История становления и развития коммерческого права

Принцип приоритета интересов потребителей

Принцип защиты национального товарного рынка

Государство заботится о развитии национального товарного рынка и его защите путем применения различных защитных мер (квотирования, лицензирования, тарифного регулирования) (см., например, Федеральный закон от 8 декабря 2003 года №164-ФЗ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности») (далее закон о госрегулировании торговли). В ряде случаев государство применяет специальные меры ограниченного срока действия по защите производителей отдельных видов товаров (см., например, постановление Правительства РФ от 29 января 2006 года №50 «О мерах по защите российских производителей ламп накаливания»). Правительством РФ утвержден перечень товаров, являющихся существенно важными для внутреннего рынка РФ, в отношении которых могут устанавливаться временные ограничения или запреты экспорта (см. постановление Правительства РФ от 15 декабря 2007 года №877). В число таких товаров, в частности, включены: молоко, пшеница, рожь, ячмень, кукуруза, мука пшеничная и ржаная, масло подсолнечное и ряд других.

Ст. 7 Конституции РФ провозглашает Российскую Федерацию социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. Применительно к коммерческому праву это означает, что его целью является не только получение прибыли в процессе осуществления торговой деятельности, но и удовлетворение общественных потребностей в товарах соответствующего ассортимента, высокого качества, в необходимом потребителям количестве, по доступным целям. Получение прибыли, таким образом, обусловливается удовлетворением потребностей покупателей. Именно поэтому принципом коммерческого права и является приоритет интересов потребителей.

История торгового права уходит вглубь тысячелетий. Правила купеческой деятельности встречаются почти во всех памятниках древности. Так, первая наиболее системная разработка сделки купли-продажи в русле товарного обращения нашла отражение в римском праве.

В современном значении торговые правоотношения начали оформляться со становлением капиталистических отношений.

В развитии коммерческого (торгового права) можно выделить два периода: исторический и современный. Исторический период подразделяется на три этапа: итальянский, французский и немецкий.

Итальянский этап охватывает ХI-ХУ века. Это время принято считать зарождением европейского торгового права. Италия являлась посредницей в торговых связях Средиземноморских стран. В Италии получила оформление специальная торговая юрисдикция, сформировались морские обычаи. В 1494 г. издана книга Луки Пачоли "Трактат о счетах и записях". Она положила начало бухгалтерскому учету, основные принципы которого используются и в настоящее время: учет по методу баланса и отражение операций путем двойной записи (дебет-кредит).

Французский этап охватывает ХУI 1-ХУШ века. Когда во Франции резко повышается роль торгового сословия и увеличивается его численность. Этому способствовало, в частности, покровительство государственной власти, обеспечивавшей достижение двух стратегических целей: обогащение казны и сплочение государства, преодоление сепаратистских действий феодальной знати. В 1673 г. принимается Торговый ордонанс, в 1681 году - Морской ордонанс, которые легли в 1807 году в основу наполеоновского Торгового кодекса. Торговый кодекс был тщательно разработан и первоначально состоял из четырех книг, объединяющих 648 статей. Наряду с Гражданским кодексом Франции он получил прямое применение в Италии, Швейцарии, Бельгии, Голландии и других государствах. Это второй случай рецепирования иностранного закона в истории после феномена римского права. В Торговый кодекс с течением времени вносились необходимые изменения и только в 2000 году он был заменен новым Коммерческим кодексом, который действует и в настоящее время.

Германский этап охватывает ХIX век. В этот период феодальной раздробленности Германия состояла из почти сотни разрозненных княжеств, герцогств, свободных городов. Однако стремление немецкой буржуазии к единообразному регулированию торговых отношений было столь велико, что даже в отсутствие единого государства в 1847 году был приняты Вексельный устав, а в 1861 году Всеобщий немецкий торговый кодекс как свод общих правил товарного обращения на территории страны.

Торговый кодекс способствовал формированию единого немецкого рынка, что, в свою очередь, способствовало консолидации страны и ее политическому объединению при О.Бисмарке. Гражданский кодекс приняли уже в единой Германии в 1896 году. Для устранения некоторых несоответствий между ним и торговыми правилами в 1897 году принимается Германское торговое уложение. В нем были сосредоточены нормы о коммерсантах, торговых товариществах, торговых сделках, а также нормы морского права. Под влиянием этого процесса в конце века почти во всех европейских странах наряду с гражданским были приняты самостоятельные торговые кодексы. В 1899 году торговый кодекс был принят в Японии. В нем также был использован германский опыт.

До определенного периода развитие торгового права носило эволюционный характер. В 70-80-е годы ХХ века начинается современный период развития коммерческого права. Он связан с торговой революцией, произошедшей в США, а затем и в Западной Европе. Суть ее состоит врезком и постоянном увеличении объемов продаж (в 5 раз за последние 30 лет); в изменении методов производства и сбыта товаров. Производство стало основываться на предварительном изучении потребностей в товаре, прогнозировании возможностей его продажи. Обязательным условием производства стал маркетинг, анализ спроса. Производство стало целиком определяться запросами покупателей, а также активно влиять на эти запросы. Была обеспечена сбалансированность производства и продаж, что позволило устранить кризисы перепроизводства. Рыночная экономика стала более организованной и динамичной. Она вышла на новый уровень развития.

Была осуществленаструктурная перестройка сбыта и снабжения.Появились мощные посреднические звенья, занимающиеся продвижением товара к потребителю. Они включают в себя головную сбытовую фирму и зависимую от нее сеть дилеров-распространителей. Сейчас в США существует более 100 ассоциаций - союзов оптовых фирм по сбыту различных товаров. Эти посреднические звенья в силу специализации способны более эффективно вести торговую деятельность. Усилиями посредников обеспечивается оперативное и равномерное продвижение товаров во все точки страны и за рубеж.

В результате торговой революции был преодолен диктат производителей над потребителями. Оптовые посредники, исходя из целей увеличения собственной прибыли, обеспечили влияние интересов потребителей на развитие производства, непрерывное совершенствование товаров, улучшение их качества, расширение ассортимента.

Торговая революция сформировала новое качество жизни людей на Западе. Кроме уже перечисленных преимуществ, она способствовала увеличению объема свободного времени людей за счет ликвидации дефицитов и убыстрения торговых операций.

Торговая революция сопровождалась бурным развитием торгового права (модернизация торговых кодексов, унификация национального торгового законодательства). Так, странамиЕвропейского союза принят в качестве модельного Общеевропейский кодекс частного права. Его первая часть "Принципы европейского договорного права" фактически является торговым кодексом ЕС.

В США принят единообразный торговый кодекс и на его основе - торговые кодексы в штатах.

В Англии принимается ряд законов торгового права: "Закон о справедливой торговле" (1973), "Закон о недобросовестных договорных условиях" (1977), "Закон о купле-продаже" (1979), "Закон о передаче имущества" (1982) и др.

Заключается большое число международных соглашений по различным вопросам торговой деятельности: Нью-Йоркская Конвенция об исковой давности в международной купле-продаже товаров (1974 г.), Венская Конвенция «О договорах международной купли-продажи» (1980 г.), Гаагская Конвенция о праве, применимом к договорам международной купли-продажи товаров (1986 г.), Оттавская Конвенция о международном финансовом лизинге и международном факторинге (1988 г.) и др.

Заключаются региональные соглашения; например, Римский договор 1957 г. об учреждении Европейского экономического сообщества ("Общего рынка"). Договор снял количественные ограничения на ввоз и вывоз товаров, отменил таможенные сборы. Странами участниками признан приоритет европейского права над соответствующими нормами национального права.

Дата добавления: 2015-05-31