Субъекты экологических правоотношений

Понятие, содержание и виды

Экологические правоотношения

Гарантии прав граждан в области окружающей среды

Право на участие в принятии экологически значимых решений и на доступ к правосудию при решении экологических вопросов

· Решения по конкретным видам хозяйственной деятельности, которые могут оказать негативное влияние на состояние окружающей среды и здоровье людей.

· Решения вопросов, касающихся планов, программ и политики, связанных с окружающей средой (планы развития населенных пунктов)

· Нормативные правовые акты, практическое применение которых может оказать воздействие на состояние окружающей среды

Для реальной защиты прав граждан разработана система гарантий или правовых механизмов, при помощи которых субъективное право, как определенный законом объем прав и обязанностей, предоставленных человеку государством, может быть реализовано.

Право на здоровые и благоприятные для жизни условия, обеспечивается планированием и нормированием в области окружающей среды.

Нормирование осуществляется в целях государственного регулирования, воздействия хозяйственной деятельности на окружающую среду. Это нормативы качества окружающей среды, это нормы допустимого воздействия на окружающую среду, лимиты природопользования.

Также гарантированное право на окружающую среду обеспечивается государственным контролем, задачи которого заключаются в соблюдении юридическими лицами и физическими лицами природоохранного законодательства.

Государственный контроль осуществляется в определенных правовых формах, а именно: лицензирование отдельных видов деятельности, экологическая экспертиза, оценка воздействия планируемой хозяйственной деятельности на состояние окружающей среды, мониторинг окружающей среды, учет и т.д.

Таким образом, гарантии экологических прав граждан – это правовые механизмы, при помощи которых осуществляется регулирование экологических отношений.

Предметом ЭП выступают экологически отношения, т.е. общественные отношения, возникающие в области взаимодействия общества и природы по поводу природопользования и охраны окружающей среды. Отношения в области взаимодействия области и природы, т.е. отношения природопользования и охраны окружающей среды, будучи урегулированными нормами ЭП, становятся экологическими правоотношениями.

Не все экологические отношения становятся правоотношениями, а только те из них, которые выражены в нормах права, закреплены в законодательстве и в развитии которых заинтересовано государство.

Существует несколько классификация экологических правоотношений.

Все экологические правоотношения принято подразделять на 2 вида:

· природоресурсные (в области использования природных ресурсов с целью удовлетворения материальных и культурных потребностей людей)

· природоохранительные (выражают требования охраны окружающей среды в процессе ее хозяйственного использования).

Экологические отношения классифицируются в зависимости от форм воздействия человека на природу на следующие виды:

1) отношения, связанные с добычей веществ из природной среды

2) отношения, связанные с загрязнением природной среды

3) отношения, связанные с возобновлением природных ресурсов

В зависимости от объекта, по поводу которого возникают природоресурсные и природоохранительные отношения:

1) отношения по использованию и охране природной среды

2) отношения по охране и обеспечению качества окружающей человека среды

Содержанием экологического правоотношения являются права и обязанности участников экологических правоотношений.

Субъекты экологических правоотношений реализуют их путем совершения активных действий: добыча полезных ископаемых, проведение экологической экспертизы и др.

Содержание экологических правоотношений во многом зависит от отнесения их к тому или иному виду состава участников, особенностей объекта.

Содержанием правоотношений собственности на объекты и ресурсы являются права и обязанностей на природные ресурсы являются собственники ресурсов.

Экологические правоотношения в области управления имеют своим содержанием права и обязанности госорганов, общей и специальной компетенции.

Носителями прав и обязанностей являются:

1) Государство

2) Госорганы, обладающие компетенцией по регулированию экологических правоотношений

3) Советы депутатов

4) Юр. и физ.лица, оказывающие или способные оказать своей деятельностью отрицательное воздействие на окружающую среду

5) Международные объединения и организации с участием иностранных и отечественных физ.лиц

6) Иностранные государства

7) Иностранные юр.лица и граждане

Иностранные государства могут выступать субъектом правоотношений собственности, пользования или аренды при предоставлении ему земельного участка для обслуживания зданий или сооружений, которые используются для размещения постоянного дипломатического представительства или консульского учреждения иностранного государства в РБ.

РБ является субъектом правоотношений гос.собственности на природные объекты и ресурсы. Советы депутатов, исполнительные и распорядительные органы участвуют в качестве субъектов по отношению к сфере управления.

Чтобы стать субъектом экологических правоотношений нужно иметь экологическую правосубъектность. У юр.лица она специальная. Правосубъектность физ.лиц одинаковая, как и гражданская правоспособность.

Все субъекты экологических правоотношений подразделяются на природопользователей, органы, осуществляющие управление природными объектами, общественные объединения экологического профиля и правоохранительные органы.

Дата добавления: 2015-05-31