Понятие и статус общественного объединения 3 страница

Во время личного приема члены общественного совета имеют право (пункт 11 Порядка присутствия):

- знакомиться с материалами по обращениям граждан с их согласия;

- высказывать свое мнение по вопросам, затронутым в обращениях;

- вносить предложения по существу рассматриваемых вопросов;

- инициировать направление запросов в установленном порядке от имени председателя общественного совета в подразделения Министерства внутренних дел Российской Федерации и его территориальные органы для получения дополнительных сведений по существу обращений граждан, а также информации о результатах их рассмотрения.

В случае наличии личной заинтересованности члена общественного совета в рассмотрении обращения гражданина он обязан предупредить об этом должностное лицо органа внутренних дел, осуществляющее личный прием, и не принимать участие при рассмотрении обращения данного гражданина. При наличии информации о личной заинтересованности члена общественного совета при рассмотрении обращения гражданина должностное лицо, осуществляющее личный прием, информирует об этом председателя общественного совета, который направляет для присутствия на приеме другого члена общественного совета (пункты 12-13 Порядка присутствия).

Члены общественного совета могут быть не допущены на личный прием (пункт 14 Порядка присутствия):

- по просьбе гражданина;

- в случае рассмотрения обращения гражданина, содержащего сведения, составляющие государственную тайну.

Общая продолжительности взаимодействия гражданина с должностным лицом органа внутренних дел при предоставлении государственной услуги не должна превышать тридцати минут (подпункт 59.3 Административного регламента).

В интересах защиты прав граждан и сотрудников в процессе личного приема может производиться аудио- и/или видеозапись, о чем перед приемом уведомляется гражданин (пункт 52 Административного регламента).

По итогам рассмотрения обращения гражданина на личном приеме должностным лицом могут быть приняты следующие решения (пункт 155 Административного регламента):

- дан устный ответ гражданину по существу всех поставленных им вопросов, в том числе информирование о принятых мерах, направленных на восстановление, защиту нарушенных конституционных прав, свобод и законных интересов человека и гражданина, а также других лиц, либо уведомление о переадресации обращения в соответствующий орган или соответствующему должностному лицу, в компетенцию которого входит решение поставленных в обращении вопросов.

- устный отказ в рассмотрении обращения с изложением причин, в том числе в случае, если гражданину ранее был дан ответ по существу поставленных вопросов.

Члены общественного совета не вправе разглашать сведения, ставшие им известными в ходе личного приема граждан, а также сведения, касающиеся частной жизни граждан, без их согласия (пункт 15 Порядка присутствия). Это следует учитывать, в том числе, при подготовке комментариев по итогам личного приема для размещения в СМИ и сети «Интернет» (в социальных сетях, микроблогах, форумах).

В случае нарушения членом общественного совета вышеуказанных требований, должностное лицо органа внутренних дел информирует об этом председателя общественного совета (пункт 16 Порядка присутствия).

Общественным советам действующим законодательством предоставлены значительные полномочия.

Согласно статье 50 Федерального закона от 7 февраля 2011 г. № 3-ФЗ «О полиции» общественные советы, наряду с Общественной палатой Российской Федерации, общественными наблюдательными комиссиями и членами этих комиссий, являются одним из основных субъектов осуществления общественного контроля за деятельностью полиции.

В то же время существует ряд ограничений, как юридического, так и морально-нравственного характера, которые должны соблюдаться общественными советами и членами общественных советов.

Решения общественного совета носят рекомендательный характер.

В случае выявления случаев нарушения сотрудниками органов внутренних дел прав, свобод и законных интересов граждан, требований к служебному поведению, норм профессиональной этики, члены общественного совета ходатайствуют о проведении проверок перед соответствующими руководителями органов внутренних дел и контролирующими органами.

При реализации предоставленных прав общественные советы и члены общественных советов обязаны строго руководствоваться положениями Кодекса этики членов общественных советов и морально-нравственными принципами, не допускать вмешательства в оперативно-разыскную, уголовно-процессуальную деятельность органов внутренних дел и производство по делам об административных правонарушениях.

[1] Зарегистрирован в Минюсте России 20 апреля 2012 г., регистрационный № 23902.

[2] Зарегистрирован в Минюсте России 12 декабря 2012 г., регистрационный № 26086.

[3] Зарегистрирован в Минюсте России 26 июня 2012 г., регистрационный № 24696.

[4] Зарегистрирован в Минюсте России 9 декабря 2005 г., регистрационный № 7246.

[5] Зарегистрирован в Минюсте России 19 марта 2013 г., регистрационный № 27763.

[6] Зарегистрирован в Минюсте России 7 марта 2012 г., регистрационный № 23424.

[7] Зарегистрирован в Минюсте России 7 марта 2012 г., регистрационный № 23424.

[8] Зарегистрирован в Минюсте России 19 октября 2011 г., регистрационный № 22088.

Под общественным объединением понимается добровольное, самоуправляемое, некоммерческое формирование, созданное по инициативе граждан, объединившихся на основе общности интересов для реализации общих целей, указанных в уставе общественного объединения (Федеральный закон «Об общественных объединениях» от 19 мая 1995 года № 82-ФЗ, ст.5).

Принцип деления всех объединений на коммерческие и некоммерческие – это их отношение к прибыли. Некоммерческая организация не имеет в качестве основной цели своей деятельности извлечение прибыли и не распределяет полученную прибыль среди своих участников.

Дата добавления: 2015-05-31