Контроль за рыболовством и рыбохозяйственной деятельностью, кроме рыбоводства

КОНТРОЛЬ ЗА РЫБОЛОВСТВОМ И РЫБОХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ, КРОМЕ РЫБОВОДСТВА. ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА НАРУШЕНИЕ НАСТОЯЩИХ ПРАВИЛ И ВОЗМЕЩЕНИЕ ВРЕДА, ПРИЧИНЕННОГО В ПРОЦЕССЕ ВЕДЕНИЯ РЫБОЛОВНОГО ХОЗЯЙСТВА И РЫБОЛОВСТВА

ОГРАНИЧЕНИЯ И ЗАПРЕТЫ ПРИ ПРОМЫСЛОВОМ И ЛЮБИТЕЛЬСКОМ РЫБОЛОВСТВЕ, А ТАКЖЕ ПРИ ОСУЩЕСТВЛЕНИИ ХОЗЯЙСТВЕННОЙ И ИНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ, НЕ СВЯЗАННОЙ С ИСПОЛЬЗОВАНИЕМ РЫБЫ, НО ОКАЗЫВАЮЩЕЙ НА РЫБУ И СРЕДУ ЕЕ ОБИТАНИЯ ВРЕДНОЕ ВОЗДЕЙСТВИЕ

104. В целях сохранения рыбных ресурсов и создания благоприятных условий для их воспроизводства Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды может устанавливать ограничения и запреты на промысловое и любительское рыболовство, лов отдельных видов рыбы, в отдельных рыболовных угодьях, в определенные сроки, а также на использование отдельных орудий и (или) способов рыболовства.

В целях создания благоприятных условий для роста вселенной рыбы при зарыблении рыболовных угодий в соответствии с требованиями рыбоводно-биологических или биологических обоснований зарыбления рыболовных угодий районные исполнительные комитеты имеют право по согласованию с территориальными органами Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды устанавливать ограничения и запреты на промысловое и любительское рыболовство.

Областные исполнительные комитеты не позднее пяти дней до вступления в силу ограничения или запрета на промысловое и любительское рыболовство уведомляют об этом Государственную инспекцию охраны животного и растительного мира при Президенте Республики Беларусь. Решения районных исполнительных комитетов об установлении таких ограничений или запретов подлежат официальному опубликованию не позднее пяти дней до вступления их в силу.

105. Лов всех видов рыбы в рыболовных угодьях Брестской и Гомельской областей запрещается с 20 марта по 18 мая, Минской, Могилевской и Гродненской областей - с 1 апреля по 30 мая, Витебской области - с 10 апреля по 8 июня, за исключением любительского рыболовства, осуществляемого рыболовом одной удочкой с одним крючком или одним спиннингом, оснащенным искусственной приманкой, с одним одинарным, или двойным, или тройным крючком в светлое время суток с берега (без захода в воду) либо со льда, с искусственных сооружений, кроме перечисленных в абзаце седьмом подпункта 109.3 пункта 109 настоящих Правил, а также промыслового вылова угря без соблюдения промысловой меры в местах и на условиях, ежегодно определяемых Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды.

106. В случае изменения погодных условий, влияющих на воспроизводство рыбных ресурсов, Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды может принимать решение об изменении сроков запрета, установленных в пунктах 105 и 107 настоящих Правил, как на всей территории Республики Беларусь, так и в отдельных областях и районах, не уменьшая при этом общую продолжительность запрета.

107. Кроме запрета на лов рыбы в сроки, предусмотренные в пункте 105 настоящих Правил, в рыболовных угодьях устанавливаются запреты на:

лов щуки обыкновенной - с 1 марта по 15 апреля, в Витебской области - с 9 марта по 25 апреля;

лов судака - с 15 апреля по 30 мая;

лов сома обыкновенного - с 31 мая по 1 июля, с 1 ноября по 31 марта, в Брестской и Гомельской областях - с 19 мая по 20 июня, с 1 ноября по 31 марта;

лов сига чудского - с 1 ноября по 15 декабря;

лов налима обыкновенного - с 25 декабря по 28 февраля;

промысловый лов всех видов рыбы на зимовальных ямах - с 1 октября по 15 апреля. Перечень зимовальных ям с определением их границ указывается в биолого-экономических и (или) рыбоводно-биологических обоснованиях.

108. В случае возникновения в рыболовных угодьях предзаморных или заморных явлений, подтвержденных данными гидрохимических исследований, проведенных аттестованными лабораториями, а также массовых эпизоотий рыбы, подтвержденных органами надзора в области ветеринарии, и необходимости опорожнения искусственных водоемов в связи с аварийным состоянием гидротехнических сооружений, подтвержденным заключением территориальных организаций по строительству и эксплуатации мелиоративных систем, порядок и условия осуществления лова рыбы определяются районными исполнительными комитетами по согласованию с территориальными органами Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды и межрайонными инспекциями охраны животного и растительного мира Государственной инспекции охраны животного и растительного мира при Президенте Республики Беларусь.

109. Запрещается:

109.1. промысловое рыболовство:

путем перегораживания ставными сетями более двух третей ширины русла водотоков, а также установки ставных сетей в шахматном порядке на расстоянии ближе 100 метров друг от друга на водоемах и водотоках;

с применением в зимний период неводов в местах нереста налима обыкновенного, сига чудского и ряпушки;

с использованием приспособлений или способов, уменьшающих размер ячеи в орудиях промыслового рыболовства;

с использованием промысловых орудий рыболовства, не обозначенных маркировочными знаками, а также установленных промысловых орудий рыболовства, не обозначенных буйками яркого цвета;

с привлечением лиц, не имеющих промысловых билетов, к работе при промысловом рыболовстве;

с перемещением промысловых орудий рыболовства, маломерных судов, оборудования из одних рыболовных угодий в другие без предварительной дезинфекции, за исключением их перемещения по воде;

в местах, используемых для массового отдыха и спорта, определяемых местными исполнительными и распорядительными органами;

109.2. любительское рыболовство:

орудиями рыболовства и способами лова, не указанными в пунктах 71, 72 и 101 настоящих Правил;

с применением на орудиях рыболовства двойных и тройных крючков без блесны, естественной или искусственной наживки;

с судов в темное время суток;

с одновременным использованием орудий рыболовства одного или различных видов с общим количеством крючков более 5 штук, на дорожку с судов с двигателями, а также подводная охота, за исключением способов, указанных в пункте 72 настоящих Правил;

с использованием кружков, жерлиц, ставок, колобашек и других аналогичных систем и оснащений в ночное время суток, а также без указания на них фамилии и инициалов рыболова, осуществляющего лов рыбы;

на расстоянии ближе 50 метров от обозначенных промысловых орудий рыболовства;

в периоды, указанные в пунктах 105 - 107 настоящих Правил, если иное не установлено в данных пунктах;

рыбы, миног, относящихся к видам, включенным в Красную книгу Республики Беларусь, угря и видов рыбы, в отношении которых в соответствии с законодательством установлены ограничения или запреты, с нарушением требования, установленного в части второй пункта 99 настоящих Правил;

с оставлением установленных орудий рыболовства без визуального контроля. В случае обнаружения эти орудия подлежат изъятию органами рыболовного контроля;

109.3. промысловое и любительское рыболовство:

с использованием колющих орудий рыболовства, осветительных приборов, огнестрельного либо пневматического оружия (за исключением подводных ружей и (или) пистолетов), орудий рыболовства, принципы работы которых основаны на использовании электромагнитного поля, ультразвука, и иных орудий рыболовства, применение которых не разрешается настоящими Правилами (далее - запрещенные орудия рыболовства);

рыбы, не достигшей промысловой меры, за исключением случаев, предусмотренных в настоящих Правилах;

путем взрыва или с использованием других приспособлений, оказывающих вредное воздействие на рыбу;

способом "гона", за исключением случаев, когда применение этого способа предусмотрено рыбоводно-биологическими обоснованиями, путем запруд и спуска воды из рыболовных угодий и способом "багрения";

путем перегораживания переносными ставными ловушками более одной трети ширины русла водотоков, за исключением промыслового вылова угря в соответствии с пунктом 105 настоящих Правил;

с железнодорожных и иных мостов, плотин, у шлюзов, насосных станций, других гидротехнических сооружений, в отношении которых установлены ограничения и запреты на хозяйственную и иную деятельность, и на расстоянии ближе 50 метров в обе стороны от границ указанных технических сооружений, за исключением проведения соревнований по спортивному рыболовству, осуществляемых в соответствии с пунктом 103 настоящих Правил;

109.4. ведение рыболовного хозяйства:

с превышением лимитов на вылов рыбы, предусмотренных биолого-экономическими или рыбоводно-биологическими обоснованиями;

с нарушением требований по зарыблению рыболовных угодий, предусмотренных рыбоводно-биологическими обоснованиями или биологическими обоснованиями зарыбления рыболовных угодий (периодичность зарыбления, превышение плотности посадки, несоответствие вида, среднештучной массы и возраста рыбопосадочного материала);

109.5. изъятие физическими лицами обнаруженных ими в рыболовных угодьях промысловых орудий рыболовства, орудий рыболовства, запрещенных к применению при любительском рыболовстве, и рыбы, выловленной этими орудиями рыболовства;

109.6. использование физическими и юридическими лицами маломерных судов в рыболовных угодьях в сроки запрета на лов рыбы, установленные в пункте 105 настоящих Правил. При изменении Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды сроков запрета на лов рыбы, предусмотренных в пункте 105 настоящих Правил, соответственно изменяются сроки запрета на использование физическими и юридическими лицами в рыболовных угодьях маломерных судов.

Указанные требования не распространяются на органы рыболовного контроля, системы обеспечения безопасности Республики Беларусь, безопасности судоходства, республиканские унитарные предприятия внутренних водных путей, арендаторов (пользователей) рыболовных угодий при наличии документов, подтверждающих законность их нахождения в рыболовных угодьях для выполнения возложенных на них задач и функций.

В случае необходимости использования физическими и юридическими лицами маломерных судов для передвижения по водному объекту в хозяйственных, транспортных и иных целях, а также в процессе выполнения их служебной, хозяйственной, научной и спортивной деятельности районные исполнительные комитеты по согласованию с территориальными органами Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды вправе принимать решения о разрешении использования таких судов в рыболовных угодьях в сроки запрета на лов рыбы, установленные в пункте 105 настоящих Правил. Районные исполнительные комитеты не позднее пяти дней до вступления в силу данных решений уведомляют об этом Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды и Государственную инспекцию охраны животного и растительного мира при Президенте Республики Беларусь.

В период запрета на использование гражданами маломерных судов в рыболовных угодьях в весенний сезон охоты охотникам разрешается использовать маломерные суда без двигателей для установки и (или) снятия подсадных уток, профилей, чучел и поднятия добытой дичи;

109.7. кормление рыбы искусственными кормами в рыболовных угодьях, за исключением кормов, используемых рыболовами в качестве прикормки рыбы;

109.8. подводная охота рыболовам, не имеющим при себе удостоверения подводного охотника, и (или) с использованием аквалангов и других автономных дыхательных приборов, и (или) с применением подводных ружей и (или) пистолетов, стреляющих гарпуном с наконечником более пяти зубьев, а также добыча рыбы с использованием подводных ружей и (или) пистолетов либо иных орудий для подводной охоты с берега или с маломерных судов;

109.9. нахождение в рыболовных угодьях либо на прилегающей к ним территории на расстоянии до одного километра от береговой линии рыболовных угодий с запрещенными орудиями рыболовства и (или) рыбой, лов которой в данном районе и в это время запрещен либо вес которой превышает нормы, установленные в пунктах 100 и (или) 102 настоящих Правил, без документов, подтверждающих законность владения рыбой;

109.10. сброс в рыболовные угодья и на их берега в пределах водоохранных зон неочищенных и необезвреженных сточных вод промышленных, коммунальных, сельскохозяйственных и других организаций, а также снега с содержанием песчано-солевых смесей, противоледных реагентов, отходов производства и потребления;

109.11. устройство завалов и сплошных заграждений рек, проток и каналов, а также искусственная изоляция стариц, заливов, карьеров от основных водных объектов, за исключением случаев, когда это необходимо для проведения рыбоводно-мелиоративных мероприятий в соответствии с рыбоводно-биологическими обоснованиями и обеспечения безопасности судоходства;

109.12. сброс грунта, выбранного при проведении дноуглубительных и дноочистительных работ, в местах нерестилищ и зимовальных ям, а также на расстоянии менее 100 метров от них;

109.13. устройство в пределах водоохранных зон летних лагерей для сельскохозяйственных животных, хранилищ для складирования удобрений и средств защиты растений, объектов размещения отходов;

109.14. эксплуатация водозаборных сооружений и перекачивающих механизмов без рыбозащитных устройств;

109.15. стоянка механических транспортных средств в границах прибрежных полос водных объектов до 30 метров от береговой линии водного объекта, за исключением механических транспортных средств органов рыболовного контроля, системы обеспечения безопасности Республики Беларусь, безопасности судоходства, республиканских унитарных предприятий внутренних водных путей, арендаторов (пользователей) рыболовных угодий и иных юридических лиц при наличии документов, подтверждающих законность их нахождения в рыболовных угодьях для выполнения возложенных на них задач и функций, а также специально отведенных в установленном порядке мест для стоянок;

109.16. мойка транспортных и других технических средств в пределах водоохранных зон водных объектов;

109.17. въезд и передвижение в рыболовных угодьях (водоемах и водотоках), в том числе покрытых льдом (кроме организованных переправ), механических транспортных средств, за исключением механических транспортных средств органов рыболовного контроля, системы обеспечения безопасности Республики Беларусь, безопасности судоходства, республиканских унитарных предприятий внутренних водных путей, арендаторов (пользователей) рыболовных угодий при наличии документов, подтверждающих законность их нахождения в рыболовных угодьях, для выполнения возложенных на них задач и функций;

109.18. выполнение в местах нерестилищ рыбы и зимовальных ям на расстоянии менее 100 метров от них дноуглубительных и иных работ, связанных с разработкой, перемещением и сбросом в воду грунта, в сроки запрета на лов рыбы, установленные в пункте 105 настоящих Правил.

ГЛАВА 13

ОСОБЕННОСТИ ВЕДЕНИЯ РЫБОЛОВНОГО ХОЗЯЙСТВА В РЫБОЛОВНЫХ УГОДЬЯХ, ПРЕДОСТАВЛЕННЫХ В БЕЗВОЗМЕЗДНОЕ ПОЛЬЗОВАНИЕ ПО РЕШЕНИЮ ПРЕЗИДЕНТА РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

110. Рыболовные угодья для ведения рыболовного хозяйства предоставляются в безвозмездное пользование по решению Президента Республики Беларусь:

государственным природоохранным и лесохозяйственным учреждениям, находящимся в подчинении Управления делами Президента Республики Беларусь;

организациям, осуществляющим комплексное использование водных и рыбных ресурсов.

111. Действие главы 2, за исключением пунктов 5 и 6 настоящих Правил, не распространяется на возникновение и прекращение права ведения рыболовного хозяйства государственными природоохранными и лесохозяйственными учреждениями, находящимися в подчинении Управления делами Президента Республики Беларусь, и организациями, осуществляющими комплексное использование водных и рыбных ресурсов.

112. Ведение рыболовного хозяйства государственными природоохранными и лесохозяйственными учреждениями, находящимися в подчинении Управления делами Президента Республики Беларусь, и организациями, осуществляющими комплексное использование водных и рыбных ресурсов, осуществляется в соответствии с их компетенцией в порядке, установленном настоящими Правилами, если иное не предусмотрено Президентом Республики Беларусь.

РАЗДЕЛ III

ГЛАВА 14

113. Контроль за рыболовством и рыбохозяйственной деятельностью, кроме рыбоводства, является составной частью государственного контроля в области охраны окружающей среды и осуществляется органами рыболовного контроля в соответствии с их компетенцией.

114. Уполномоченные должностные лица органов рыболовного контроля при осуществлении контроля за рыболовством и рыбохозяйственной деятельностью, кроме рыбоводства, в соответствии с законодательством о контрольной (надзорной) деятельности вправе в пределах своей компетенции:

проводить в установленном законодательством порядке проверки соблюдения юридическими лицами и гражданами, в том числе индивидуальными предпринимателями, настоящих Правил и иных нормативных правовых актов, регулирующих вопросы охраны и использования рыбных ресурсов;

проверять в рыболовных угодьях у физических лиц, в том числе должностных лиц арендаторов (пользователей) рыболовных угодий, документы на право ведения рыболовства;

в случаях и порядке, установленных законодательными актами, останавливать транспортные средства для досмотра;

в установленном Советом Министром Республики Беларусь порядке производить досмотр вещей, транспортных средств, орудий добычи рыбы, продукции рыболовства в рыболовных угодьях либо на прилегающей к ним территории на расстоянии до одного километра от береговой линии;

вносить в областные исполнительные комитеты представления о расторжении договора аренды рыболовных угодий в соответствии с настоящими Правилами;

вносить арендаторам (пользователям) рыболовных угодий обязательные для рассмотрения предложения о привлечении к дисциплинарной ответственности их работников, допустивших нарушение настоящих Правил и иных нормативных правовых актов, регулирующих вопросы охраны и использования рыбных ресурсов;

вызывать граждан и должностных лиц для дачи письменных объяснений в связи с нарушением настоящих Правил и иных нормативных правовых актов, регулирующих вопросы охраны и использования рыбных ресурсов;

истребовать в пределах своей компетенции на безвозмездной основе у государственных органов, иных организаций и физических лиц, обладающих информацией и (или) документами, имеющими отношение к деятельности и (или) имуществу проверяемого субъекта, необходимую для проверки информацию и (или) документы;

изымать у лиц, нарушивших настоящие Правила и иные нормативные правовые акты, регулирующие вопросы охраны и использования рыбных ресурсов, орудия рыболовства, незаконно добытую продукцию рыболовства, промысловые билеты;

предъявлять к юридическим лицам и гражданам, в том числе индивидуальным предпринимателям, требования о возмещении вреда, причиненного в результате нарушения настоящих Правил и иных нормативных правовых актов, регулирующих вопросы охраны и использования рыбных ресурсов.

115. Уполномоченные должностные лица органов рыболовного контроля при осуществлении в пределах своей компетенции контроля за рыболовством и рыбохозяйственной деятельностью, кроме рыбоводства, имеют следующие полномочия:

носить форменное обмундирование установленного образца, а также боевое и (или) служебное оружие, находящееся у них на вооружении (далее - оружие), специальные средства в соответствии с законодательством;

использовать оружие для подачи сигнала тревоги или вызова помощи, обезвреживания животного, непосредственно угрожающего жизни и здоровью граждан;

применять после предупреждения о намерении их осуществить:

физическую силу для предотвращения и пресечения правонарушений, самообороны, преодоления противодействия законным требованиям указанных лиц, если ненасильственные способы не обеспечивают выполнения возложенных на них служебных обязанностей;

специальные средства (наручники, средства связывания, механические распылители, аэрозольные и другие устройства, снаряженные веществами слезоточивого или раздражающего действия, светозвуковые устройства отвлекающего воздействия, устройства для принудительной остановки транспорта) для отражения нападения, пресечения неповиновения либо сопротивления их законным требованиям при выполнении ими служебных обязанностей, задержания и доставления в органы внутренних дел лиц, совершивших правонарушение;

оружие для отражения нападения, угрожающего смертью или причинением вреда здоровью, задержания лица, оказывающего вооруженное сопротивление.

116. Специальные средства и оружие не применяются против женщин с видимыми признаками беременности, лиц с явными признаками инвалидности, несовершеннолетних лиц, возраст которых очевиден или известен, за исключением совершения указанными лицами вооруженного нападения либо иных действий, угрожающих жизни и здоровью людей.

Огнестрельное оружие не применяется также при значительном скоплении людей, в направлении огнеопасных, взрывоопасных и содержащих сильнодействующие ядовитые вещества складов (хранилищ).

В случае ранения либо смерти лица вследствие применения физической силы, специальных средств или оружия уполномоченное должностное лицо органа рыболовного контроля обязано незамедлительно сообщить об этом в ближайший орган внутренних дел и прокурору.

В случаях, когда избежать применения физической силы, специальных средств или оружия невозможно, уполномоченное должностное лицо органа рыболовного контроля обязано стремиться причинить наименьший вред здоровью, чести, достоинству и имуществу граждан, имуществу индивидуальных предпринимателей и юридических лиц, а также обеспечить предоставление пострадавшим медицинской и иной помощи.

Применение физической силы, специальных средств или оружия в случаях и порядке, противоречащих настоящим Правилам, влечет ответственность, установленную законодательными актами.

ГЛАВА 15

Дата добавления: 2015-05-31