Организационно-правовые формы управления в области социальной защиты граждан

Социальная защита граждан предназначена для защиты населения от рисков или угроз различного характера, которые ухудшают социальное положение человека;

Система социальной защиты граждан обеспечивает выполнение, установленных государством, социальных гарантий и прав гражданина;

Социальная защита граждан охватывает не только нетрудоспособных или бедных, а всех без исключения граждан, все социальные группы.

Целью социальной защиты граждан является защита положения человека в обществе во всех отношениях и факторах, которые влияют на социальное положение человека.
социальная защита населения – это совокупность общественных связей и отношений, которые нуждаются в защите своего социального положения от воздействия каких – либо социальных рисков.

Социальная защита граждан обладает определенными функциями:
1. Социальная функция. Направлена на поддержание социального положения человека при воздействии различных рисков, ухудшающих данное положение. Здесь можно выделить несколько основных подфункций¹:

Защитная – защита социального положения гражданина от воздействия социальных рисков и последствий жизненных ситуаций(болезнь, старость);

Реабилитационная – полное или частичное восстановление физических, профессиональных и иных качеств человека, приспособлении к самообеспечению.

3. Экономическая функция. Государство оказывает определенное воздействие на выравнивания личных доходов граждан путем предоставления социальных услуг вместо утраченного заработка.
3. Политическая функция. Государство посредством системы социальной защиты граждан реализует основные направления социальной политики, направленные на улучшения условий жизни людей.
4. Демографическая функция. Система социальной защиты граждан воздействует на демографические процессы: продолжительность жизни населения, рождаемость, смертность и так далее.
Управление в области социальной защиты граждан очень сложный и многосторонний процесс, который постоянно подвергается воздействию различных факторов и постоянно приобретает новый характер действия.

53. Административный надзор: понятие, субъекты, особенности и полномочия.

Административный надзор – вид деятельности специально уполномоченных органов исполнительной власти и их должностных лиц по систематическому наблюдению за точным и единообразным соблюдением, исполнением и применением юридическими и физическими лицами правовых норм в сфере государственного управления.

Особенности административного надзора: 1. является особой разновидностью государственного контроля; 2. осуществляется специально уполномоченными органами исполнительной власти и их должностными лицами; 3. деятельность по надзору осуществляется систематически; 4 цель – обеспечение правопорядка и общественной безопасности в сфере государственного управления; 5. между субъектами и объектами надзора отсутствует организационная соподчиненность; 6. осуществляется в отношении органов исполнительной власти, местного самоуправления, учреждений, организаций, предприятий, общественных объединений и их должностных лиц и граждан; 7. осуществляется при помощи определенных методов; 8. оценка объекта дается только с позиции законности.

Полномочия органов, осуществляющих административный надзор:- получение информации; - применение мер административного предупреждения; - применение мер административного пресечения; - привлечение к административной ответственности; - регистрация и учет; - выдача разрешений (лицензий); - нормотворчество. Виды надзорной деятельности государства: 1. отраслевой надзор (например, финансовый надзор); 2 межотраслевой надзор, осуществляемый не только в сфере государственного управления, но и в иных сферах общественной жизни. 3. Субъектами административного надзора являются органы федерального надзора (федеральный горный промышленный надзор), отдельные государственные комитеты (Государственный комитет Российской Федерации по охране окружающей среды и др.), государственные инспекции (Государственная автомобильная инспекция и др.), федеральные службы (Федеральная дорожная служба России и др.).

Дата добавления: 2015-05-31