Районные советы депутатов

1.Вносит в обл. советы депутатов предложения об установлении и изм. границ городов районного подчинения, поселков городского типа, отнесение н.п. к категории городов районного подчинения; 2.Относят н.п. к категории сельских н.п., упраздняют и преобразуют сельские н.п., присваивает им наименование (переименовывают), устанавливают и изм. их границы.

31. Определение и состав земель н.п. Согл. Ст.6 Код.о зем. к н.п. относятся земли, земельные участки, расположенные в границах городов, поселках городского типа, сельских н.п., за исключением земель, отнесенных к иным категориям в этих границах. Специфика земель н.п. заключается в том, что они используются в разл. целях – жилых, административных, культурно-бытовых, рекреационных, с\х и иных, требуемых для нормального функционирования н.п., обеспечения благоприятного проживания населения. При определении состава земель н.п. руководствуются след. принципами устойчивого развития н.п. и обустройства территории, принятыми Градостроительной хартии союза СНГ 4.06.1999:

1. Сбалансированность социального, экономического и экологического развития общества обеспечив. стабильное развитие общества

2. Безопасность определяющего право каждого человека проживать в социально и экологически безопасной для его жизни и здоровья среде обитания.

3. Достаточность, определяющую необх. перехода общества от избыточного потребления к рациональному использованию природных и др. видов ресурсов, исходя из минимально достаточного их потребления.

исходя из ст. 7 кодекса о земли, можно выделить несколько видов земель, которые характерны для земель н.п.:с-х земли и др земли; земли под застройкой; земли общего пользования; земли под древесно-кустарниковой;

В гр.НП могут выделяться территориальные,функ-ые зоны:-жилые;-общественно-деловые;-производственные;-рекриационные;-с-х;-трансп-ой,инж-ой инфр-ры;-зоны спец.назн.;-иные террит-ые зоны. Территориальные зоны НП могут вкл.в себя и территории общего пользования

32. Понятие и особенности использования земель городов. Регламент градостроительного развития и использования территории – это установленные градостроительные документации и или зарегистрированные в земельном. кадастре требования к застройке и использования объектов архитектурной и градостроит. ДеятельностиУстановлены след. виды терр. зон в пределах границ н.п.: жилые, общественно-деловые, производственные, транспортной и инж инфраструктуры, рекреационные, сельскохозяйственные, спец. назначения и иные терр. зоны.Развитие н.п., в том числе потребности в зем. терр. и особенности правового режима земель определяется долгосрочными градостроит. проектами общего планирования, к которым на местном уровне относится генпланы городов и др. н.п.

Ст.36 без проведения аукциона зем.уч.пред-ся:1.Когда зум.уч.нах-ся в пользовании,ПНВ граждан или на праве аренды с расположенными на них ж.д. пренадлежащих гр-ам на праве собственности,гр-ам РБ для стр-ва и обслуживания одноквартирных ж.д. в НП,за искл.г.Минска и областных центров 2.В обл.центрах – гражданам состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищный условиях 3.В г.Минске – многодетным семьям,состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий. Юр.л. дя стр-ва многоквартирных ж.д. (за искл.повышенной комфортности),обслуживание многокв.ж.д. – зем.уч.могут пред-ся в пользовании без проведения аукциона.Временный инд.гараж явл.не кап.строением,право временного пользования возникает в упрощенном порядке с момента принятия решения об изьятии и предостовлении зем.уч.без гос.регистр.,создание зем.уч.и возникновения временного пользования(ст.20)Юр.л. зем.уч.предост-ся по решению соответствующих исполкомов,кроме сельских,которые такими полномочиями не наделены.В соответствии с положением о создании и деятельности гр.кооперативов осущ.эксплуатацию автостоянок местные исполнительными и распорядительными органами,после гос.регистр.кооператива принимают решения о предост.зем.уч.для строит.и эксплуатации гаражей.Посколько данные уч.пред-ся для стр-ва и эксп-ии кап.строений-зем.уч пред-ся в общем порядке с предварительным согласованием месторазмещения зем.уч.Членам гаражных кооперативов зем.уч.не пред-ся на территории кооператива,поэтому самостоятельных прав на землю члены кооператива не имеют,а обладают только правом на возводимый гараж

33.Понятие и особенности использования земель СНП. По действующиму зак-ву зем.для возведения ЛПХ не относится к землям с.х.назн.,не смотря на их с.х.назначение ст.12-14 установлено,что зем.уч.для ЛПХ пред-ся гр.РБ в ч/с,ПНВ,дополнительно в аренду.Предоставление зем.уч.для этих целей производят сельские,поселковые ИК.Правовой режим уч-ка пред-го для ведения ЛПХ с учетом не коммерческой деятельности.Зем.уч.для ЛПХ пред-сябез проведения аукциона в ч/с или аренду в упрощенном порядке,т.е. без предварительного согласования месторазмещения зем.уч.Плата не взымается за закл.договора аренды.Сведения о ЛПХ заносятся в похозяйственную книгу сельского,поселкового исполнительно распорядительного органа.Прававой режим зем.уч.пред-ых гр. Для огород-ва,сенокош-я,выпаса с.х животных,которые,которые явл.видами некоммерческой с.х. деятельностью гр.-использование уч.для этих целей можно считать с.х. з/п.В соотв.ст.42 гр.РБ пред-ся во ВП зем.уч.в целях выращивания овощей,кортофеля,ягодных и иных культур в след.случ.:1. Если им не предост.уч. для вед.ЛПХ,стр-ва и обслуживания ж.д.,обсл.квартир в блокированном ж.д. для клективного саловодства и дачного стр-ва.2. Если зем.уч.пред-ны для этих целей меньшего размера,чем установлено Код.о.зем. или пред-ны д 1.01.1999. Гр.РБ имеющим в собственности с.х.животных предостовляется во временное пользование зем.уч. для сенок-ия,выпаса с.х. жив-ых в НП,в которых они зарегистрированы по месту жительства,за искл.г.Минска,обл.ц. и городов обл.подчинения,на территории р-на в котором находится НП.зем.уч.пред-ся во ВП по решению сельских,поселковых,рай-ых(для огород-ва и городскими)ИК.Зем.уч.предся без предварительного сгласования и без гос.регистрации,создания зем.уч.и права на него.Право пользования этими зем.уч.осущ-ся на основании решения принятого соответствующего ИК без выдачи док-ов удостоверяющих право на него. Размеры зем.уч.для огор-ва,сенок-ия,выпаса с.х. жив-ых опр=ся соответств.ИК, исходя из местных условий и особенностей,волеизьявлению лиц,которым предостовляется зем.уч.В заявлении о пред-ии зем.уч.указывают:кол-во и виды жив-ых,находящихся в собственности гр.Пред-ые зем.уч-ки использ-ся только для указанных целей с.х. деят-ти,поэтому режим их использования ограничен.

34. Пригородные и зеленые зоны. Пригородные зоны – это земли за пределами городской черты служащие резервом для расширения терр. города, местом размещения и строительства необх. сооружений, связанных с благоустройством и нормальным функционированием городского хоз-ва. Зелёной зоной явл. часть пригородной зоны занятая лесами, лесопарками и др. зел. насаждениями, выполняющими защитные санитарные гигиенические и оздоровительные функции и явл.-ся местом отдыха населения. В состав пригородной зоны могут входить различные категории земель:

Земли с\х, лесного, водного фонда и др. за исключением самой категории.

Земли зеленых зон подлежат особой охране. На этих землях не допускается возведение строений и сооружений, не совместимых с защитными санитарно-гигиен. и оздоровит. функциями и целями организации отдыха населения. Осн. видами зел. насаждений явл:

Лесопарки – лесные массивы с наличием простейших элементов благоустройства. Лугопарки и гидропарки – явл. базой для организации мест массового отдыха.

Гидропарки в своем составе содержат водные пространства с наличием зел. насаждений по берегам рек и водоемов.

3. Загородные парки – лесные массивы, имеющие повышенные уровень благоустройства, дорожно-транспортную сеть, и систему сооружений для культурно-просветительской работы отдыхающими. 4. Рекреационные леса – лесн. массивы, предназнач. для коротковременого отдыха 5. Исторические парки – памятники садово-паркового искусства, предназначенные для ознакомления посетителей и для коротковременного тихого отдыха. Насаждения спец. назначения вкл. 1. Насаждения в полосах отвода автомоб. и ж\д дорог – предназначены для защиты от снежных и песчаных заносов. 2. Мелиоративные насаждения на оврагах, песках и др. неудобных землях создаются для укрепления берегов, откосов, осушения увлажненных территорий. 3. Полеградозащитные насаждения – посадки, защищающие от ветров, снежных и песчаных заносов. 4. Водоохранные насаждения – посадки по берегам рек, озер, прудов, водохранилищ в целях защите водоемов от загрязнений и увеличении водосбора. 5. Насаждения санитарно-защитных зон – посадки вокруг промышленных предприятий в не городской застройки, предназначенные для уменьшения неблагоприятного влияния данного производства на прилегающие территории 6. Насаждения кладбищ - предназначены для декоративного оформления и благоустройства территории. 7. Плодовые сады – терр. для выращивания плодовых и ягодных культур. 8. Питомники и цветочно-оранжерейные хозяйства – терр. предн. для выращивания в открытом грунте, парниках и оранжереях декоративных растений

35. Правовой режим земель садовод. товариществ. В соотв. с положением о садовод. товариществе, коллективное садоводство – это осуществляемая с использованием объектов общего пользования товарищества членами товарищества, деятельность по выращиванию плодовых, ягодных, овощных, декоративных и иных с\х культур на зем. участках, предоставленных для ведения коллективного садоводства. Индивидуальное садоводство и дачное строительство законодательством не предусмотрено. Коллективное садоводство (КС) ведется путем создания гражданами СТ, выступающим в качестве самостоятельной организационно-правовой формы некоммерческих организаций. Зем. участки для ведения КС, а так же граждане кот. приобрели такие зем. уч. по договорам купли-продажи, дарения и т.д., не являющиеся членами садовод. товариществ, обязаны были в 2-х месячный срок, со дня вступления в силу приказа, обратиться в соотв. организацию по гос. регистрации для гос. регистрации своих прав на зем. участки и вступить в члены действующих садоводческих товариществ, либо создать новые СТ. Для данных кооперативов, как юр. лиц применяется обычный порядок предоставления зем. уч. – с предварительным согласованием места размещения зем. уч., поскольку КС и ДС предполагает размещение на этой терр. строений и сооружений в соответствии с проектом организации и застройки терр. СТ и ДК. При переводе зем. уч. к новому члену кооператива в этом случае предоставление участка не требуется. При отказе наследников от вступления в состав членов товарищества путем подачи заявления в правление в порядке и сроке, уст. уставом товарищества, они обязаны в течении 1 года (со дня гос регистрации права на зем. уч), произвести отчуждение этого зем. уч., а так же распорядится расположенными на нём садовым домиком, постройкой или сооружением. Зем. уч. общего пользования осваивается за счет средств товарищества.

36. Понятия и общие черты правового режима земель промышленности, транспорта, связи, энергетики, обороны и иного назначения. Земли промыш и т.д. в земельном законодательстве выделялись как земли спец. назначения. Состав рассматриваемой категории земель формировался по средствам постепенного исключения из него видов земель опр. целевого назначения.Перечень входящих в данную категорию земель либо их целевого значения всегда был открытым. Выполнение землями промыш (идт) функции пространственно-операционного базиса для размещения разл. объектов явл. важнейшим юр. признаком. Правовой режим этих земель хар-ся рядом общих черт и особенностей: 1. Для правового регулирования состава данных земель характерны 2 тенденции: первая закл. в постоянном расширении круга данных терр. Перечень этих земель не исчерпывающий, он дополняется с развитием новых сфер хоз. деятельности. Вторая тенденция состоит в том, что из состава данной категории исключаются некоторые земли (земли курортов, заповедников и т.д.). 2. Правовой режим земель хар-ся спец. целью их использования, их ролью и хоз. значением жизни страны. Специфика объекта таких земель в том, что эти земли не образуют единого массива, однако их правовой режим един. 3. Для пром., транспортных и иных нужд должны предоставляться в первую очередь земельные уч. которые не пригодны для с\х либо с\х земли худшего качества. 4. Размеры зем. уч. предоставл. пром, транспортным предприятиям, энергетики, связи опр. в соответствии с утверждёнными в установленном порядке нормами и градостроительной документацией. 5. Субъектами прав на землю данных категорий явл. в осн. юр. лица. 6. Одной из особенности правов. режима явл. характер управления этими земелями, оно осуществляется соотв. предприятиями и организациями министерств и ведомств. 7. Круг прав и обязанностей субъекты по использованию данных земель опр. законодательством РБ, кодексом РБ о земле и спец. нормативными актами.

Дата добавления: 2015-05-31