоятельств, с которыми закон связывает возможность взыскания алиментов на несовершеннолет-них детей в твердой денежной сумме.

Как показывает практика, чаще всего алименты взыскиваются по долевому принципу в размере: на одного ребенка -- одной чет-верти, на двух детей -- одной трети, на трех и более детей -- поло-вины заработка и (или) иного дохода родителей п. 1 ст. 81 СК РФ от 29.12.1995 г.. Как при взыскании алиментов, так и в процессе их выплаты, размер указанных долей может быть судом уменьшен или увеличен с учетом материального или семейного положения сторон или иных заслуживающих внимания обстоятельств.

Удержание алиментов на содержание несо-вершеннолетних детей производится со всех видов заработной пла-ты (денежного вознаграждения, содержания) и дополнительного вознаграждения, как по основному месту работы, так и за работу по совместительству, которые получают родители в денежной (нацио-нальной или иностранной валюте) и натуральной форме.

Удержание алиментов произ-водится с денежного довольствия (содержания), получаемого военнослужащими, сотрудниками органов внутренних дел и други-ми приравненными к ним категориями лиц.

Если родитель, уплачивающий алименты на несовершеннолет-них детей, отбывает наказание в исправительной колонии, коло-нии-поселении, тюрьме, воспитательной колонии, а также находит-ся в наркологическом отделении психиатрического диспансера или в стационарном лечебном учреждении, взыскание алиментов произ-водится из всего заработка и иного дохода без учета отчислений на возмещение расходов на его содержание в указанных учреждениях Постановление Правительства РФ от 18.07.1996г. №841 «О перечне видов заработной платы и иного дохода, из которых производиться удержание алиментов на несовершеннолетних детей».

. С осужденных к исправительным работам взыскание алиментов по исполнительным документам производится из всего заработка без учета удержаний, произведенных по приговору или постановлению суда.

Взыскание алиментов с сумм заработной платы и иного дохода, причитающихся лицу, уплачивающему алименты, производится после удержания (уплаты) из этой заработной платы и иного дохо-да налогов в соответствии с налоговым законодательством.

Взыскание алиментов в твердой денежной сумме на содержа-ние несовершеннолетних детей, согласно п. 1 ст. 83 СК РФ, до-пускается при отсутствии соглашения об уплате алиментов, если:

-- родитель, обязанный уплачивать алименты, имеет нерегу-лярный, меняющийся заработок и (или) иной доход (доходы от предпринимательской деятельности);

-- родитель получает заработок и (или) иной доход полностью или частично в натуре или иностранной валюте;

-- у родителя, обязанного уплачивать алименты, отсутствует заработок и (или) иной доход;

-- в других случаях, если взыскание алиментов в долевом отно-шении к заработку и (или) иному доходу родителя невозможно, за-труднительно или существенно нарушает интересы одной из сторон (например, когда плательщик алиментов скрывает свои доходы, за-нижает их размер).

Для взыскания алиментов в твердой денежной сумме достаточ-но одного из перечисленных выше оснований.

Удовлетворяя требования о взыскании алиментов, суд вправе сочетать оба предусмотренных законом способа взыскания алимен-тов: в долях к заработку (иному доходу) плательщика алиментов и в твердой денежной сумме.

Размер алиментов, взыскиваемых на несовершеннолетних детей в твердой денежной сумме, определяется судом исходя из макси-мально возможного сохранения ребенку прежнего уровня его обес-печения с учетом материального и семейного положения сторон и других заслуживающих внимания обстоятельств п. 2 ст. 83 СК РФ от 29.12.1995 г.. В соответствии со ст. 117 СК РФ размер алиментов устанав-ливается в твердой денежной сумме, соответствующей определенному числу минимальных размеров оплаты труда и подлежит индексации пропорционально увеличению установленного законом минимального размера оплаты труда. Размер алиментов определяется втвердой денежной сумме также в случае, если при каждом из родителей остаются дети и алименты взыскиваются с одного из родителей в пользу другого, менее обеспеченного.

Основным критерием определения размера алиментов в твердой сумме является прежний уровень обеспечения ребенка. Например, если ребенок ходит в музыкальную школу и для того, чтобы закон-чить ее, необходимы дополнительные выплаты алиментов, кроме тех минимальных размеров, которые установлены Семейным ко-дексом в долях. При опреде-лении материального положения сторон суд учитывает все источ-ники, образующие доход.

Требование заинтересованной стороны о взыскании алиментов в твердой денежной сумме либо одно-временно в долях и твердой денежной сумме вместо производимого на основании решения суда (судебного приказа) взыскания али-ментов в долевом отношении к заработку (доходу) родителя рас-сматривается судом в порядке искового производства, а не по пра-вилам, предусмотренным ст. 203 ГПК РФ (изменение способа и по-рядка исполнения решения), поскольку в данном случае должен быть решен вопрос об изменении размера алиментов, а не об изме-нении способа и порядка исполнения решения суда.

Определенные особенности имеет взыскание и использова-ние алиментов на несовершеннолетних детей, оставшихся без попечения родителей Ст. 84 СК РФ от 29.12.1995 г.. Если дети воспитываются в приемной семье либо находятся под опекой (попечительством), алименты выплачиваются их приемным родителям, опекунам (по-печителям).

Алименты, взыскиваемые с родителей на детей, находящихся в воспитательных, лечебных учреждениях, учреждениях социальной защиты населения и других аналогичных учреждениях, зачисляют-ся на счета этих учреждений и учитываются по каждому ребенку.

Детские учреждения вправе помещать суммы алиментов в бан-ки с целью получения дохода, пятьдесят процентов которого ис-пользуется на содержание детей в детских учреждениях. При ос-тавлении ребенком детского учреждения на его имя открывается счет в отделении Сберегательного банка РФ, на который зачисля-ются суммы всех полученных алиментов и пятьдесят процентов от их обращения.

Алименты на содержание детей, оставшихся без попечения ро-дителей и находящихся в воспитательных и иных детских учрежде-ниях, взыскиваются в пользу этих учреждений только с родителей детей и не подлежат взысканию с других членов семьи, несущих алиментные обязанности по отношению к детям (с братьев, сестер, дедушек, бабушек).

В соответствии со ст. 80 СК РФ средства на содержание несовершеннолетних детей, взыскиваемые с родителей в судебном по-рядке, присуждаются до достижения детьми совершеннолетия. Од-нако, если несовершеннолетний, на которого по судебному приказу или по решению суда взыскиваются алименты, до достижения имвозраста 18 лет приобретет дееспособность в полном объеме, выплата средств на его содержание прекращается. В некоторых странах, например в Германии, алименты уплачиваются до тех пор, пока ребенок не приобрел профессию либо до 27 лет Белоусов В.В. «Брачно-семейные отношения в международном частном праве» - М.,Экзамен,2000.

Родители обязаны содержать не только несовершеннолетних детей, но и нетрудоспособных, нуждающихся в помощи совершен-нолетних детей п. 2 ст. 85 СК РФ от 29.12.1995 г.. Эта обязанность может выпол-няться добровольно, на основании соглашения об уплате алиментов и на основании решения суда.

Нетрудоспособными являются инвалиды I и II групп и лица, достигшие пенсионного возраста.

Инвалидом признается лицо, которое имеет нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболе-ваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к огра-ничению жизнедеятельности и вызывающее необходимость его со-циальной защиты.

В зависимости от степени нарушения функций организма и ог-раничения жизнедеятельности совершеннолетним лицам устанав-ливается инвалидность 1, 2 или 3 группы, а лицам в возрасте до 18 лет определяется категория «ребенок-инвалид».

Признание лица инвалидом осуществляется при проведении ме-дико-социальной экспертизы исходя из комплексной оценки со-стояния его здоровья и степени ограничения жизнедеятельности в соответствии с классификациями и критериями, утверждаемыми Министерством здравоохранения и социального развития РоссийскойФедерации.

Основаниями для признания гражданина инвалидом являются:

-- нарушение здоровья со стойким расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами;

-- ограничение жизнедеятельности (полная или частичная ут-рата лицом способности или возможности осуществлять самообслу-живание, самостоятельно передвигаться, ориентироваться, общать-ся, контролировать свое поведение, обучаться или заниматься тру-довой деятельностью);

-- необходимость осуществления мер социальной защиты граж-данина.

Наличие одного из указанных признаков не является условием, достаточным для признания лица инвалидом.

Инвалидность I группы устанавливается на 2 года, II и III групп -- на 1 год. В зависимости от степени расстройства функций организма и ограничений жизнедеятельности лицу в возрасте до 18 лет устанавливается категория «ребенок-инвалид» на срок один год, два года или до достижения им возраста 18 лет.

Переосвидетельствование инвалидов I группы проводится один раз в 2 года, инвалидов II и III групп -- один раз в год, а детей-ин-валидов -- один раз в срок, на который ребенку установлена катего-рия «ребенок-инвалид».

У инвалидов III группы имеет место не утрата, а снижение трудоспособности. В связи с этим в литературе по семейному праву высказываются различные мнения о возможности взыскания алимен-тов на совершеннолетних детей-инвалидов III группы. Одни авторы считают, что основанием для взыскания алиментов на совершенно-летних детей является только инвалидность I и II групп. Другие предлагают взыскивать алименты на совершеннолетних детей-ин-валидов независимо от группы их инвалидности. Третьи считают, что право на алименты совершеннолетним детям-инвалидам III группы может быть признано только, если они не могут получить работу в соответствии с состоянием здоровья и рекомендациями ме-дико-социальной экспертизы (МСЭ).

Присоединяясь к третьей точке зрения, полагаю, что суд может признать инвалида III группы нетрудоспособным на момент удов-летворения требований, о взыскании алиментов исходя из того, что при назначении алиментов суд учитывает материальное и семейное положение и другие заслуживающие внимания интересы сторон. Если впоследствии лицо, получающее алименты, трудоустроится, то плательщик алиментов может на основании п. 2 ст. 120 СК РФ обратиться в суд с требованием о прекращении алиментных обяза-тельств в связи с восстановлением трудоспособности получателя алиментов.

Наличие нуждаемости определяется судом с учетом конкрет-ных обстоятельств дела. При этом учитывается необходимость удовлетворения, как повседневных потребностей, так и потребно-стей в дополнительном питании, постороннем уходе, лечении.

Размер, порядок, условия и способы уплаты алиментов, выпла-чиваемых на нетрудоспособных совершеннолетних детей по согла-шению сторон, определяются этим соглашением. При отсутствии соглашения размер алиментов определяется судом в твердой денеж-ной сумме, подлежащей ежемесячной уплате исходя из материаль-ного и семейного положения и других заслуживающих внимания интересов сторон п. 2 ст. 85 СК РФ от 29.12.1995 г..

Иски о взыскании алиментов на нетрудоспособных, нуждаю-щихся в помощи совершеннолетних детей могут быть предъявлены самими совершеннолетними, а если они в установленном законом порядке признаны недееспособными, -- лицами, назначенными их опекунами.

При наличии исключительных обстоятельств (болезнь, увечье и др.) у алиментополучателя может возникнуть необходимость в дополнитель-ных средствах, связанных с приобретением лекарств, постоянным уходом, протезированием, оплатой операции и т.п.

В соответствии со ст. 86 СК РФ родители обязаны участво-вать в дополнительных расходах на своих несовершеннолетних и нетрудоспособных нуждающихся в помощи совершеннолетних детей. Порядок, размер, основания и способы участия родителей в дополнительных расходах могут быть определены соглашением сторон. При отсутствии соглашения размеры дополнительных рас-ходов и порядок участия родителей в их несении определяются су-дом в твердой денежной сумме, подлежащей уплате ежемесячно ис-ходя из материального и семейного положения родителей и других заслуживающих внимания интересов.

Обратиться в суд с требованием о привлечении родителей к уча-стию в дополнительных расходах могут:

-- законные представители несовершеннолетнего ребенка (родитель, с которым проживает ребенок, его опекун, попечитель, приемный родитель);

-- совершеннолетний нетрудоспособный, нуждающийся ребенок;

-- опекун недееспособного нуждающегося ребенка.

Основания для удовлетворения судом требования о привле-чении родителей к участию в дополнительных расходах указаны в п. 1 ст. 86 СК РФ. К ним относятся:

-- наличие исключительных обстоятельств (тяжелая болезнь, увечье несовершеннолетних детей или нетрудоспособных совер-шеннолетних нуждающихся детей, необходимость оплаты лечения, протезирования, постороннего ухода и др.);

-- отсутствие соглашения об участии родителей в дополнитель-ных расходах.

Суд вправе привлечь родителей к участию как в фактически по-несенных дополнительных расходах, так и в дополнительных рас-ходах, которые необходимо произвести в будущем.

Так, И. Игнатьев выплачивал в течение нескольких лет алименты на со-держащие несовершеннолетнего ребенка Алексея от первого брака в раз-мере 1/4 заработка. В связи с тем, что ребенок получил серьезную травму в результате дорожно-транспортного происшествия, ему потребовалось дополнительное лечение, дорогостоящие лекарства, специальный уход, поездка в санаторий для восстановления здоровья. В связи с этим мать Алексея предъявила иск к И. Игнатьеву о взыскании дополнительных рас-ходов на лечение сына в размере 10 тысяч рублей. Отец отказался добро-вольно выплачивать дополнительные алименты, поскольку заработок у него невысокий, он имеет на иждивении еще одного ребенка от второго брака. Кроме того, отец считает, что все названные расходы следует взыскать с владельца машины, которой был сбит мальчик, поскольку весь вред, при-чиненный машиной как источником повышенной опасности, возмещает его владелец. Несмотря на такие доводы суд, учитывая доходы ответчика, его семейное положение, частично удовлетворил требования матери Алексея и взыскал с отца сумму дополнительных алиментов в размере 600 рублей ежемесячно до восстановления здоровья ребенком, обосно-вав это следующим образом. В соответствии со ст. 86 Семейного кодекса при отсутствии соглашения и при наличии исключительных обстоятельств каждый из родителей может быть привлечен судом к участию в несении дополнительных расходов, вызванных этими обстоятельствами. Посколь-ку в рассматриваемой ситуации имеют место исключительные обстоятель-ства, с которыми связана необходимость в дополнительных расходах, ко-торые должна нести не только мать, но и отец ребенка, то иск матери подлежит удовлетворению.

Дата добавления: 2015-05-31