Дипломатические привилегии и иммунитеты

Привилегии (преимущества) и иммунитеты (невосприимчивость к юрисдикции) предоставляются зарубежным органам внешних сношений, их главам и сотрудникам, для того чтобы дипломатиче­ское представительство могло беспрепятственно осуществлять свои функции.

Дипломатическое представительство — это орган государства, а его персонал — сотрудники государственного учреждения, поэтому дипломатические иммунитеты и привилегии можно разделить на две категории: иммунитеты и привилегии дипломатического предста­вительства в целом и личные иммунитеты и привилегии персонала представительства.

Выделяют следующие привилегии и иммунитеты дипломатичес­кого представительства:

ü неприкосновенность помещений — власти государства пребыва­ния не могут вступать на территорию этих помещений, если нет прямо выраженного согласия главы дипломатического представительства; помещения представительства, его транспортные средства пользуют­ся безусловным иммунитетом от обысков, реквизиций, ареста;

ü фискальный иммунитет — помещения дипломатического представительства освобождены от всех государственных, муници­пальных сборов и пошлин;

ü вся официальная корреспонденция дипломатического пред­ставительства неприкосновенна и не подлежит ни вскрытию, ни за­держанию;

ü свобода сношений представительства — дипломатические ку­рьеры пользуются иммунитетом до момента доставки дипломатичес­кой почты по назначению;

ü таможенные привилегии — товарам, предназначенным для официального использования представительством, предоставляются льготы при ввозе и вывозе.

Государство пребывания несет обязанность принимать все меры для защиты помещений иностранных дипломатических представи­тельств от любого вторжения, оскорбления его чести и достоинства.

Нормы Венской конвенции о личных привилегиях и иммуните­тах (1961 г.) являются общими для всех дипломатов:

ü неприкосновенность личности — дипломаты не подлежат аре­сту и задержанию ни в какой форме, даже судебное решение не может быть основанием ареста, заключения или содержания под стражей;

ü неприкосновенность жилища — частные резиденции диплома­тов пользуются той же неприкосновенностью и защитой, что и по­мещение дипломатического представительства. Их транспортные средства не подлежат аресту и задержанию;

ü иммунитет от юрисдикции:

а) дипломаты пользуются полным иммунитетом от уголовной юрисдикции государства пребывания; только государство аккреди­тования может лишить дипломата этого иммунитета;

б) дипломаты пользуются иммунитетом и от гражданской юрис­дикции государства пребывания, за исключением:

_- вещных исков, относящихся к частному недвижимому имуществу на территории государства пребывания;

_- наследственных исков, в которых дипломат выступает не от имени государства аккредитования;

- исков, относящихся к любой профессиональной или коммерческой деятельности дипломата, осуществляемой за пределами его официальных функций;

- исков, предъявляемых дипломатом, если он сам выступает ист­цом в суде государства пребывания, либо встречных исков. В таких случаях он автоматически отказывается от своего судебного имму­нитета;

в) иммунитет от административной юрисдикции означает, что дипломаты не могут быть подвергнуты штрафу и иным администра­тивным взысканиям. В случае совершения дорожно-транспортного происшествия против дипломата нельзя возбудить дело о возмеще­нии ущерба;

ü фискальный иммунитет — дипломаты освобождены от уплаты налогов, сборов и пошлин, личных и имущественных, государствен­ных, муниципальных и районных;

ü таможенные привилегии — предметы, предназначенные для личных нужд дипломата и членов его семьи в государстве пребывания, освобождаются от таможенных пошлин. Личный багаж дипломата не может быть подвергнут таможенному досмотру, если только нет осно­ваний полагать, что в багаже провозятся запрещенные предметы.

Административно-технический персонал дипломатического представительства пользуется личной неприкосновенностью, непри­косновенностью жилища, иммунитетом от уголовной юрисдикции, фискальным иммунитетом и таможенными привилегиями. Иммуни­тет от гражданской и административной юрисдикции предоставля­ется этим лицам только в связи с выполнением ими своих служебных обязанностей.

Члены обслуживающего персонала освобождаются от налогов, сборов и пошлин с их заработка и пользуются иммунитетом в от­ношении действий, совершенных при исполнении служебных обя­занностей. Во многих двухсторонних соглашениях предусмотрено предоставление на взаимной основе полного объема дипломатиче­ских привилегий и иммунитетов административно-техническому и обслуживающему персоналу.

Дата добавления: 2015-05-31