Вопрос 2:Форма государства: понятие, признаки, структура

Форма государства – совокупность способов организации, устройства и осуществления политической и государственной власти.

На форму государства оказывают влияние:

1)Социально–экономические, культурные факторы;

2)Исторические традиции;

3)Национальные и религиозные особенности;

4)Природные и климатические условия;

5)Соотношение политических сил;

Структурные элементы формы государства:

1)Форма правления, отражающая порядок организации государственной власти и ее взаимодействие с населением, органами государства;

2)Форма государственного устройства, отражающая территориальную организацию государственной власти;

3)Государственно–правовой (политический) режим, отражающий совокупность приемов и способов осуществления власти;

Форма государства определяет:

1)Порядок образования органов государственной власти;

2)Структуру органов государства;

3)Специфику территориальной обособленности населения;

4)Характер межведомственных взаимоотношений;

5)Особенности в отношениях государственных органов и населения;

6)Методы и приемы осуществления политической власти;

Форма государственного правления - это организация вышестоящих органов государственной власти, характер и принципы их взаимодействия с другими органами государства, с политическими партиями, классами и социальными группами.

За формами правления все государства разделяют на две больших группы: - монархии; - республики.

Монархия - это такая форма правления, при которой полномочие верховной власти принадлежат одному человеку: королю, царю, султану, шаха, императору и т.п. При такой форме правления вся высшая законодательная, исполнительная и судебная власть принадлежат монарху. Влада монарха передается, как правило, по наследству.

Форма государственного устройства – это соотношение частей и целого в государ стве, или соотношение полномочий центральных и региональных органов власти.

Выделяют три основных формы государственного устройства:

1)федерация;

2)унитарное государство;

3)конфедерация.

Федерация – это союз относительно самостоятельных государственных образова ний, имеющих общие центральные органы.

В качестве субъектов федерации могут выступать:

— административно-территориальные образования (в России это области и края плюс 2 города – Москва и Санкт-Петербург);

— национально-государственные образования (в России это все виды авто номий: автономные области, автономные республики, автономные округа).

Унитарное государство – это единое политически однородное образование, состоящее из административно-территориальных единиц, не обладающих собственной государственностью.

Иными словами, принцип унитарного государства исключает существование внутри него отдельных государственных образований.

Конфедерация – это союз самостоятельных независимых государств для осуществления совместных конкретных целей.

С формой государства тесно связан политический режим, значение которого в жизнедеятельности той или иной страны исключительно велико. Например, изменение политического режима, даже если форма правления и форма государственного устройства остаются прежними, обычно приводит к резкому изменению внутренней и внешней политики государства. Вызвано это тем, что политический режим связан не только с формой организации власти, но и с ее содержанием.

Политический режим – это методы осуществления политической власти, итоговое политическое состояние в обществе, которое складывается в результате взаимодействия и противоборства различных политических сил, функционирования всех политических институтов и характеризуется демократизмом или антидемократизмом.

Приведенное определение позволяет выделить следующие признаки данного феномена:

Политический режим прежде всего зависит от того, какими методами в государстве осуществляется политичес кая власть. Если это методы убеждения, согласования, за конности, парламентаризма, если применяется только пра вовое принуждение, то налицо прогрессивный, демократи ческий режим. Когда же на первый план выходят методы насилия, в государстве складывается режим реакционный, антидемократический. Существуют режимы, где в той или иной степени сочетаются оба начала;

В каждой стране политический режим определяется. соотношением, раскладом политических сил. В странах, где существует устойчивый баланс политических сил или дос тигнуто долговременное национальное согласие, результа том такого согласия является стабильный политический режим. Но если в стране верх берут то одни, то другие силы, политический режим постоянно изменяется;

При демократическом режиме высшие органы государства имеют мандат народа, власть реализуется в его интере сах демократическими и правовыми методами. Здесь права и свободы человека и гражданина всесторонне гарантированы и защищены, закон господствует во всех сферах общества;

Крайне недемократическим является тоталитарный фашистский режим, когда власть переходит в руки реакционных сил, осуществляется диктаторскими, насильственными методами. Права и свободы человека и гражданина ничем и никем не защищаются, в обществе царят произвол и беззаконие.

Дата добавления: 2015-05-31