Правовой механизм охраны окружающей природной среды

ПРАКТИЧЕСКОЕ ЗАНЯТИЕ № 3

Ø Цель работы: знать основы правового механизма охраны окружающей среды

Выполнив работу, студент должен

Ø знать:

- содержание правового механизма охраны окружающей среды

уметь:

- толковать и применять нормы экологического права

- а нализировать, делать выводы и обосновывать свою точку зрения по экологическим правоотношениям

Ø Оборудование – тетрадь с конспектами лекций

Ø Предварительная подготовка

1. Изучить лекцию, Конституцию РФ, нормативные акты

2. Знать:

- задачи и элементы охраны окружающей среды,

Ø Литература –

- Конституция РФ,

- Федеральный закон «Об охране окружающей среды»,

- конспект лекции.

Ø Последовательность выполнения – в предложенном порядке. Задания для самостоятельной работы выполняются по заданию преподавателя и оцениваются отдельно.

Задание 1.

Сравните виды экологического управления, используя нижеприведенную таблицу:

№п/п	Критерии	Общее	Специальное
	Характер
	Субъекты, на которых распространяется
	Пределы осуществления
	Кто осуществляет

Задание 2.

Укажите, особенности органов общей компетенции и специальной компетенции в сфере экологического управления:

_____________________________________________________________

_____________________________________________________________

_____________________________________________________________

_____________________________________________________________

_____________________________________________________________

_____________________________________________________________

Проведите систематизацию органов экологического управления по уровням, используя следующую таблицу:

Уровень законодательства	Органы общей компетенции	Органы специальной компетенции
Федеральный
Региональный
Местный

Задание 3.

С целью обеспечения надзора и контроля за исполнением требований законодательства в сфере природопользования, Управление Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Ульяновской области была проведена внеплановая проверка незавершенных объектов строительства, принадлежащих ЗАО «Ант», расположенных на территории г. Ульяновска. В ходе проверки было выявлено, что ЗАО «Ант» в нарушение п. 1 ст. 37 ФЗ «Об охране окружающей среды» осуществляет реконструкцию и ведет строительные работы на незавершенных объектах по проекту, не имеющему положительного заключения государственной экологической экспертизы. Управлением был составлен акт от 28.11.2012 г., в котором были отражены данные нарушения и выдало предписание об устранении нарушений, обязав провести государственную экологическую экспертизу.

Вправе ли Управление по надзору в сфере природопользования осуществлять экологический контроль?

Какие меры ответственности могут последовать в данном случае?

Правомерны ли доводы ЗАО о том, что в настоящее время в связи с последними изменениями ФЗ «Об охране окружающей среды» и ФЗ «Об экологической экспертизы», экологическую экспертизу проводить нет необходимости?

_____________________________________________________________

_____________________________________________________________

_____________________________________________________________

_____________________________________________________________

_____________________________________________________________

_____________________________________________________________

_____________________________________________________________

_____________________________________________________________

_____________________________________________________________

_____________________________________________________________

_____________________________________________________________

_____________________________________________________________

_____________________________________________________________

_____________________________________________________________

_____________________________________________________________

_____________________________________________________________

Задание 4.

Территориальный орган управления земельными ресурсами по Ульяновской области привлек к административной ответственности организацию, которая не обеспечила сохранение плодородного почвенного слоя, снятого в связи с необходимостью прокладки коммуникаций. Как выяснилось, данный плодородный слой был снят в связи с необходимостью осуществления работ по прокладке коммуникаций. Во время транспортировки значительная часть плодородного слоя почвы была заражена химикалиями.

Дайте понятие плодородного слоя почвы.

Проанализируйте нормы статей КоАП РФ и дайте правовую оценку описанной ситуации. Какие доказательства могут подтвердить вашу позицию по делу (перечислите их)?

_____________________________________________________________

_____________________________________________________________

_____________________________________________________________

_____________________________________________________________

_____________________________________________________________

_____________________________________________________________

_____________________________________________________________

_____________________________________________________________

_____________________________________________________________

_____________________________________________________________

_____________________________________________________________

_____________________________________________________________

_____________________________________________________________

_____________________________________________________________

_____________________________________________________________

_____________________________________________________________

_____________________________________________________________

_____________________________________________________________

_____________________________________________________________

_____________________________________________________________

_____________________________________________________________

_____________________________________________________________

Задания для самостоятельной работы

1. В чем, по-вашему, выражаются особенности правового механизма охраны окружающей среды по сравнению с механизмом исполнения нормативно-правовых актов в целом?

_____________________________________________________________

_____________________________________________________________

_____________________________________________________________

_____________________________________________________________

_____________________________________________________________

_____________________________________________________________

_____________________________________________________________

_____________________________________________________________

_____________________________________________________________

_____________________________________________________________

_____________________________________________________________

_____________________________________________________________

_____________________________________________________________

_____________________________________________________________

_____________________________________________________________

2. Подготовьте сообщение об одном из органов специальной компетенции в сфере экологического управления.

Ø Контрольные вопросы

1. Дайте определение эколого-правового механизма охраны окружающей среды.

2. В чем заключается управление охраной окружающей среды?

3. Назовите функции экологического управления.

4. Назовите виды экологического управления.

5. Какие органы осуществляют экологическое управление?

Ø Ответы на контрольные вопросы

_____________________________________________________________

_____________________________________________________________

_____________________________________________________________

_____________________________________________________________

_____________________________________________________________

_____________________________________________________________

_____________________________________________________________

_____________________________________________________________

_____________________________________________________________

_____________________________________________________________

_____________________________________________________________

_____________________________________________________________

_____________________________________________________________

_____________________________________________________________

_____________________________________________________________

_____________________________________________________________

_____________________________________________________________

_____________________________________________________________

_____________________________________________________________

_____________________________________________________________

_____________________________________________________________

_____________________________________________________________

_____________________________________________________________

_____________________________________________________________

_____________________________________________________________

Выполнил _______________Проверил_____________Дата__________

(подпись) (подпись)

Дата добавления: 2015-05-31