Предмет, основные методы правового регулирования и принципы аграрного права

Задачи и содержание аграрной реформы и ее основной составляющей земельной реформы в реализации аграрной политики государства.

Опека и попечительство. Узаконение и усыновление. 20.

[1] Римское право. / Под ред. И.Б.Новицкий. – СПб.: ТЕИС, 1996.- 365 с.

Аграрная реформа в Украине направлена ​​прежде всего на переход к рыночной экономике. в связи с этим реальное значение рынка и расширение товарно-денежных отношений в развитии агропромышленного комплекса непомерно возрастает. Рынок, как система товарно-денежных отношений производителей и потребителей материальных благ становится все больше стимулирующим фактором развития товарного производства в условиях частной собственности на землю, основные средства и производимую продукцию. После провозглашения Украины суверенным независимым государством был взят стратегический курс на развитие рыночной экономики. Рыночная трансформация Украины привела к глубоким изменениям также и в аграрном секторе государства, прежде всего в системе отношений собственности и форм хозяйствования. Формирование новых экономических отношений шло путем внедрения и распространения новых организационно-правовых форм хозяйственной деятельности, постепенного перехода к новым отношениям собственности на средства производства и, в частности, важнейшего среди них - земли. Аграрный вопрос был и остается одним из важнейших направлений отечественной истории. Во всем мире большая ценность и богатство - земля. Кому она принадлежит, как ею распорядиться и использовать наилучшим образом - эти вопросы актуальны всегда. Несмотря на радикальные изменения 1990-х годов, которые касались всех сфер и групп населения, и были направлены на формирование новых методов государства, особенно актуальным является изучение состояния и динамики социально-правовых отношений в современном селе, всегда болезненно реагировало на перестройку, политические и экономические потрясения, административное вмешательство. Современная аграрная политика украинского государства направлена ​​на реформирование общественных отношений в аграрном секторе экономики. Аграрная реформа - это предусмотренная правовыми актами, система экономических, организационных, правовых, социальных и других мероприятий. Ее цель структурную перестройку сельского господарста на Украине, внедрение рыночных принципов аграрного хозяйства, ускорения процессов приватизации имущества и земли, розвиток социальной сферы и интеграции агропромышленного комплекса в соответствии с условиями ВТО и ЕС.Поэтому мероприятия по воплощению аграрной реформы направлены на создание множественности форм собственности на землю и множественности форм хозяйствования на ней, с целью повышения эффективности сельскохозяйственного производства. То есть основной частью аграрной реформы земельная реформа. Нынешняя земельная реформа пятая в истории Украины. Две первые осуществлялись, когда Украина входила в состав Российской империи (Земельная реформа 1861 года, Столыпинская аграрная реформа 1907-1913 лет), другие - когда она была составной частью бывшего СССР (период НЭП, реформы на селе 1950-1980-х годов). Современная происходит в условиях Украины, как суверенного государства и поэтому имеет свои цели, особенности и отличия и от предыдущих.

Предмет аграрного права Украины можно определить как совокупность комплексных, интегрированных и специализированных общественных и аграрных отношений, которые по своему содержанию являются земельными, трудовыми и имущественными, организационно-управленческими, а также социальными, они функционируют в процессе осуществления разными аграрными субъектами сельскохозяйственной производственной и связанными с ней иной деятельности. Современным аграрным земельным отношениям, базирующихся преимущественно на основе частной земельной собственности, и состоят в ходе организации производства сельскохозяйственной продукции разными аграрными субъектами, вместо характерного ранее метода императивного государственного влияния наиболее подходящим является метод диспозитивного воздействия на поведение этих субъектов, т.е. предоставление им возможности свободно и самостоятельно регулировать свои взаимоотношения в установленных пределах. Рыночные экономические принципы в АПК существенно влияют на акты визацию метода юридического равенства сторон в имущественных аграрных отношениях. Это не умаляет роли государства в обеспечении гарантированности прав аграрных субъектов и предоставления им государственной помощи в сложных природных условиях хозяйствования. С экономическими и демократическими принципами деятельности современных аграрных субъектов связано распространение метода локальной правотворчества. Иногда это означает не столько уменьшение централизованного правового регулирования, как наличие пробелов в аграрном законодательстве (например, относительно регламентации земельных отношений в сельскохозяйственных кооперативах). Метод сочетания императивных и рекомендательных норм в современных аграрных отношениях имеет правомерную тенденцию к усилению элементов рекомендацийности в их регламентации. Принципы аграрного права - это ведущие идеи, основополагающие принципы, научные положения, отраженные в нормах этой отрасли права, которые в комплексе регулирующие аграрные отношения. Основными принципами правового регулирования аграрных отношений в современных условиях являются: равенство участников аграрно-правовых отношений, свобода аграрного предпринимательства и добровольность выбора форм и направлений хозяйственной деятельности; органическая связь трудовой деятельности с природно-климатическими условиями производства; приоритетность развития аграрно-промышленного комплекса; демократизация системы управления агропромышленным комплексом; всесторонняя охрана и укрепление всех форм собственности и различных организационно-правовых форм сельскохозяйственных товаропроизводителей, на них базируются; хозяйственная самостоятельность и ответственность субъектов сельскохозяйственной деятельности и труда; невмешательства государственных органов в производственно-хозяйственной деятельности сельскохозяйственных товаропроизводителей. ведущим специальным принципом аграрного права следует считать приоритетность сельского хозяйства в системе всех других отраслей народного хозяйства. Вторым важным специальным принципом современного аграрного права является равенство субъектов аграрных отношений. Следующим принципом современного аграрного права является право добровольного выбора крестьянами организационно-правовых форм хозяйствования на землях сельскохозяйственного назначения, а также характера, направлений и способов их хозяйственной и иной деятельности, как и свободного распоряжения произведенной (изготовленной) сельскохозяйственной и другой продукцией. Этот принцип базируется на принципах демократического выбора форм хозяйствования и конституционных гарантиях права частной и иных форм собственности.

Дата добавления: 2015-05-31