Види адміністративних стягнень

Поняття адміністративної відповідальності

Адміністративну відповідальність слід розглядати у позитивному (перспективному) та ретроспективному (негативному) видах. У перспективному розумінні адміністративна відповідальність характеризується як відповідальне ставлення суб'єкта адміністративного права до своїх обов'язків і додержання заборон. У ретроспективному значенні - це специфічні правовідносини між державою (її органами й посадовими особами) та суб'єктом адміністративного правопорушення щодо реагування на вчинене правопорушення і на суб'єкта, що його вчинив, а також покладання на правопорушника виду й міри адміністративного стягнення.

Виділяють основні та похідні ознаки адміністративної відповідальності.

До основних ознак відносять те, що адміністративна відповідальність:

а) є засобом охорони встановленого правопорядку;

б) нормативно визначена й полягає в застосуванні санкцій адміністративно-правових норм;

в) супроводжується осудом з боку держави правопорушника та правопорушення;

г) пов'язана із застосуванням примусу та негативних для правопорушника наслідків;

д) реалізується у визначених законодавством процесуальних формах.

До похідних ознак відносять те, що:

а) підставою адміністративної відповідальності є не тільки проступки, передбачені нормами адміністративного права, а й порушення, передбачені нормами інших галузей права (наприклад, житлового, трудового, земельного тощо);

б) адміністративна відповідальність полягає у застосуванні до винних адміністративних стягнень;

в) право притягати до адміністративної відповідальності належить державним органам та їх посадовим особам;

г) існує особливий порядок притягнення до адміністративної відповідальності тощо.

Адміністративна відповідальність настає з досягненням 16 - річного віку.

Вчинення адміністративного проступку неповнолітнім є обставиною, що пом'якшує адміністративну відповідальність. За вчинення адміністративних проступків у віці від 16 до 18 років до неповнолітніх можуть бути застосовані такі заходи впливу:

ü зобов'язання публічно або в іншій формі попросити вибачення у потерпілого;

ü застереження;

ü догана або сувора догана;

ü передача неповнолітнього під нагляд батькам чи особам, які їх замінюють, або під нагляд педагогічному чи трудовому колективу за згодою колективу, а також окремим громадянам на їх прохання.

Попередження - письмове або в іншій формі офіційне застереження уповноваженою посадовою особою громадянина про неприпустимість вчинення ним адміністративних правопорушень.

Штраф - майнове стягнення, або вилучення у порушника певної грошової суми на користь держави.

Оплатне вилучення предмета, який був засобом вчинення чи безпосереднім об'єктом адміністративного правопорушення, виявляється в його примусовому вилученні з наступною реалізацією та передачею одержаної суми власнику за вирахуванням витрат на реалізацію вилученого предмета.

Конфіскація предмета, що був знаряддям вчинення чи безпосереднім об'єктом адміністративного правопорушення, виявляється в примусовому невідшкодовуваному вилученні цього предмета у власність держави. Конфіскованим може бути тільки предмет - приватна власність порушника, якщо інше не передбачено законодавчими актами.

Позбавлення спеціального права, наданого даному громадянинові, на строк до трьох років за грубе чи систематичне порушення порядку користування цим правом (стосується тільки права керувати транспортними засобами та права полювання).

Виправні роботи призначаються на строк до двох місяців з відбуванням їх за місцем постійної роботи особи, яка вчинила адміністративне правопорушення, з утриманням до 20% її заробітку у власність держави. Виправні роботи призначаються районним (міським) народним судом (народним суддею).

Адміністративний арешт встановлюється і застосовується лише у виключних випадках за окремі види адміністративних правопорушень на строк до 15 діб. Адміністративний арешт призначається районним (міським) судом (суддею).

Самостійно

Розкрийте ознаки адміністративно-правових правовідносин залежно від: їх часу, функціонального призначення, сфери держав­ного управління, кількості суб'єктів.

7. Хто може бути суб'єктом адміністративних правовідносин?

8. Що таке адміністративні юридичні факти?

* *9. Порівняйте цивільно-правовий та адміністративно-право­вий методи правового регулювання.

10.Що таке адміністративне правопорушення?

. Дайте визначення адміністративного стягнення.

*14. У чому полягають особливості адміністративної відпові­дальності неповнолітніх?

*15. Які види стягнень, на Вашу думку, є більш жорсткими (вкажіть у порядку її посилення): оплатне вилучення предмета, який став знаряддям вчинення адміністративного правопорушення; ад­міністративний арешт; попередження; штраф;позбавлення спеці­ального права; виправні роботи; конфіскація предмета, який став знаряддям вчинення адміністративного правопорушення.

16. Чи можуть застосовуватися безпосередньо до неповнолітніх таки види стягнень, як арешт і штраф?

*17. Порівняйте позитивну адміністративну відповідальність та ретроспективну адміністративну відповідальність.

18. Як оскаржується постанова у справі про адміністративні правопорушення?

1. Поняття державної служби

2. Правовий статус державних службовців

3. Органи (посадові особи), уповноважені розглядати справи про адміністративні правопорушення

4. Провадження у справах про адміністративні правопорушення

Дата добавления: 2015-05-31