Методические рекомендации. Нормативные правовые акты

Тема 15. Дисциплина труда

Нормативные правовые акты

Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года.

Конвенция Международной Организации Труда № 95 «Об охране заработной платы (Женева, 1 июля 1949г.) // Конвенции и рекомендации,

принятые Международной Конференцией труда. 1957 - 1990. Том I. Женева, Международное бюро труда, 1991г.

Конвенция относительно защиты заработной платы. (заключена в Женеве 01.07.1949 № 95, вступила в силу 24.09.1952, ратифицирована

Президиумом Верховного Совета СССР 31.01.1961, ратификационная грамота СССР депонирована 04.05.1961) // Ведомости ВС СССР. 1961. № 44. Ст. 447.

Конвенция Международной Организации Труда № 131 «Об установлении минимальной заработной платы с особым учетом развивающихся стран» (Женева, 3 июня 1970г.) // Международная организация труда. Конвенции и рекомендации. 1957 -1990, том 2.

Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001г. N 197-ФЗ // СЗ РФ. 2002. N 1. Ст.3. Раздел 1.

Постановление Правительства РФ от 24декабря 2007 № 922 «Об особенностях порядка исчисления средней заработной платы» // СЗ РФ. 2007. № 53. Ст. 6618.

Постановление Правительства РФ от 13 октября 2008 № 42 «Об особенностях направления работников в служебные командировки» // СЗ РФ. 2008. № 42. Ст. 4821.

Литература

Булыга Н. Учебный отпуск: предоставление и последствия нарушения законодательства // Трудовое право. 2012. N 2.

Панов П.А. Компенсационные выплаты и компенсации в трудовом праве: научно-практическое исследование. Отв. ред. Д.Л. Кузнецов. – М.: КОНТРАКТ, Волтерс Клувер, 2011.

Пикалова А. Командировки // Трудовое право. 2012. N 8.

Трудовое право России. Учебник. Под ред. А. М. Куренного.- М.: Юристъ, 2010.

Хохлов Е. Б., Сафонов В. А. Трудовое право России. Юрайт, 2012.

Рассмотрение данной темы начинают с уяснения понятия трудовой дисциплины. Оно содержится в ст. 189 ТК РФ и в учебной литературе. Под трудовой дисциплиной понимается поря­док, необходимый при совместном труде независимо от орга­низационно-правовой формы, формы собственности и сферы деятельности работодателя, и подчинение работников это­му порядку. Подчинение порядку выражается в надлежащем выпол­нении трудовых обязанностей, возлагаемых на работников трудовым договором, правилами внутрен­него трудового распорядка, должностными инструкциями, коллективным договором, соглашениями, нормативными правовыми актами. Порядок у работодателя важен как необходимое условие эффективной и качественной работы.

Укрепление дисци­плины труда сложный процесс, требующий от работодателя создания условий для нормальной высокопроизводительной работы, применения ме­тодов убеждения, поощрения за труд и мер дисциплинарного взы­скания к нарушителям трудовой дисциплины.

Настоятельно рекомендуется обратить внимание на норматив­ные акты, регулирующие трудовую дисциплину. Они включают такие вопросы как: трудовой распорядок, поощрения за труд и ответственность за ненадлежащее исполнение трудовых обязанностей.

Основной правовой формой регулирования совмест­ного труда являются правила внутреннего трудового распорядка, утверждаемые работодателем с учетом мнения представительного органа работников, либо являющиеся приложением к коллективному договору. В некоторых отраслях для отдельных категорий работников действу­ют уставы о дисциплине и положения о дисциплине, утвер­ждаемые Правительством Российской Федерации.

Меры поощрения за труд в зависимости от достигнутых ре­зультатов определяются работодателем в ее правилах внутреннего трудового распорядка. За особые заслуги перед обществом и государством работники могут быть представлен к почет­ным званиям или государственным наградам.

Следует четко представлять, что за совершение дисциплинарного проступка, то есть за неисполнение или ненадлежащее исполнение по вине работника возложенных на него трудовых обязанностей работодатель вправе применить одну из следующих мер дисциплинарного взыскания, перечислен­ных в ТК РФ: замечание, выговор, увольнение.

Федеральным законом, уста­вами и положениями о дисциплине могут быть предусмотрены для отдельных категорий работников и другие специальные меры дис­циплинарных взысканий. Помимо этого, применение иных мер дисципли­нарного взыскания не допускается.

При наложении взыскания должны учитываться тяжесть со­вершенного проступка, обстоятельства, при которых он был совер­шен, предшествующая работа. За каждое нарушение дисциплины труда может быть наложено только одно дисциплинарное взыска­ние. Взыскание налагается не позднее одного месяца со дня обна­ружения проступка и не может быть наложено позднее шести меся­цев со дня его совершения.

Следует обратить особое внимание на порядок наложения взыскания, который подробно регламентирован законодателем в ст. 193 ТК РФ. Если в течение года со дня примене­ния дисциплинарного взыскания работник не будет подвергнут новому дисциплинарному взысканию, то он считается не подвер­гавшимся дисциплинарному взысканию. Работодатель, применив­ший дисциплинарное взыскание, вправе снять его и до истечения года по собственной инициативе, по просьбе работника, по хода­тайству представительного органа работников или непосредственного руководителя работника. Применение властью работодателя мер дисциплинарного взыскания за совершенный работ­ником дисциплинарный проступок носит название дисциплинар­ной ответственности. В трудовом праве различают общую дисциплинарную ответственность и специальную дисциплинарную ответственность, которая установлена только для отдельных категорий работников.

Следует ознакомиться с нормативны­ми актами, устанавливающими специальную дисциплинарную ответст­венность. При этом необходимо знать, что все иные меры дисциплинарных взысканий, не предусмотренные ТК РФ, могут устанавливаться только федеральным законом или в строгом соответствии с ним.

Задача 1.

В Правила внутреннего трудового распорядка ЗАО «Автомобильный альянс» был включен пункт, предоставляющий возможность увольнять работников за однократное, но грубое нарушение трудовой дисципли­ны. В частности, пункт 40 Правил предусматривал увольнение рабочих за подачу или применение на сборке забракованных деталей, а также деталей, не принятых отделом технического контроля.

Законно ли такое дополнение Правил внутреннего трудового распорядка и если незаконно, то кто и в каком порядке может опротестовать данные Правила?

Задача 2.

Шофер Атабаев 11 января сделал приписку в путевом листе, о чем непосредственному руководителю стало известно лишь 8 июля того же года. 9 июля от Атабаева было затребовано письменное объяс­нение, которое он дать не успел, так как в тот же день заболел. Через 10 дней Атабаев вышел на работу и представил объяснение, после чего ему за нарушение трудовой дисциплины был объявлен выговор. Атабаев обжаловал приказ в КТС, ссылаясь на то, что с момента со­вершения проступка прошло более 6 месяцев.

Как должен быть решен спор?

Задача 3.

Начальник структурного подразделения обратился к руководителю органи­зации с просьбой уволить за неоднократное нарушение трудовой дисциплины наладчика Лобачева, шесть месяцев назад получившего вы­говор за прогул и вновь нарушившего трудовую дисциплину. На беседе у руководителя организации Лобачев утверждал, что ему неизвестно о предыдущем взыскании. Начальник подразделения заявил, что приказ о выговоре Лобачеву был вывешен на доске приказов, поэтому он должен об этом знать. При ознакомлении с приказом выяснилось, что Лобачев на нем не расписывался.

Как решить спор?

Задача 4.

Инженер Бурдаков был переведен на другую работу по производственной необходимости в связи с ликвидацией последствий производственной аварии сроком на один месяц. Однако приказ о переводе он не выполнил без уважительной причины, за что ему было объявлено замечание и вновь предложено выйти на другую работу. Бурдаков опять отказался выполнить распоряжение руководителя, и ему приказом был объявлен выговор. Бурдаков обжаловал второй приказ в комиссию по трудовым спорам по мотивам нару­шения ст. 193 ТК РФ, согласно которой за каждый проступок может быть применено только одно дисциплинарное взыскание.

Как должна решить этот спор Комиссия по трудовым спорам?

Задача 5.

Слесарь Вьюгин без разрешения начальника цеха вышел на работу во вторую смену взамен не явившегося слесаря Катко. Поскольку Вьюгин был в нетрезвом состоянии, то к работе он не был допущен. Оба слесаря были подвергнуты дисциплинарному взысканию - выговору, с чем они не согласились. Вьюгин на том основании, что он вышел на работу за товарища, а Катко объ­яснил невыход на работу болезнью жены.

Совершили ли работники дисциплинарные проступки?

Задача 6.

Вальцовщик прокатного цеха Еремеев получил распоряжение мастера остаться на работе после смены, так как его сменщик Ни­колаев заболел и отправлен в больницу. Еремееву объяснили, что он будет освобожден от работы, как только ему найдут замену. Од­нако Еремеев сразу же ушел домой, а управление станом осуществ­лял помощник Николаева. Спустя три часа по вызову руководителя вышел на работу вальцовщик Довгань и отработал до конца сме­ны. Отсутствие Еремеева в течение трех часов отразилось на произ­водительности стана - за смену было недодано 500 килограммов шиферного железа. Директор объявил Еремееву выговор, при­нял решение о возмещении ущерба в размере месячного заработка и о переносе отпуска с июня на октябрь.

Ваше мнение о законности действий директора?

Задача 7.

Старшему инженеру Зюкину и мастеру Дорохову за нару­шение правил техники безопасности объявили по выгово­ру. Считая, что к ним применена слишком строгая мера дисципли­нарного взыскания, поскольку они впервые допустили нарушение указанных правил, они обратились в КТС с просьбой изменить меру взыскания. КТС, установив факт нарушения правил техники безопасно­сти, результатом которых явился несчастный случай, признала на­ложение данного взыскания правильным. После этого Зюкин подал заявление об увольнении по собственному желанию.

Кто может отменить и изменить меру дисциплинарного взыскания? Нужно ли записывать в трудовой книжке меры взыскания?

Задача 8.

Старшему лаборанту Коротову, инвалиду со второй степенью ограничения трудоспособности был предоставлен ежегодный отпуск 30 календарных дней и отпуск без сохранения заработной платы с 10 июля по 20 сентября для лечения в санатории. Находясь в санатории, Коротов 16 сентября послал телеграмму на работу с просьбой про­длить отпуск без сохранения заработной платы до 5 октября. Домой Коротов вернулся 1 октября, а на работу вы­шел 6 октября, считая, что отпуск без сохранения содержания ему продлен. Руководитель объявил Коротову выговор за длительный прогул без уважительных причин с 21 сентября по 5 октября. Коротов обратился в КТС с заявлением признать незакон­ным наложение на него взыскания, поскольку прогула он не совер­шал. На заседании Комиссии он обосновал свою просьбу продлить отпуск без сохранения заработной платы после 20 сентября необходимо­стью иметь время, чтобы доехать до дома на собственной машине.

Как должен быть решен спор в КТС?

Задача 9.

Приказом от 9 марта старшему преподавателю кафедры физиче­ского воспитания Лукащик был объявлен выговор за уход с работы без разрешения 15 февраля на три часа и 16 февраля на один час, а также за самовольный отказ от выполнения устного распоряжения заведующего кафедрой о поездке в воскресный день в Алабино для оборудования лыжной станции на время соревнова­ний. Приказ о наложении взыскания был доведен до сведения Лукащик 24 апреля. При этом никаких объяснений от него не было затребовано. При рассмотрении спора в КТС выяснилось, что 15 и 16 февраля Лукащик находился на больничном листе.

Как должен быть решен спор?

Задача 10.

За брак в работе токарю Любимову объявили выговор и лишили ежемесячной премии, поскольку Положением о премирова­нии руководителю организации предоставлено право лишать ра­ботников премии полностью или частично за брак в работе. Одновременно был издан приказ об удержании из зарплаты Любимова среднемесячного заработка в целях частичного возмещения ущерба, причиненного его виновными дей­ствиями. Любимов обратился в КТС. Он считает слишком высоким раз­мер лишения его премии, а также неправильным удержание из зар­платы за брак, поскольку согласно Правилам внутреннего трудово­го распорядка за каждое нарушение трудовой дисциплины может быть применено только одно взыскание.

Каким должно быть решение КТС?

Задача 11.

Электромонтер Моисеев, проживающий в общежитии ГУП, самовольно занял освободившуюся комнату. За это директор объявил ему выговор. Через два месяца Моисеев пришел на дежурство в нетрезвом состоянии, и в связи с этим уволен с работы за неоднократное неисполнение трудовых обязанностей по п. 5 ст. 81ТК РФ. В поданном в районный суд заявлении Моисеев, признавая факт появления на работе в нетрезвом виде, требовал восстановления на работе, так как неоднократного нарушения трудовой дисциплины с его стороны не было.

Какое решение вынесет суд? Вправе ли суд изменить основание увольнения?

Задача 12.

Машиниста локомотива Сидорова за проезд на запрещающий сигнал светофора лишили права управления локомотивом и перевели в коче­гары сроком на один год в соответствии со ст. 330 ТК РФ и Положением о дисциплине работников железнодорожного транспорта РФ от 25 августа 1992 года.

Правомерно ли наложенное на Сидорова дисциплинарное взыскание?

Задача 13.

Работник АО был лишен дивидендов и квартальной премии и оштрафован за опоздание на работу на 250 руб. Управляющий, ссы­лаясь на Устав АО, считает правомерным такие действия.

Каково ваше мнение по этому вопросу? Какими нормами права регулируются отношения работника-акционера как наемного ра­ботника и как владельца акций?

Задача 14.

При проведении ревизии в бухгалтерии организации в ноябре было ус­тановлено, что бухгалтер расчетной части Наумова 1 июля прошло­го года допустила по небрежности в одном из документов грубую ошибку. На основании акта ревизии руководитель организации че­рез два месяца после обнаружения проступка объявил Наумовой вы­говор.

Правильно ли наложено на Наумову взыскание?

Задача 15.

Экономист Обижаев обратился к руководителю организации с заявлением о предоставлении ему отгула за работу в выходной день в ближайший понедельник. Ссылаясь на производственные условия, руководитель отказал ему в этом. Однако в понедельник Обижаев на работу не вышел, за что и был уволен в тот же день по пп. а) п. 6 ст. 81 ТК РФ. Обижаев обратился в суд с заявлением о восстановлении на работе.

Обоснованы ли его требования?

Задача 16.

Руководитель организации уволил инженера Одинцова за нарушение правил по технике безопасности, которые повлекли за собой несчастный случай. Одинцов был членом профкома, не освобожденным от основной работы. Он обратился в районный суд, указав в заявлении на нарушение руководителем организации порядка увольнения, так как не было получено предварительное согласие территориального профсоюзного органа.

Как будет решен спор в суде?

Задача 17.

Программист ОАО Паршин отсутствовал на ра­боте более шести месяцев без уважительных причин. Работодатель уволил его по пп. а) п. 6 ст. 81 ТК РФ за длительный прогул. Паршин обратился в суд с требованием о восстановлении его на работе, ссы­лаясь на ч. 4 ст. 193 ТК РФ (дисциплинарная ответственность не может быть применена позднее шести месяцев со дня совершения проступка).

Как будет решен спор? С какого момента будут исчисляться сроки для применения дисциплинарного взыскания, в том числе и увольнения за прогул?

Задача 18.

Экономист Перфильев за час до окончания рабочего дня ушел с работы, за что директор частично лишил его вознаграждения по результа­там работы организации за год. Перфильев не согласился с таким решением, полагая, что лишение этого вознаграждения за нарушение трудовой дисциплины не допустимо, так как та­кая мера взыскания не предусмотрена ст. 192 ТК РФ. В связи с этим он обратился к КТС с заявлением о выплате ему этого возна­граждения полностью.

Какое решение может вынести КТС?

Задача 19.

Решением руководителя и представительного органа первичной профсоюзной организации в пра­вила внутреннего трудового распорядка ЗАО было включено условие, согласно которому работодатель имеет право к лицам, допустившим повторный брак в течение месяца, применять наряду с другими мерами удержание из заработной платы в размере стоимости испорченных сырья и материалов. Одновременно было предусмотрено, что работникам мастерских, не допустившим брак в течение 3 месяцев, должна выдаваться премия в размере до 15 % их среднего заработка.

Законны ли указанные дополнения в правилах внутреннего трудового распорядка?

Задача 20.

На общем собрании работников ООО, где обсуждался вопрос о состоянии трудовой дисцип­лины, в числе других мер было решено: трем работникам объявить благодарность, двух рекомендовать наградить ценными подарками и одного премировать. Директор ООО все рекомендации выполнили, кроме последней. Свое решение они мотивировали тем, что мнение собрания носит рекомендательный характер, а окончательное решение может принять только он.

Правомерны ли действия директора ООО?

Задача 21.

При разработке правил внутреннего трудового распоряд­ка ОАО «Ставр» было предложено в пе­речень мер дисциплинарных взысканий включить: постановку на вид; замечание; выговор; предупреждение; строгий выго­вор; уменьшение отпуска для лиц, совершающих прогулы на количество дней прогула и увольнение.

Как разрабатываются и вводятся в действие правила внутреннего трудового распорядка? Правомерно ли такое предложение?

Задача 22.

Инженер Пронин, являющийся членом профсоюза, в течение целого рабочего дня не был на рабочем месте. На следующий день по требованию на­чальника отдела он представил письменное объяснение, что накануне плохо себя чувствовал, но врача не стал вызывать, надеясь, что недомогание пройдет и он поедет на работу. Ко­гда же состояние еще больше ухудшилось, он позвонил в по­ликлинику и вызвал врача, но врач к нему не пришел. На следующий день Пронину стало лучше и он поехал на работу. Директор организации, которому начальник отдела написал докладную, на объяснении Пронина написал резолюцию: «В профсоюз. Прошу обсудить». На заседании профсоюзного органа Пронин повторил свои объясне­ния, и профорган, учитывая его предыдущую хорошую работу, решил ограничиться обсуждением. Получив решение первичной профсоюзной организации, директор счел, что в данном случае одного обсуждения проступка работника было явно недостаточно и поскольку месячный срок со дня его совершения еще не истек, своим приказом объявил Пронину выговор.

Законны ли действия директора организации?

Задача 23.

За два часа до окончания рабочего дня элек­тромонтеры Пугачев и Винокуров остановили работу и пошли в винный магазин. Там они купили бутылку водки, две бу­тылки пива и распили их. После этого Пугачев пошел домой, а Винокуров вернулся на объект, чтобы закончить, как он объ­яснил, начатую работу. Здесь его обнаружил начальник участка. Через три дня после дачи письменных объяснений Пугачев и Винокуров были уволены по пп. б) п. 6 ст. 81 ТК РФ.

Законно ли увольнение Пугачева и Винокурова?

Задача 24.

Бухгалтер Россихина допустила грубые ошибки в кварталь­ном отчете, в связи с чем бухгалтерии пришлось весь отчет переделывать заново. В результате он был сдан с опозданием и работники бухгалтерии не получили премии. Получив пись­менное объяснение Россихиной, из которого было видно, что ошибки ею были допущены из-за невнимательности по при­чине личных неприятностей, главный бухгалтер объявил ей выговор. Россихина, работавшая до этого пять лет без всяких взысканий и имевшая несколько поощрений, обра­тилась с заявлением в КТС, считая, что на первый раз ей могли объявить лишь замечание.

Подлежит ли удовлетворению требование Россихиной об отмене наложенного на нее взыскания?

Задача 25.

Старшему преподавателю Салееву была выдана характе­ристика для участия в конкурсе на замещение вакантной должности доцента. В характеристике было указано, что два года назад Салееву был объявлен выговор за опоздание без уважительных причин на экзамен, из-за чего он был начат на два часа позже. Салеев возражал против это­го пункта характеристики, пояснив, что это было единственное нарушение трудовой дисциплины за десять лет работы в учебном заведении.

Правомерно ли включение этого пункта в характеристику?

Задача 26.

В связи с необходимостью в срок сдать возведенный жи­лой дом начальник строительного управления приказал электрикам Ярославцеву и Жилину на три дня пе­рейти в бригаду по благоустройству территории. За отказ при­ступить к этой работе Ярославцеву был объявлен выговор. Когда же он и после выговора отказался выходить на новую работу, то был уволен по п. 5 ст. 81 ТК РФ. Считая увольнение незаконным, Ярославцев обратился в суд с иском о восстановлении на работе.

Как решить дело?

Задача 27.

Отработав половину рабочего дня, плотник Черняк по просьбе своего приятеля, работавшего на этом же предприятии, но в другом цехе, отправился с ним сначала на склад, чтобы помочь получить необходимые детали, а затем на его рабочее место, чтобы вместе отремонтировать агрегат, на котором тот работал. Ремонт затянулся, и Черняк на свое рабочее место так и не возвратился. На следующий день начальник цеха по­требовал от Черняк письменное объяснение о причинах отсутствия в течение четырех часов десяти минут на своем рабочем месте. Тот написал все, как было. Через два дня был издан приказ: "За отсутствие на рабочем месте без уважи­тельных причин более четырех часов плотника Черняк уволить за прогул".

Законен ли этот приказ?

Задача 28.

Вправе ли работодатель через неделю после вынесения работнику дисциплинарного взыскания в виде выговора за отсутствие на рабочем месте в течение всего рабочего дня отменить этот приказ и вместо него вынести другой о дисциплинарном взыскании в виде увольнения за то же самое нарушение, если еще не истек месяц с момента совершения работником прогула?

Задача 29.

На работника работодателем было наложено дисциплинарное взыскание в виде замечания с соблюдением установленного трудовым законодательством порядка. Спустя несколько дней работник подал на имя работодателя заявление об увольнении по собственному желанию. В течение срока предупреждения об увольнении по собственному желанию к работнику на законных основаниях было вновь применено дисциплинарное взыскание в виде замечания. В последний день работы работника работодатель трудовую книжку ему не выдал, окончательный расчет не произвел. На следующий день по истечении двухнедельного срока предупреждения об увольнении по собственному желанию работник не вышел на работу. В этот же день работодатель, в связи с несогласием с увольнением работника по собственному желанию, произвел на основании соответствующего приказа увольнение работника по п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ.

Задача 30.

Накануне истечения года с момента применения неснятого выговора за неисполнение без уважительных причин своих трудовых обязанностей работник, не являющийся членом профсоюза, снова не исполнил данные обязанности без уважительных причин. Через день после этого он по требованию работодателя представил последнему письменное объяснение по поводу указанного неисполнения. На следующий день работодатель издал приказ об увольнении работника в соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ и в этот же день ознакомил работника с соответствующим приказом под роспись.

Правомерно ли указанное увольнение?

Дата добавления: 2015-05-31