Понятие и виды представительства

Граждане и юридические лица по общему праву осуществляют свои права и обязанности самостоятельно. Вместе с тем они могут, а иногда и вынуждены прибегать к услугам других лиц — представителей.

Понятие и значение института представительства. Под пред­ставительством понимается совершение одним лицом, представителем, в пределах имеющихся у него полномочий сделок и иных юридических действий от имени и в интересах другого лица, представляемого. Со­гласно ст. 182 ГК сделка, совершаемая представителем на основании его полномочий, непосредственно создает, изменяет и прекращает граж­данские права и обязанности представляемого.

Институт представительства имеет в гражданском обороте широкую сферу применения. Потребность в нем возникает не только тогда, когда сам представляемый в силу закона (например, из-за отсутствия дееспособности) или конкретных жизненных обстоятельств (например, из-за болезни, командировки, занятости и т.д.) не может лично осуществлять свои права и обязанности. В целом ряде случаев к услугам представителей прибегают ради того, чтобы воспользоваться специальными знаниями и опытом представителя, сэкономить время, средства и т.п. Деятельность большинства юридических лиц вообще немыслима без постоянного или хотя бы эпизодического обращения к представительству (работа продавцов и кассиров, функционирование филиалов и представительств, представительство в суде и т.п.).

С помощью представительства могут осуществляться не только имущественные, но и некоторые личные неимущественные права. Так, автор изобретения может через представителя оформить и подать заяв­ку на получение патента. Однако не допускается совершение через представителя сделок, которые по своему характеру могут быть совер­шены только лично, а также других сделок в случаях, предусмотренных законом (ст.182 ГК). Так, только лично можно составить завещание, выдать доверенность, заключить договор пожизненного содержания и др.

Субъекты представительства. В отношениях представительства принято различать трех субъектов — представляемого, пред­ставителя и третье лицо, с которым у представляемого возникает правовая связь благодаря действиям представителя. В роли представля­емого может выступать любой субъект гражданского права, — юридиче­ское лицо или гражданин независимо от состояния дееспособности. Круг лиц, которые могут быть представителями, является более узким. Во-первых, представители — граждане должны обладать, как правило, полной дееспособностью. В виде исключения в качестве представителей юридических лиц в сфере торговли и обслуживания могут выступать граждане, достигшие трудового совершеннолетия, т.е. 16 лет. Во-вто­рых, юридические лица могут принимать на себя функции представителей,если это не расходится с теми целями и задачами, которые указаны в их учредительных документах По мнению В.А.Рясенцева, полномочие есть проявление гражданской правоспособности. О.С. Иоффе полагает, что полномочие является юридическим фактом, определяющим границы присоединения к правоспособности представляемого дееспособности представителя. Каждая из этих позиций имеет как позитивные, так и уязвимые стороны, в силу чего вопрос о юридической природе полно­мочия продолжает оставаться дискуссионным.

Как бы то ни было, со стороны своего содержания полномочие есть мера возможного поведения представителя по отношению к третьим лицам. Именно в силу предоставленного ему полномочия пред­ставитель заключает с третьими лицами сделки и совершает другие юридические действия от имени и в интересах представляемого.

Основания возникновения представительства. Возникновение у представителя необходимого полномочия закон связывает прежде всего с волеизъявлением представляемого, а также с другими юридическими фактами, специально указанными в законе. Согласно ст. 182 ГК полно­мочия представителя могут основываться на доверенности, административном акте или законе. Объем и характер полномочий представителя, а также условия их осуществления прямо зависят от лежащих в основе представительства юридических фактов. Соответст­венно различаются и сами виды представительства: а) представитель­ство, основанное на административном акте; б) представительство, основанное на законе; в) представительство, основанное на договоре.

Представительство, основанное на административном акте, есть такое представительство, при котором представитель обязуется действовать от имени представляемого в силу административного рас­поряжения последнего. Чаще всего оно имеет место тогда, когда орган юридического лица издает приказ о назначении работника на долж­ность, связанную с осуществлением определенных представительских функций, например, представительством в суде, составлением юридических актов, заключением сделок и т.д. Полномочия пред­ставителя в этом случае определяются изданным административным актом, либо следуют из должностной инструкции работника, либо явствуют из обстановки, в которой действует представитель (продавец, кассир, приемщик заказов и т.п.), К данному виду представительства следует отнести и такое представительство, которое основано на член­стве в кооперативной или общественной организации.

В ряде случаев представительские отношения возникают по прямо­му указанию закона, в силу чего данный вид представительства часто именуется представительством законным. Так, законными пред­ставителями малолетних детей являются их родители, полномочия ко­торых основываются на фактах материнства и отцовства. Аналогичную роль играют усыновление, установление опеки и ряд других юридических фактов, с которыми закон связывает возникновение пред­ставительства. Особенностями данного вида представительства являет­ся то, во-первых, что оно возникает независимо от волеизъявления представляемого, и во-вторых, что полномочия представителя непос­редственно определены законом.

Представительство, основанное на договоре, в отличие от двух рас­смотренных выше видов обязательного представительства, является представительством добровольным. Это означает, что оно возникает по воле представляемого, который определяет не только фигуру пред­ставителя, но и его полномочия. Кроме того, на совершение юридических действий от имени представляемого требуется согласие самого представителя. Между представляемым и представителем за­ключается договор, определяющий их внутренние взаимоотношения (обычно договор поручения).

Если стороной такого договора становится лицо, постоянно и само-, стоятельно представительствующее от имени предпринимателей при заключении ими договоров в сфере предпринимательства, возникает так называемое коммерческое представительство (ст. 184 ГК). Дан-ный вид представительства имеет ряд существенных особенностей по сравнению с обычным, некоммерческим представительством. Главная из них заключается в том, что коммерческому представителю разреше­но быть одновременно представителем разных сторон в сделке. Это допускается тогда, когда обе стороны согласны с таким представитель­ством либо когда оно прямо предусмотрено законом. Коммерческий представитель при этом обязан исполнять данное ему поручение с за­ботливостью обычного предпринимателя.

Полномочия коммерческого представителя должны быть прямо отражены в договоре, который заключается в письменной форме, либо указаны в выдаваемой ему доверенности. В тех случаях, когда коммер­ческий представитель одновременьи выступает от имени разных сторон в сделке, он вправе требовать уплаты обусловленного вознаграждения и возмещения понесенных им при исполнении поручения издержек от сторон договора в равных долях, если иное не предусмотрено согла­шением между ними.

Для представительства перед третьими лицами представляемый обычно выдает представителю особый письменный документ, именуе­мый доверенностью.

§ 2. Доверенность

Понятие доверенности. Доверенностью признается письменное уполномочие, выдаваемое одним лицом другому для представительства перед третьими лицами (ч. 1 ст. 185 ГК). Чаще всего доверенность выдается для подтверждения полномочий добровольного пред­ставительства. Однако если само добровольное представительство име­ет в основе договор между представляемым и представителем, то выдача доверенности по своей юридической природе представляет собой одно­стороннюю сделку, совершаемую по единоличному усмотрению пред­ставляемого. Иными словами, для выдачи доверенности и приобретения ею юридической силы не требуется согласие представителя. Это и понятно, так как возникающие у представителя полномочия не за­трагивают его собственных гражданских прав, но дают ему право дей­ствовать от имени и в интересах представляемого.

В отличие от договора, регулирующего внутренние отношения между представителем и представляемым, доверенность призвана обес­печить внешний эффект представительства, а именно установить пра­вовую связь между представляемым и третьим лицом посредством действий представителя, Знакомясь с доверенностью, третьи лица, ко­торым она собственно и адресуется, узнают, какими полномочиями обладает представитель. Договор же или иной юридический факт, пос­луживший основой для выдачи доверенности, как таковой третьих лиц не касается. Любые сделки и иные юридические действия, совершенные представителем в рамках предоставленных ему полномочий, носят для представляемого обязательный характер. В частности, представляемый не может отказаться от исполнения заключенного на основании дове­ренности договора, сославшись на то, что представитель нарушил за­ключенный между ними договор о представительстве, например, отступил от данных ему указаний, если только они не были четко отражены не только в договоре, но и в доверенности. Иными словами, в случае расхождения между договором, определяющим внутренние отношения представляемого и представителя, и выданной пред­ставителю доверенностью, права и обязанности представляемого, выте­кающие из сделок, совершенных представителем с третьими лицами, определяются полномочиями, зафиксированными в доверенности, а не в договоре о представительстве (например, в договоре поручения).

Требования, предъявляемые к доверенности. Будучи гражданско-правовой сделкой, доверенность должна соответствовать всем требо­ваниям, предъявляемым к сделкам законом. В частности, доверенность может быть выдана лишь на совершение правомерных юридических действий; воля представляемого должна формироваться свободно и быть адекватно выражена в доверенности; доверенность,выданная

юридическому лицу, может касаться лишь совершения сделок, не противоречащих специальной правосубъектности и т.д. Наряду с этим составление доверенности подчиняется ряду специальных правил, не­соблюдение которых может повлечь за собой недействительность дове­ренности. Основные предъявляемые к доверенности требования сводят­ся к следующему.

Во-первых, доверенность должна быть специальным образом офор­млена. Закон определяет доверенность как письменный документ, вне которого доверенности не существует. В устной форме может быть со­вершен договор, на основе которого возникает представительство; дове­ренность же всегда требует письменной фиксации полномочий пред­ставителя. По общему правилу для действительности доверенности до­статочно того, чтобы она была облечена в простую письменную форму. При этом она может быть составлена как в виде особого документа, названного доверенностью, так и в любом другом виде, например, в форме письма, телеграммы, факса, части договора, содержащей описание полномочий представителя, и т.п. Важно лишь, чтобы в этом документе были четко отражены полномочия представителя и содер­жались другие реквизиты, необходимые для доверенности. Функции доверенности могут выполняться и некоторыми другими письменными документами, например, служебным удостоверением директора филиала, страхового агента, путевым листом, выдаваемым водителю, и т.п.

В случаях, прямо указанных в законе,к форме доверенности предъ­являются повышенные требования. Чаще всего они выражаются в том, что доверенность должна быть определенным образом удостоверена. Так, в нотариальном порядке должны быть удостоверены доверенности на совершение сделок, требующих нотариальной формы, за исклю­чением случаев, предусмотренных законом (ч. 2 ст. 185 ГК). В соот­ветствии со ст. 187 ГК нотариально должна быть оформлена доверен­ность, выдаваемая в порядке передоверия. При этом к нотариально удостоверенным доверенностям закон приравнивает: а) доверенности военнослужащих и других лиц, находящихся на излечении в госпита­лях, санаториях и других военно-лечебных учреждениях, удостоверен­ные начальником такого учреждения, его заместителем по медицинской части, старшим или дежурным врачом; б) доверенности военнослужащих, а в пунктах дислокации воинских частей, со­единений, учреждений и военноучебных заведений, где нет нотариаль­ных контор и других органов, совершающих нотариальные действия, также доверенности рабочих и служащих, членов их семей и членов семей военнослужащих, удостоверенные командиром (начальником) этой части, соединения,учреждения и заведения; в) доверенности лиц, находящихся в местах лишения свободы, удостоверенные начальником места лишения свободы; г) доверенности совершеннолетних дееспособ­ных граждан, находящихся в учреждениях социальной защиты насе­ления, удостоверенные администрацией этого учреждения или руководителем (его заместителем) соответствующего органа социальной защиты населения.

Доверенность на получение заработной платы и иных платежей, связанных с трудовыми отношениями, на получение вознаграждения авторов и изобретателей, пенсий, пособий и стипендий, вкладов граж­дан в банках и на получение корреспонденции, в том числе денежной и посылочной, может быть удостоверена также организацией, в которой доверитель работает или учится, жилищно-эксплуатационной организацией по месту его жительства и администрацией стационарно­го лечебного учреждения, в котором он находится на излечении.

Доверенности, выдаваемые от имени юридических лиц, кроме вы­даваемых в порядке передоверия, нотариального или какого-либо иного специального удостоверения не требуют. Однако они должны быть подписаны руководителями или иными уполномоченными лицами этих организаций с приложением печати организации, а доверенности на получение или выдачу денег и других имущественных ценностей дол­жны быть подписаны также главными (старшими) бухгалтерами (ч. 5 ст. 185ГК).

Форма доверенностей на совершение операций в банке и доверен­ностей на совершение сделок в области внешней торговли определяются специальными правилами.

Во-вторых, доверенность является сугубо срочной сделкой. Максимальный срок ее действия в соответствии со ст. 186 ГК составляет три года. Если в доверенности срок ее действия не указан, она сохраняет силу в течение одного года со дня ее совершения. Исключение состав­ляет нотариально удостоверенная доверенность, выданная для совер­шения действий за границей, которая сохраняет силу до ее отмены, если в самой доверенности не содержится указаний о конкретном сроке ее действия. В любом случае в доверенности должна содержаться дата ее совершения, без которой доверенность признается недействительной.

В-третьих, доверенность является именным документом. Это озна­чает, что в доверенности должно быть указано лицо, которому она выдана, а также лицо, которое составило доверенность. При этом дове­ренность может быть выдана как на имя одного лица, так и на имя нескольких лиц, которые могут выступать сообща или каждый по отдельности. Выдать доверенность может также не только одно лицо, но и несколько лиц, например, лица, выступающие в качестве стороны в договоре.

Передоверие. Лицо, которому выдана доверенность, должно лично совершить те действия, на которые оно уполномочено. Вместе с тем при наличии определенных условий представитель может возложить вы­полнение этих действий на другое лицо в порядке передоверия. В соот­ветствии со ст. 187 ГК это возможно, если, во-первых, представитель прямо уполномочен на это доверенностью либо, во-вторых, пред­ставитель вынужден к этому силой обстоятельств для охраны интересов представляемого. По смыслу закона представляемый может в любой момент разрешить передоверие, наделив представителя соответству­ющим полномочием на основании его запроса или по собственной инициативе (например, в письме, телеграмме и т.д.).

Представитель, передавший свои полномочия другому лицу, дол­жен известить об этом представляемого и сообщить ему необходимые сведения о своем заместителе. В противном случае вся ответственность за действия заместителя возлагается на представителя, передавшего свои полномочия. Срок действия доверенности, выданной в порядке передоверия, не может превышать срока действия доверенности, на 1 основании которой она выдана.

Виды доверенностей. Действующее законодательство предус­матривает несколько видов доверенностей. В зависимости от объема и характера выраженных в доверенности полномочий принято различать генеральные (общие), специальные и разовые доверенности. Генераль­ной считается доверенность, которая уполномочивает представителя на совершение широкого круга сделок и других юридических действий, связанных, как правило, со всем объемом деятельности представляемо­го. Примерами такой доверенности могут служить доверенность на уп­равление имуществом гражданина, а также доверенность управляюще­го филиалом юридического лица. Специальная доверенность предо­ставляет представителю право совершать также неограниченное число сделок или иных юридических действий от имени представляемого, однако в ней либо очерчивается определенная сфера деятельности пред­ставителя, либо перечисляются конкретные, как правило, однородные возможные действия представителя. Например, специальной будет считаться доверенность, выданная адвокату на ведение дела в суде либо экспедитору на получение и отправление грузов. Разовая доверенность выдается на совершение одной конкретной сделки или иного юридиче­ского действия, например, получение почтового перевода, подписание договора, составление акта и т.п.

Прекращение доверенности. Обстоятельства, прекращающие действие доверенности, могут быть сведены к трем следующим группам. Во-первых, доверенность прекращается вследствие истечения ее срока, а применительно к разовой доверенности — совершения представите­лем того действия, на которое он был уполномочен. Во-вторых, в любой момент лицо, выдавшее доверенность, может ее отменить, а лицо, по-лучившее доверенность, может от нее отказаться. Такое обоюдное пра­во на одностороннее прекращение действия доверенности связано с фидуциарным (доверительным) характером доверенности как сделки, Закон особо подчеркивает, что согласие на отказ от этого права является недействительным. На лицо, выдавшее доверенность, возлагается обязанность известить об ее отмене лицо, которому доверенность выдана, а также известных ему третьих лиц, для представительства перед кото­рыми дана доверенность. В-третьих, прекращение действия доверен­ности закон связывает с прекращением юридического лица, смертью, признанием недееспособным или ограниченно дееспособным или безве­стно отсутствующим гражданина, которым (которыми) была выдана доверенность.

Права и обязанности, возникшие в результате действий пред­ставителя до того, как он узнал о прекращении доверенности, сохраня­ют силу для представляемого и его правопреемников в отношении третьих лиц. Данное право не применяется, если третье лицо знало или должно было знать о том, что действие, доверенности прекратилось. По прекращении действия доверенности представитель или его правопре­емник обязаны немедленно возвратить доверенность представляемому или его правопреемникам.

§ 3. Представительство без полномочий

Понятие представительства без полномочий. Наличие у пред­ставителя полномочий — непременное условие всякого представитель­ства. В гражданском обороте встречаются, однако, итакие случаи, когда сделки и иные юридические действия от имени и в интересах одних лиц совершаются другими лицами, не имеющими на это необходимых пол­номочий. Иногда такая ситуация возникает в чистом виде, когда между участниками гражданского оборота вообще отсутствует какая-либо предварительная договоренность о представительстве. Например, гражданин, зная, что его знакомый нуждается в дачном помещении, но не имея от него на этот счет никакого конкретного поручения, заклю­чает от его имени договор об аренде дома. Чаще, однако, в реальной жизни имеет место так называемое мнимое представительство, когда участники гражданского оборота полагают, что действуют в соот­ветствии с правилами о представительстве, но в действительности пред­ставитель соответствующим полномочием не обладает. Примерами та­кого мнимого представительства могут служить случаи неправильного оформления доверенности, прекращения ее действия в связи с исте­чением срока, отменой ее представляемым и т.п. Наконец, нередко случается, что представитель располагает полномочием, однако при его осуществлении выходит за его пределы, например, заключает договор о приобретении для представляемого имущества в гораздо большем количестве, чем ему было поручено.

Дата добавления: 2015-05-31