Структура бюджета

Бюджетную систему РК составляют совокупность бюджетов и Национального фонда РК, а также бюджетных процесса и отношений.

Бюджетный процесс- это регламентированная бюджетным законодательством РК деятельность по планированию, рассмотрению, утверждению, исполнению, уточнению, корректировке, ведению бюджетного учета и отчетности, государственному финансовому контролю, а также по планированию и использованию связанных грантов.

Бюджетные отношения — это отношения, возникающие в бюджетном процессе.

Существуют государственный и местный бюджет. Государственный бюджет - сводный бюджет, объединяющий республиканский и местные бюджеты без учета взаимопогашаемых операций между ними, используемый в качестве аналитической информации и не подлежащий утверждению. Бюджет государства состоит из бюджетных средств, т.е. это деньги и иные активы государства, поступление в государственную собственность и расходование которых отражаются в бюджете в денежной форме. Местный бюджет — областной бюджета бюджет города республиканского значения, столицы, бюджет района (города областного значения).

В зависимости от процедуры поправки бюджет бывает скорректированный, утвержденный и уточненный. Скорректированный бюджет - утвержденный или уточненный бюджет с учетом изменений и дополнений, внесенных Правительством РК или местными исполнительными органами, без уточнения соответственно в Парламенте РК или маслихате.

Утвержденный бюджет — бюджет на соответствующий финансовый год, утвержденный Парламентом РК или соответствующим маслихатом;

Уточненный бюджет — утвержденный бюджет на соответствующий финансовый год с учетом изменений и дополнений, принятых Парламентом РК или соответствующим маслихатом в ходе его исполнения.

В Республике Казахстан существуют следующие уровни бюджета:

1) республиканский бюджет;

2) областной бюджет, бюджет города республиканского значения, столицы;

3) бюджет района (города областного значения)

4) в случаях, установленных БК РК, может разрабатываться, утверждаться и исполняться чрезвычайный государственный бюджет.

Структура бюджета состоит из следующих разделов:

1) доходы: налоговые поступления; неналоговые поступления; поступления от продажи основного капитала; поступления официальных трансфертов;

2) затраты;

3) операционное сальдо;

4) чистое бюджетное кредитование: бюджетные кредиты; погашение бюджетных кредитов;

5) сальдо по операциям с финансовыми активами: приобретение финансовых активов; поступления от продажи финансовых активов государства;

6) дефицит (профицит) бюджета;

7) финансирование дефицита (использование профицита) бюджета: поступление займов; погашение займов; движение остатков бюджетных средств.

39. Трудовой кодекс – общая характеристика

Предметом трудового права являются трудовые отношения и производные от них отношения, складывающиеся в процессе труда, организации и управления им. Метод трудового права характеризуется следующими признаками: 1) сочетанием императивных и диспозитивных норм в регулировании трудовых и производных от них отношений; 2) сочетанием централизованного, локального и договорного методов в регламентации предмета правового регулирования; 3) широким использованием в регулировании общественных отношений социально-партнерских соглашений с привлечением представителей сторон социального партнерства; 4) единство и дифференциация регулирования применения наемного труда; 5) установление особого порядка разрешения трудовых споров.

Функции трудового права делятся на общие и специфичные. Общие функции присущи всем отраслям права, к ним относятся регулятивная и охранительная функция. Специфичные функции означают их принадлежность к трудовому праву и они включают в себя социальную, воспитательную, защитную, производственной демократии и производственную функцию.

Нормы Общей части трудового права регулируют общие вопросы применения и организации труда, аспекты трудовой деятельности, относящиеся ко всем работникам, независимо от отрасли экономики, в которой они осуществляют деятельность. К таким нормам относятся: нормы принципа, нормы цели (задачи), функции трудового права, нормы, устанавливающие предмет правового регулирования данной правовой отрасли, метод, правовой статус ее субъектов, правоотношения, источники, нормы, регулирующие социально-партнерские отношения. Нормы Особенной части трудового права конкретизируют положения Общей части и включают в себя следующие институты: 1) занятости и трудоустройства; 2) индивидуального трудового договора; 3) рабочего времени; времени отдыха; 4) заработной платы; 5) нормирования труда; 6) гарантий и компенсаций; 7) трудовой дисциплины; 8) охраны труда; 9) материальной ответственности; 10) трудовых споров; 11) контроля и надзора за соблюдением трудового законодательства.

Под принципами трудового права понимаются наиболее общие, характерные черты организации и функционирования рынка наемного труда, его применения, положения, выражающие социальную политику государства в данной сфере. Принципы трудового права разделяют на общеправовые; межотраслевые; отраслевые.

К общеправовым принципам трудового права относятся принципы, присущие всем без исключения отраслям права. Традиционно среди них выделяют: принципы демократизма, законности, гуманизма, равенства граждан и организаций перед законом и судом.

Под межотраслевыми принципами трудового права понимаются основные положения, идеи, отражающие сущность двух и более отраслей права, к ним относят принцип социальной защиты от безработицы, принцип охраны здоровья граждан, принцип охраны собственности граждан и организаций, конституционный налоговый принцип — обязанность уплаты каждым установленных налогов, сборов и иных обязательных платежей, принцип судебной защиты прав и свобод, конституционный принцип гарантированности права граждан РК на свободу объединений.

Отраслевой принцип трудового права — это обоснованное социальными и природными законами, прямо закрепленное в нормах права всех или большинства институтов трудового права или проводимое через их содержание основополагающее суждение законодателя о сущности трудовых и производных от них отношений.

К отраслевым принципам трудового права относят: принцип свободы труда, свободного выбора рода занятий и профессии; принцип запрещения принудительного труда; принцип запрещения дискриминации в сфере труда; принцип гарантии реализации трудовых прав; принцип права на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены; принцип права на индивидуальные и коллективные споры с использованием установленных законом способов их разрешения, включая право на забастовку; принцип обеспечения права на индивидуальные трудовые споры; принцип права на отдых; принцип гарантированности минимального размера заработной платы.

Дата добавления: 2015-05-31