Система и компетенция органов управления природопользованием и охраной окружающей среды

Органы подразделяются на:

· Органы общей компетенции: Президент, Национальное собрание, Правительство, Местные Светы депутатов и исполнительные и распорядительные органы

· Органы специальной компетенции

В сфере управления Президент имеет следующие полномочия:

1) Подписывает международные договоры, Законы.

2) Издает декреты и указы

3) В случае стихийного бедствия или экологической катастрофы вводит на территории страны чрезвычайное положение

Парламент является представительным и законодательным органом и выполняет следующие функции:

1) Определяет государственную экологическую политику

2) Осуществляет межправительственное сотрудничество

3) Рассматривает и утверждает государственные программы

Совмин является центральным органом государственного управления и выполняет следующие функции:

1) Осуществляет реализацию экологических программ, определенных Президентом и Парламентом

2) Создает внебюджетные фонды охраны природы

3) Координирует деятельность министерств, государственных комитетов и других органов, занимающихся охраной окружающей среды

4) Устанавливает лимиты добычи и использования природных ресурсов, лимиты выбросов вредных веществ в окружающую среду и др.

Местные исполнительные и распорядительные органы и местные советы депутатов осуществляют функции аналогичные функциям высших органов власти и управления, только на местном уровне.

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды, являясь органом специальной компетенции, выполняет следующие функции:

1) Разработка территориальных, комплексных схем охраны окружающей среды и рационального использования природных ресурсов

2) Проводит государственную экологическую экспертизу

3) Организует национальную систему мониторинга окружающей среды, учет и оценку природных ресурсов.

4) Ведет кадастры водных ресурсов, недр, земель, атмосферного воздуха, животного и растительного мира, ведет красную книгу

5) Осуществляет лицензирование деятельности, связанной с воздействием на окружающую среду и т.д.

Свою деятельность министерство осуществляет через областные и минский городской исполнительные комитеты природных ресурсов и охраны окружающей среды, городские и районные инспекции природных ресурсов.

На государственную инспекцию охраны животного и растительного мира при президенте возлагается управление по охране и использованию животного мира, рыбных запасов государства и т.д.

Министерство по чрезвычайным ситуациям осуществляет:

1) Функции пожарной охраны

2) Функции гражданской обороны

3) Аварийно-спасательной службы

Компетенция:

1) Предупреждение и устранение ЧС, вызванных промышленными авариями. Катастрофами, стихийными бедствиями

2) Обеспечение государственных органов, граждан информацией о фактических и ожидаемых изменениях в состоянии природы и ее загрязнении

3) Защита от последствий катастрофы на Чернобыльской АЭС

При МЧС существует комитет по надзору за безопасным ведением работ в промышленности и атомной энергетики (проматомнадзор), на который возложены следующие задачи: предупреждение нарушений требований технической, ядерной безопасности, аварий и катастроф техногенного характера.

Комитет лесного хозяйства при совмине РБ.

Лес является государственной собственность.

Задачи:

1) Государственной регулирование деятельностью в области лесного хозяйства

2) Повышение продуктивности леса. Создание и выращивание лесных насаждений

3) Учет и изучение лесного фонда и т.д.

Министерство здравоохранения в области охраны окружающей среды осуществляет следующие задачи:

1) Обеспечение развития здравоохранения населения

2) Обеспечение санитарных норм населения

3) Утверждение санитарно-эпидемиологических норм и правил

4) Ведение медицинских и санитарных мероприятий

Министерство с/х осуществляет руководство сельхозпроизводством, сельхозпредприятиями, занимающимися производством и переработкой с/х сырья; обеспечение рационального использования земель с/х назначения; разработка новых технологий с/х производства на загрязненных территориях.

Государственный комитет по природным ресурсам и геодезии:

1) Управление государственным земельным фондом

2) Контроль за рациональным использование земель

3) Учет неиспользованных земель

4) Распределение и перераспределение земельного фонда

5) Государственная регистрация сделок с недвижимым имуществом и земельными участками

Дата добавления: 2015-05-31