Дайте понятие коллективного договора и соглашения в трудовом праве. Перечислите виды соглашений. Охарактеризуйте этапы заключения коллективного договора, соглашения

Дайте понятие занятости. Перечислите формы занятости населения Республики Беларусь. Охарактеризуйте правовой статус безработного по законодательству Республики Беларусь.

Занятость – это не запрещенная законом деятельность граждан, как правило, приносящая им доход.

Формы:

- оплачиваемая деятельность;

- деятельность гражданина, не связанная с выполнением оплачиваемой работы.

К гражданам, выполняющим оплачиваемую работу, относятся:

1) работающие по найму (на основании трудового договора или контракта), в том числе на условиях неполного рабочего времени, занятые на сезонных работах, а также работающие по трудовому договору, но временно не выполняющие работу в связи с болезнью, отпуском, временной приостановкой производства и т.п.;

2) самостоятельно обеспечивающие себя работой, в том числе предприниматели, работающие собственники, члены крестьянских фермерских хозяйств и т.п.;

3) выполняющие работы по гражданско-правовым договорам;

4) избранные на оплачиваемую должность;

5) проходящие профессиональную подготовку, переподготовку или повышение квалификации с отрывом от производства.

Отличительной особенностью всех этих видов занятости является, как правило, включение времени выполнения трудовой функции в трудовой стаж, дающий право на пенсию, пособие и льготы, предусмотренные законодательством для работающих.

К занятому населению относятся также лица, деятельность которых не связана с выполнением оплачиваемой работы. К ним относятся:

1) проходящие срочную службу в Вооруженных Силах, пограничных войсках, внутренних и железнодорожных войсках, органах государственной безопасности и внутренних дел;

2) учащиеся общеобразовательных школ, ПТУ, студенты очных высших, средних специальных и других учебных заведений;

3) занятые в общественных и религиозных организациях, деятельность которых не противоречит действующему законодательству.

К незанятому населению относятся неработающие пенсионеры, граждане, не достигшие трудоспособного возраста, а также безработные и др.

Безработными считаются трудоспособные граждане в трудоспособном возрасте (женщины до 55 лет, мужчины до 60 лет), постоянно проживающие на территории РБ, не имеющие работы, не занимающиеся предпринимательской деятельностью, не обучающиеся в дневных учебных заведениях либо не проходящие воинской службы и зарегистрированные в ГСЗ.

Признаки безработного:

1) трудоспособность;

2) наличие трудоспособного возраста;

3) постоянное проживание на территории РБ;

4) отсутствие занятости по одной из перечисленных форм;

5) регистрация в качестве безработного в ГСЗ.

Трудоспособность – это совокупность физических и духовных свойств человека, необходимых для производительного и творческого труда т формирующихся в результате физического и духовного развития личности, общего и специального образования, выработки трудовых навыков и мастерства.

Различают трудоспособность общую – способность выполнять какую-либо работу в обычных условиях труда, и трудоспособность специальную – способность выполнять работу по определенной профессии (специальности). В случае стойкой утраты трудоспособности гражданин вынужден прекратить трудовую деятельность вообще либо на продолжительный период, в связи с чем МРЭК устанавливает инвалидность и ему назначается пенсия по инвалидности.

Трудоспособный возраст законодатель определяет с 16 лет и до 55 лет у женщин, до 60 лет у мужчин. Тем не менее трудовое законодательство допускает в определенных случаях заключение трудового договора с лицами, достигшими 14 лет, тем самым расширяя границы трудоспособного возраста. Поэтому если несовершеннолетний в возрасте от 14 до 16 лет был принят на работу, а затем потерял ее, то он также может быть признан безработным, но при условии, что работа является для него основным и единственным занятием. Учащиеся дневных общеобразовательных школ, дневных отделений ПТУ, студенты средних специальных и высших учебных заведений не могут в силу ст. 1 Закона о занятости считаться безработными, так как работа, если таковая имеется, является для них не основным, а второстепенным, дополнительным к учебе делом.

Постоянно проживающими на территории РБ могут быть не только граждане РБ, но и иностранцы, и лица без гражданства. Свидетельством постоянного проживания в РБ является факт регистрации или вид на жительство для иностранца.

Регистрация гражданина в качестве безработного осуществляется районными службами занятости по месту постоянного проживания безработного. Решение о признании гражданина безработным принимается службой занятости после предъявления необходимых документов:

- паспорта или иного документа, его заменяющего;

- трудовой книжки;

- свидетельства об образовании, о профессиональной квалификации;

- справки о среднемесячном заработке за последние два месяца по последнему месту работы;

- декларации о доходах.

В отдельных случаях по требованию службы занятости безработный обязан представить и иные документы: справку об освобождении, эвакуационное удостоверение и др.

Право безработного на трудоустройство тесно связано с комплексом сопутствующих правомочий, а именно правом на:

- профессиональную подготовку, повышение квалификации и переподготовку;

- бесплатную информацию о вакантных рабочих местах и на бесплатное консультирование по вопросам своего правового положения;

- социальные гарантии и компенсации;

- обжалование неправомерных действий службы занятости.

Этим правам безработного соответствуют обязанности ГСЗ: обязанность оказания бесплатного посредничества в поиске и получении подходящей работы, регистрации гражданина в качестве безработного, назначение стипендий и пособий по безработице в соответствии с Законом о занятости, направление на переобучение и т.д.

Обязанности безработного:

- самостоятельно заниматься поиском работы и информировать службу занятости об этом по ее требованию;

- являться по вызову в ГСЗ для предложения ему конкретной работы, а при отсутствии вызова – 1 раз в месяц в установленный срок;

- в течение 2 рабочих дней обратиться к нанимателю, который указан в направлении ГСЗ;

- информировать ГСЗ о временном выезде в другой населенный пункт.

Правоотношения между безработным и службой занятости прекращаются после приема гражданина на работу либо в случае отказа безработного от услуг службы занятости.

Обжалование неправомерных действий должностных лиц и органов ГСЗ может производиться в вышестоящий орган и в судебном порядке.

Коллективный договор – это локальный нормативный акт, регулирующий трудовые и социально-экономические отношения между нанимателем и работающими у него работниками.

Коллективные договоры заключаются в организациях независимо от форм собственности и хозяйствования, в их обособленных подразделениях (по вопросам, относящимся к компетенции этих подразделений), а также у предпринимателей, осуществляющих свою деятельность без образования юридического лица.

Заключение коллективного договора является правом, а не обязанностью субъектов.

По содержанию соглашения и коллективные договоры близки и направлены на решение одних и тех же задач, но имеют значительное различие по сфере действия. Так, в соответствии со ст. 358 ТК соглашение – это нормативный акт, содержащий обязательства сторон по регулированию отношений в социально-трудовой сфере на уровне определенной профессии, отрасли, территории.

Виды соглашений:

- генеральное соглашение (заключается на республиканском уровне);

- тарифное соглашение (заключается на отраслевом уровне);

- местное соглашение (заключается на местном уровне).

Коллективный договор распространяется на нанимателя и всех работников, от имени которых он заключен. Следует обратить внимание, что в данном случае не имеет значения, членами какого профсоюза являются работники и состоят ли они вообще в какой-либо общественной организации. Кроме того, работники, принятые в коллектив после заключения договора и не участвовавшие в его принятии, также подпадают под действие этого правового документа, если выразят согласие на это в письменной форме.

Коллективный договор, соглашение заключаются в письменной форме.

Сторонами коллективного договора являются:

- работники организации в лице их представительного органа;

- наниматель или уполномоченный им представитель.

Как правило, в качестве представительного органа работников выступает профсоюзный комитет.

Если интересы работников, работающих у нанимателя, представляют несколько профсоюзов, стороной коллективного договора может быть:

- каждый из них от имени объединенных в нем работников;

- профсоюз, объединяющий большинство работающих у нанимателя работников или имеющий наибольшее число членов и которому это право добровольно предоставлено остальными профсоюзами;

- совместный орган, добровольно созданный этими профсоюзами.

В случае, если в организации более 50% работников – нечлены профсоюзов, они могут создавать свой орган в качестве стороны коллективного договора.

Сторонами соглашений могут быть:

- на республиканском уровне – республиканские объединения профсоюзов и нанимателей, а также Совет Министров РБ;

- на отраслевом уровне – соответствующие профсоюзы (их объединения) и объединения нанимателей, а также соответствующие органы государственного управления;

- на местном уровне – соответствующие профсоюзы (их объединения) и наниматели (их объединения), а также местные органы исполнительной власти.

Порядок заключения коллективного договора четко регламентирован ТК. Созданию самого акта предшествуют коллективные переговоры.

Стадии ведения коллективных переговоров:

- направление одной из сторон коллективных трудовых отношений другой стороне письменного требования о начале коллективных переговоров. Как правило, инициатором проведения переговоров традиционно выступает профсоюз;

- обязанность для второй стороны начать коллективные переговоры в 7-дневный срок (за односторонний отказ от ведения переговоров наниматель может быть оштрафован в размере от 50 до 100 б/в);

- создание специальной комиссии из уполномоченных представителей (на равноправной основе).

Представители сторон обеспечиваются документом, подтверждающим их полномочия. Наниматели, их объединения, соответствующие государственные органы управления обязаны предоставлять необходимую для ведения переговоров информацию. Участники переговоров не имеют права разглашать сведения, являющиеся государственной или коммерческой тайной.

- сбор предложений работников для включения в коллективный договор, высказанных в устной или в письменной форме;

- составление проекта коллективного договора на совместном заседании сторон.

Проект коллективного договора разрабатывается на основе предложений работников с учетом конкретных условий организации, заключающей коллективный договор.

- обсуждение проекта коллективного договора. Проект договора вначале рассматривается на уровне различных структурных подразделений, а затем с учетом поправок и дополнений выносится на обсуждение общего собрания коллектива, где либо принимается, либо отклоняется.

- подписание одобренного проекта коллективного договора, соглашения уполномоченными представителями сторон. При том должна быть подписана каждая страница коллективного договора, соглашения.

После подписания проект приобретает юридическую силу и становится обязательным к исполнению правовым актом.

- регистрация коллективного договора, соглашения.

Коллективные договоры регистрируются в местных исполнительных или распорядительных органах по месту нахождения (регистрации) нанимателей. Генеральные, отраслевые и местные соглашения регистрируются соответственно в республиканском органе государственного управления по труду и в его местных органах, т.е. в Министерстве труда и социальной защиты РБ и в местных органах по труду Министерства труда и социальной защиты РБ.

Для регистрации коллективного договора (соглашения) нанимателем в соответствующий орган представляются следующие документы:

- заявление в произвольной форме с просьбой о регистрации;

- подписанный коллективный договор;

- копии документов, подтверждающих полномочия сторон на подписание коллективного договора (соглашения).

Не позднее 2 недель со времени поступления коллективного договора (соглашения) на регистрацию уполномоченный на это орган производит соответствующую запись в специальном журнале. На первой странице коллективного договора (соглашения) ставится штамп о регистрации.

Один экземпляр зарегистрированного коллективного договора (соглашения) остается в органе, осуществившем его регистрацию.

Основания для отказа в регистрации коллективного договора, соглашения:

- непредставление необходимых документов;

- представление ненадлежащее оформленных документов.

Отказ в регистрации может быть обжалован сторонами в вышестоящий орган, а в случае его отказа – в суд.

В этом же порядке регистрируются и внесенные в коллективный договор (соглашение) изменения и дополнения.

Коллективный договор, соглашение, зарегистрированные в установленном порядке, хранятся в течение 5 лет после истечения срока их действия.

Срок действия коллективного договора (соглашения) определяется сторонами, но не может быть меньше 1 года и больше 3 лет.

Дата добавления: 2015-05-31