Ценообразование в общественном секторе

Конкурентное ценообразование является прерогативой рыночного хозяйства и формирует эффективное распределение ограниченного количества товаров между потребителями, обладающими определенными денежными средствами.

В общественном секторе осуществляется сложное сочетание рыночных и административных форм ценообразования в зависимости от вида общественных благ, но в целом ценообразование в общественном секторе имеет следующие особенности (слайд 27):

- определенная часть цен образуется под действием не только спроса и предложения, но и макроэкономических условий, в т.ч. цен на энергоносители;

- часть цен в общественном секторе подвергается жесткому государственному регулированию;

- при установлении другой части цен учитываются социальные стандарты и необходимость финансирования производства благ из бюджетов всех уровней.

Далее по видам благ (слайд 28-29):

1. Чистые общественные блага характеризуются неценовым регулированием, т.е. применением таких инструментов неценового равновесия, как налоги, финансовые нормы, общественный выбор, выступающие в качестве аналогов цен.

Но все-таки, включение нерыночной деятельности в экономический оборот требует соизмеримости общественных и частных благ. Большое значение для сведения общественных благ к частным имеет метод денежной оценки альтернативной стоимости общественных благ – допускается трактовка налога как квазицены. Либо применяется принцип альтернативных издержек, который ориентирован на соответствие цен на общественные блага рыночным ценам.

2. Смешанные общественные блага.

2.1. Переполняемые блага совместного пользования

Установление государственным сектором цены на благо в целях нормирования числа потребителей после достижения точки перегрузки (переполнения).

2.2. Исключаемые (ограниченного пользования) общественные блага

Цены на клубные блага устанавливаются на договорной основе, при этом размер платежей рассчитывается таким образом, чтобы не допустить перегрузки блага.

2.3. Квазиобщественные блага

Государственное регулирование цен на товары и услуги монополий.

При прямом государственном регулировании цен для монополий возможно несколько вариантов решения проблем убытков:

- выплата субсидий;

- разрешение монополисту проведения своей ценовой политики;

- установление цен по правилу «издержки полюс».

3. Социально значимые блага.

Сочетание двух видов цен и тарифов на услуги:

- неценовое регулирование в части обязательных социальных стандартов (социального минимума), где производство благ финансируется за счет бюджетов всех уровней (калькуляция затрат на конкретные виды услуг);

- свободное конкурентное ценообразование в части платных (внебюджетных) услуг.

Слайд 30 Специфическими задачами ценовой политики общественного сектора являются:

- обеспечение равновесных цен на услуги общественного сектора в регионах и МО;

- установление и эффективное регулирование цен в тех сферах, где рынок создать невозможно;

- противодействие инфляции;

- создание условий для оптимальной бюджетной поддержки сегментов общественного сектора.

Дата добавления: 2015-05-31