Заняття 1

1. Вкажіть стадії бюджетного процесу і визначте строки початку та закінчення кожної з них.

2. Що розуміють під правом бюджетної ініціативи? Яка відмінність права бюджетної ініціативи від права законодавчої ініціативи? Хто, вiдповiдно до бюджетного законодавства України, виступає суб'єк­тами права бюджетної ініціативи? Проаналізуйте Рішення Конституційного суду України № 1-рп/2009 від 13 січня 2009 року щодо офіційного тлумачення положень абзацу тринадцятого пункту 1 частини першої статті 20 Закону України "Про Кабінет Міністрів України", частини другої статті 52, частини третьої статті 53, частини другої статті 54 Бюджетного кодексу України в аспекті положень частини першої статті 93, частини другої статті 96, пункту 6 статті 116 Конституції України (справа про право законодавчої ініціативи щодо внесення змін до закону про Державний бюджет України).

3. Керуючись Бюджетним кодексом та Регламентом Верховної Ради України зробіть порівняльну таблицю за наступною формою:

	Представлення проекту закону про державний бюджет на наступний бюджетний рік	І читання	ІІ читання	ІІІ читання
Орган відповідальний за підготовку до розгляду
Строки підготовки до розгляду
Перелік проектів документів, що готуються до початку розгляду
Строк початку розгляду
Основний доповідач
Предмет доповіді основного доповідача
Другий доповідач / учасники обговорення
Предмет доповіді другого доповідача / учасників обговорення
Рішення що приймаються за результатами розгляду
Особливості процедури
Строк закінчення розгляду

4. Учасниками бюджетного процесу вважають: головних розпорядників бюджетних коштів; розпорядників бюджетних коштів; одержувачів бюджетних коштів. Вкажіть на відмінності у правовому статусі, що існують між ними.

5. З метою дотримання строків прийняття Проекту Закону Про Державний бюджет України у другому читанні, Верховна Рада України, на прохання Голови Комітету Верховної ради з питань бюджету погодилась відкласти прийняття рішення про загальний обсяг дефіциту (профіциту) державного бюджету України на наступний бюджетний період під час розгляду проекту Закону про Державний бюджет України у третьому читанні. Дайте правову оцінку рішенню Верховної ради України? Які показники проекту державного бюджету України затверджуються у другому читанні?

6. Після затвердження Закону України про Державний бюджет на відповідний рік, в результаті удосконалення та раціоналізації структури публічного управління, Указом Президента України було ліквідовано Вищу атестаційну комісію України, а її завдання та функцій в межах реалізації бюджетної програми «Проведення атестації науково-педагогічних працівників в Україні» було перекладено на Міністерство науки, освіти, молоді та спорту України. Міністерство припинило діяльність за відповідною програмою у зв’язку із відсутністю у нього необхідного фінансування на виконання додаткових завдань і функцій ліквідованого органу до внесення змін до закону про державний бюджет в частині отримання додаткових бюджетних призначень.

Проаналізуйте ситуацію на предмет її законності. Вкажіть на підставність чи безпідставність аргументів Міністерства та можливі шляхи вирішення ситуації, згідно з діючим законодавством України.

Чи змінилася б ситуація, якби завдання та функції по цій програмі були передані новоствореному органу державної влади.

Дата добавления: 2015-05-26