Изготовление, хранение либо сбыт поддельных денег или ценных бумаг

Глава 25 Преступления против порядка осуществления экономической деятельности

К экономической относится деятельность людей в сфере производства и оборота продукции (товаров, работ, услуг).

В качестве субъектов экономической деятельности высту­пают гос-во в лице органов гос. управления, субъекты хозяйствования — юр. лица различных форм собственности и организационно-правовых форм, ИП, а также отдельные граждане. Сторона­ми экономических отношений могут выступать не только гос-во и субъекты хозяйствования, но и отдельные граждане в общении между собой, например, в связи с отчуждением при­надлежащего им имущества.

Содержание экономических общественных отношений состав­ляют принадлежащие их участникам права и обязанности, ко­торые достаточно подробно регламентируются многочисленны­ми законами и подзаконными актами. Большинство диспози­ций статей данной главы носят бланкетный характер, в связи с чем необходимо особенно тщательно следить за изменениями соответствующих правовых норм, нарушения которых образу­ют экономические преступления. Содержанием отношений, возникающих при осуществлении экономической деятельности, являются права и обязанности их участников. Разовые, единичные действия, предметом которых могут выступать конкретные материальные блага, не могут рассматриваться как экономическая деятельность.

Порядок экономической деятельности регулируется КРБ, также гражданской, хозяйственной, административной, трудовой и иными отраслями законодательства. Общественные отношения, регулируемые нормами УК, относятся к финансовой системе, гос. монополии на некоторые виды экономической деятельности, предпринимательству, конкуренции и др. если же рассматривать эти нормы с точки зрения реализации охранительной функции, то они выполняют функцию защиты экономической безопасности государства, защиты собственности независимо от ее формы, порядка осуществления предпринимательства, конкуренции, прав и интересов потребителей.

Родовым объектом преступлений, ответственность за кото­рые предусмотрена статьями гл. 25 УК, является порядок осу­ществления экономической деятельности. Термин «экономи­ка» — греческого происхождения и означает искусство веде­ния хозяйства.

Видовым объектом являются общественные отношения, функционирующие в сфере осуществления экономической деятельности. Непосредственными объектами м.б.: экономическая безопасность государства, отношения собственности, интересы предпринимателей, потребителей и др.

Предметом м.б. деньги, ценные бумаги, драгоценные металлы и камни, валюта, товары, вещи, средства измерения, знаки почтовой оплаты, проездные документы и др.

^ Объективная сторона может выражаться действием (например, ложное банкротство), действием или бездействием (например, выманивание кредита или субсидий), бездействием (например, уклонение от погашения кредиторской задолженности).

Многие составы преступлений относятся к материальным (например, уклонение от уплаты таможенных платежей). Некоторые составы преступлений относятся к формальным (например, установление или поддержание монопольных цен). Большая группа составов преступлений сконструированы таким образом, что в ч.1 предусматривается формальный состав, а в ч. 2 – материальный (ложное банкротство). В других же нормах указывается на способ совершения преступления (установление или поддержание монопольных цен). Иногда указывается место совершения преступления. Подавляющее большинство составов этой группы – бланкетные (выманивание кредита или субсидий).

С объективной стороны эти преступления характеризуются умышленной формой вины, а некоторые из них – прямым умыслом (например, составы преступлений с административной преюдицией, указанием на заведомость). Лицо сознает общественную опасность и возможную или вероятную противоправность деяния, предвидит возможность наступления общественно опасных последствий (в материальных состава преступлений) либо желает совершить описанные в диспозиции статьи действия (в формальных составах преступлений). В некоторых составах преступлений предусматриваются и такие факультативные признаки, как мотив и цель. Так, в выманивании кредитов и субсидий указывается о деянии «в целях получения кредита либо льготных условий кредитования или выделении субсидий». Неосторожное совершение преступлений исключает уголовную ответственность однако не исключает гражданско-правовой и административной.

Субъектом м.б. физические вменяемые лица, достигшие 16 лет, а во многих случаях обладающие признаками специального субъекта (например, дискредитация деловой репутации конкурента).

Все экономические преступления могут быть разделены на следующие группы:
-преступления против финансовой системы: изготовление, хранение либо сбыт поддельных денег или ценных бумаг (ст. 221), изготовление либо сбыт поддельных платежных средств (ст. 222), нарушение правил о сделках с драгоценны­ми металлами и камнями (ст. 223), незаконное открытие сче­тов за пределами Республики Беларусь (ст. 224), невозвраще­ние из-за границы иностранной валюты (ст. 225), незаконный выпуск (эмиссия) ценных бумаг (ст. 226), подлог проспекта эмиссии ценных бумаг (ст. 227), выманивание кредита или дотаций (ст. 237), подделка знаков почтовой оплаты (ст. 261), подделка проездных документов (ст. 262);

- преступления против бюджетной системы: уклонение от уплаты налогов (ст. 243), уклонение от уплаты таможенных платежей (ст. 231);

- таможенные преступления: контрабанда (ст. 228), незакон-. ный экспорт объектов экспортного контроля (ст. 229), невоз­вращение на территорию Республики Беларусь историко-куль­турных ценностей (ст. 230);

- преступления против общих правил осуществления пред­принимательской деятельности: воспрепятствование законной предпринимательской деятельности (ст. 232), незаконная пред­принимательская деятельность (ст. 233), лжепредприниматель­ство (ст. 234), легализация («отмывание») материальных цен­ностей, приобретенных преступным путем (ст. 235), приобре­тение либо сбыт материальных ценностей, заведомо добытых преступным путем (ст. 236);

преступления против порядка заключения и исполнения сделок: принуждение к совершению сделки или к отказу от ее совершения (ст. 246), уклонение от погашения кредиторской задолженности (ст. 242);

-преступления против порядка осуществления монополи­стической деятельности и добросовестной конкуренции: на­рушение антимонопольного законодательства (ст. 244), уста­новление или поддержание монопольных цен (ст. 245), огра­ничение конкуренции (ст. 247), незаконное использование деловой репутации конкурента (ст. 248), дискредитация дело­вой репутации конкурента (ст. 249), распространение ложной информации о товарах и услугах (ст. 250), срыв публичных тор­гов (ст. 251);

- преступления против экономической состоятельности и процедуры банкротства: преднамеренное банкротство (ст. 240), ложное банкротство (ст. 238), сокрытие банкротства (ст. 239), срыв возмещения убытков кредитору (ст. 241);

- преступления против торговли: спекуляция (ст. 256), об­ман потребителей (ст. 257), незаконные изготовление, исполь­зование либо сбыт государственных пробирных клейм (ст. 258), фальсификация средств измерения (ст. 259), нарушение пра­вил торговли (ст. 260);

- преступления против порядка обращения коммерческой или банковской тайны: коммерческий шпионаж (ст. 254), раз­глашение коммерческой тайны (ст. 255);

- преступления против порядка коммерческой службы: ком­мерческий подкуп (ст. 252), подкуп участников и организато­ров профессиональных спортивных соревнований и зрелищных коммерческих конкурсов (ст. 253).

Статья 221. Изготовление, хранение либо сбыт поддельных денег или ценных бумаг

1. Изготовление или хранение с целью сбыта либо сбыт поддельной официальной денежной единицы Республики Беларусь (национальной валюты), государственных или иных ценных бумаг, номинированных в национальной валюте, иностранной валюты или ценных бумаг, номинированных в иностранной валюте, -

наказываются ограничением свободы на срок от двух до пяти лет или лишением свободы на срок от двух до семи лет с конфискацией имущества или без конфискации.

2. Те же действия, совершенные повторно, либо организованной группой, либо в особо крупном размере, -

наказываются лишением свободы на срок от пяти до пятнадцати лет с конфискацией имущества.

Изготовление, хранение либо сбыт поддельных денег или ценных бумаг иначе принято называть фальшивомонетничеством, под которым, как это следует из диспозиции данной статьи, понимается изготовление или хранение с целью сбыта либо сбыт поддельной официальной денежной единицы РБ (национальной валюты), гос. или иных ценных бумаг, номинированных в национальной валюте, иностранной валюты или ценных бумаг, номинированных в иностранной валюте.

Непосредственным объектом преступления – общественные отношения, функционирующие в сфере денежной системы, обеспечивающие экономическую безопасность государства.

Предмет преступления:

• национальная валюта, т.е. официальная денежная единица РБ - белорусский рубль в виде находящихся в обращении, а также изъятых из обращения, но подлежащих обмену банковских билетов (банкнотов) и монет Национального банка РБ;

• ценные бумаги, номинированные в национальной валюте: государственные облигации, облигации, векселя, чеки, депозитные и сберегательные сертификаты, банковские сберегательные книжки на предъявителя, коносаменты, акции, приватизационные ценные бумаги и другие документы, которые законодательством о ценных бумагах или в установленном законом порядке отнесены к числу ценных бумаг (ст. 144 ГК);

• иностранная валюта - денежные знаки в виде банкнотов, казначейских билетов, монет, находящиеся в обращении и являющиеся законным платежным средством в соответствующем иностранном государстве или группе государств, а также изъятые из обращения, но подлежащие обмену денежные знаки иностранных государств;

• ценные бумаги, номинированные в иностранной валюте - платежные документы (чеки, векселя, аккредитивы и др.), фондовые ценности (акции, облигации) и другие долговые обязательства, выраженные в иностранной валюте.

Не является фальшивомонетничеством подделка изъятых из обращения и не подлежащих обмену валютных банкнот, казначейских билетов или монет, а также не зарегистрированных в установленном порядке ценных бумаг.

Не является фальшивомонетничеством подделка каких-либо иных, кроме валюты и ценных бумаг, платежных средств или документов, содержащих имущественные права. Незаконное их изготовление или сбыт предусмотрены в соответствующих статьях УК, а использование таких предметов для получения имущества или имущественных прав при наличии определённых условий может рассматриваться как мошенничество (ст.\209) либо как причинение имущественного ущерба без признаков хищения (ст. 216).

Подделка лотерейных и приравненных к ним.билетов с целью их последующего сбыта или использования для получения выигрыша является приготовлением к мошенничеству, а фактический их сбыт или получение выигрыша по поддельному лотерейному билету квалифицируются как оконченное мошенничество.

Подделка банковских пластиковых карточек, чековых книжек, чеков и иных платежных средств, не являющихся ценными бумагами, квалифицируется как изготовление или сбыт поддельных платежных средств (см. комментарий к ст. 222).

Подделка почтовых марок, других знаков почтовой оплаты или междун-ых ответных купонов является преступлением, предусмотренным ст. 261, - подделкой знаков почтовой оплаты.

Изготовление либо сбыт поддельных билетов или иных документов на проезд пассажиров или провоз грузов квалифицируется как подделка проездных документов по ст. 262.

^ Состав фальшивомонетничества является формальным сложным, с тремя альтернативными деяниями.

Объективную сторону фальшивомонетничества образует совершение любого из следующих деяний:

• изготовление поддельной валюты или поддельных ценных бумаг с целью их сбыта;

• хранение поддельной валюты или поддельных ценных бумаг с целью их сбыта;

• сбыт (ввод в обращение) поддельной валюты или поддельных ценных бумаг.

Поддельными или фальшивыми признаются любые денежные знаки или ценные бумаги, которые изготовлены в нарушение установленного законом порядка, независимо от субъекта, места и способа их изготовления. Однако от фальшивомонетничества следует отличать нарушения, допускаемые в процессе эмиссии ценных бумаг (см. ст.ст. 225 и 226).

Для признания деяния фальшивомонетничеством необходимо, чтобы поддельная валюта и поддельные ценные бумаги по внешнему виду (форма, размер, цвет, реквизиты и т.д.) были существенно похожи на подлинную валюту или подлинные ценные бумаги. Сходство будет существенным, если поддельные валюта и ценные бумаги трудноотличимы от подлинных при обычном их осмотре и в связи с этим могут участвовать в обращении.

Однако в том случае, когда грубая подделка явилась следствием неудачной попытки изготовить пригодные для участия в обращении валюту или ценные бумаги, ответственность должна наступать за покушение на фальшивомонетничество. Вместе с тем, последующий сбыт грубой подделки при наличии необходимых условий должен дополнительно квалифицироваться как мошенничество. Изготовление поддельных денежных знаков и ценных бумаг выражается как в виде полного их воспроизводства любым способом, так и частичном изменении подлинных денежных знаков и ценных бумаг (переделка номинала, подделка номера, серии и других реквизитов).

Изготовление поддельных денежных знаков или ценных бумаг является оконченным преступлением, если с целью последующего сбыта изготовлены хотя бы один денежный знак или ценная бумага, независимо от того, удалось ли осуществить их сбыт.

Как уголовно наказуемое хранение следует рассматривать приобретение заведомо поддельных денежных знаков или ценных бумаг с целью их последующего сбыта. Такие действия квалифицируются по ст. 221 как оконченное преступление.

Сбытом поддельных ден. знаков либо ценных бумаг является введение их в оборот, независимо от того, возмездный или безвозмездный характер носит совершаемая сделка: продажа, дача взаймы, размен, оплата товаров и услуг, дарение и т.п. Сбыт считается оконченным преступлением с момента принятия у виновного хотя бы одной фальшивой купюры или ценной бумаги. Если же при попытке сбыта поддельных купюр или ценных бумаг обман был обнаружен, то ответственность наступает за покушение на фальшивомонетничество.

Отв-ть за хранение и сбыт фальшивой валюты или поддельных ценных бумаг наступает независимо от того, являлся виновный непосредственным их изготовителем либо получил их каким бы то ни было способом от изготовителя или любого иного лица, либо стал их обладателем в силу стечения случайных обстоятельств.

Совершение любого из указанных в статье действий (изготовление, хранение, сбыт) образует состав оконченного фальшивомонетничества. Если лицо последовательно совершает с одними и теми же фальшивыми предметами несколько последовательных действий (например, изготовление и хранение либо хранение и сбыт), то ответственность наступает только по ч.1 ст. 221.

С субъективной стороны хар-ся виной только в форме прямого умысла, т.е. виновный сознает, что изготавливает, хранит или сбывает поддельную нац. или иностранную валюту или поддельные цен. бумаги, кот. существенно сходны с находящимися в обращении валютой или ценными бумагами, и желает совершить такие действия.

Обязательным признаком субъективной стороны изготовления и хранения поддельных денег и ценных бумаг является цель сбыта. При этом достижение указанной цели лежит за рамками состава фальшивомонетничества: ответственность за изготовление и хранение поддельных денег и ценных бумаг как за оконченное фальшивомонетничество наступает независимо от того, приступило ли виновное лицо к сбыту. Однако отсутствие цели сбыта (изготовление фальшивой купюры для демонстрации умения или хранение ее в коллекционных целях) исключает УО.

Субъектом фальшивомонетничества является лицо, достигшее шестнадцатилетнего возраста ко времени совершения преступления.

Квалифицированный состав данного преступления предполагает наличие следующих признаков:

• повторность;

• совершение данного преступления организованной группой;

• совершение данного преступления с причинением вреда в особо крупном размере.

Фальшивомонетничество будет считаться повторным, если ранее лицо совершило такое же преступление, и при этом не истекли сроки давности привлечения к уголовной ответственности либо судимость за данное преступление не снята или не погашена в установленном порядке.

Фальшивомонетничество будет хар-ся нанесением ущерба в особо кр. размере, если номинальная стоимость поддельных денежных знаков или ценных бумаг в тысячу и более раз превышает размер минимальной заработной платы, существующий на день совершения преступления. Стоимость поддельной иностранной валюты определяется по ее курсу к национальной валюте, установленному Нац. банком РБ на день совершения преступления.

Дата добавления: 2015-05-31