Государственная граница

Государственная граница — это линия и проходящая по ней верти­кальная поверхность, определяющие пределы государственной террито­рии (сухопутное, водное и воздушное пространство, недра). Граница устанавливается на основании международного договора между со­предельными государствами.

Согласно Венской конвенции о правопреемстве государств в от­ношении договоров правопреемство не затрагивает установленные договором границы и пограничный режим. Договоры о государ­ственных границах должны соблюдаться государством-преемником. К договорам о государственных границах не применяется и положе­ние о коренном изменении обстоятельств. Виды границ:

• сухопутные — линии, проходящие по характерным точкам ре­льефа местности или через определенные точки географических ко­ординат, по параллелям и меридианам;

• водные — проходят по рекам, озерам, другим водоемам, морям. Речные границы устанавливаются: на судоходных реках — по таль­вегу (линия наибольших глубин) или посередине главного фарва­тера, на несудоходных — посередине реки. Морские границы — это внешние пределы территориальных вод или линии разграничения территориального моря между смежными или противолежащими го­сударствами;

• воздушные — боковые и высотные пределы воздушного про­странства государства, т.е. воображаемая плоскость, поставленная вертикально и проходящая через сухопутные и водные границы;

• недра — продолжение вниз воображаемой вертикальной пло­скости по сухопутным и водным границам государства, которая определяет границы недр;

• исторически сложившиеся границы — точное прохождение ко­торых не определено и не закреплено в договоре между сопредель­ными странами, но которые в течение длительного времени соблю­даются на местности.

Порядок установления границ:

- делимитация — установление линии государственной границы, которое осуществляется по крупномасштабным картам с подробным изображением рельефа, указанием населенных пунктов и т. п. Карта является составной частью договора о делимитации границ, в кото­ром дается словесное описание границы;

-демаркация — установление линии границы на местности. Де­маркация осуществляется специальными смешанными комиссиями, созданными на паритетных началах из представителей договарива­ющихся стран. Результаты демаркации фиксируются в специальных документах (протокол — список линии границы).

Для обеспечения неприкосновенности границ сопредельные государства устанавливают специальный режим, который определя­ется совокупностью международно-правовых и внутригосударствен­ных норм. Понятие режима границ включает в себя:

-содержание государственной границы — порядок сохранения и поддержания в надлежащем состоянии пограничных знаков и т. п.;

-установление специальных пунктов перехода (сухопутные гра­ницы); заход иностранных судов в территориальные воды государ­ства только с целью мирного прохода (морские границы); установле­ние специальных коридоров полетов (воздушные границы);

-пересечение границы грузами, лицами, товарами, животными через пограничный контроль в специальных пропускных пунктах;

- порядок ведения на государственной границе хозяйственной, промысловой и иной деятельности — не должна причинять ущерб территории сопредельного государства;

-порядок урегулирования с соседними государствами пограничных инцидентов, споров и конфликтов — использование института пограничных комиссий (пограничных представителей). Наиболее серьезные конфликты разрешаются в дипломатическом порядке.

Особая стабильность договоров о государственной границе про­является в том, что они не прекращают своего действия обычными для других договоров способами. Господствующей является концеп­ция, что установление границ всегда подразумевает окончательность и стабильность определения юридической принадлежности террито­рии.

Договоры о границах характеризуются следующими чертами:

-имеют бессрочный характер;

-не подлежат денонсации;

-не могут содержать никаких отменительных условий;

-не прекращают своего действия во время войны;

-односторонняя отмена является противоправной;

-новация производится только по взаимному соглашению сторон.

Дата добавления: 2015-05-31