Вопрос 5

Вопрос 4.

Вопрос 3.

Признаки закона:

- принимается высшими представительными органами государственной власти (ФС РФ или парламентами субъектов РФ)

- регулируют наиболее значимые сферы общественных отношений

- обладают высшей юридической силой

- имеют особую структуру, состоят из определенного набора элементов, называемых реквизитами.

Реквизитами законодательного акта являются:

- название органа, принявшего закон

- название закона

- номер и дата принятия закона

- преамбула, т.е. вступительная часть, в которой указываются мотивы, цели и задачи принятия закона

- нормативно-правовое содержание закона

- указание на вступление закона в юридическую силу и отмену иных НПА

- подпись соответствующего должностного лица.

Каждый закон состоит из отдельных утверждений – статей, которые имеют порядковый номер. Статья может быть разделена на части (обозначаются порядковыми номерами), а части иногда делятся на пункты (обозначение буквами) и абзацы.

Подзаконные акты – это правотворческие акты компетентных органов власти, которые основаны на законе и не противоречат ему. Они обладают меньшей юридической силой, чем законы, и призваны конкретизировать принципиальные положения законов применительно к различным жизненным ситуациям (Указы Президента РФ, Постановления Правительства РФ, ведомственные акты и акты МСУ, внутренние акты организаций).

Действие НПА во времени определяется двумя моментами: моментом вступления НПА в силу и моментом утраты им юридической силы.

НПА вступает в силу либо со времени его принятия, либо с того времени, которое указано в самом акте, либо по истечении определенного срока после опубликования.

Официальные публикации: «Собрание законодательства РФ» и «Российская газета». Любые НПА, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, не могут применяться, если они не опубликованы официально для всеобщего сведения.

Действие НПА прекращается в случаях:

- истечения срока действия (самоотмена)

- указания государственного органа об отмене (прямая отмена)

- принятия нового акта по тем же вопросам тем же или вышестоящим государственным органом (косвенная отмена).

По общему правилу применяется тот НПА, который вступил в юридическую силу и не утратил ее. Обратная сила закона.

Пределы действия НПА в пространстве определяются территорией, на которую распространяются его предписания. Территория РФ – территория всех ее субъектов, внутренние воды и территориальное море, воздушное пространство над ними. НПА РФ действуют также на континентальном шельфе и в исключительной экономической зоне (200-мильная прибрежная полоса).

НПА могут иметь общий характер, т.е. действовать в отношении всех граждан и юридических лиц, находящихся на соответствующей территории, или адресовываться лишь некоторым из них.

Исключение – экстерриториальность – порядок, в соответствии с которым законы не распространяются на то или иное пространство или лиц.

Дата добавления: 2015-05-31