Государственные границы

Государственная граница - это линия и проходящая по этой линии вертикальная поверхность, определяющая государственную территорию, пространственный предел государственного суверенитета. Прохождение границы устанавливается:

- на суше - по характерным точкам, линиям рельефа или ориентирам;

- на море - по внешнему пределу территориальных вод;

- на реках - по середине главного фарватера либо (в некоторых случаях) по их середине.

Государственные границы устанавливаются в договорном порядке. При этом вначале решается вопрос о делимитации (определение в договорном порядке общего направления прохождения государственной границы с обозначением ее на карте). Решив вопрос о принадлежности того или иного участка территории и установив его границы на карте, государства осуществляют демаркацию — проведение линии границы на местности с одновременным обозначением ее пограничными знаками. Государственная граница на суше обозначается ясно видимыми пограничными знаками столбами, пирамидами и т.п., на воде - створами, вехами и т.д.

Режим государственной границы устанавливается национальным законодательством и международными договорами и включает правила: а) содержания границы; б) пересечения границы лицами и транспортными средствами; в) пропуска через границу лиц и товаров; г) ведения на границе хозяйственной деятельности; д) разрешения пограничных инцидентов.

От режима государственной границы следует отличать пограничный режим - режим пограничной зоны, территориальных вод и внутренних вод, имеющих выход к государственной границе. Пограничный режим нацелен на создание необходимых условий для охраны границы. Ширина пограничной зоны не превышает, как правило, пяти километров.

Охрана Государственной границы РФ осуществляется органами и войсками Федеральной пограничной службы РФ в пределах приграничной территории. Вооруженными Силами РФ - в воздушном пространстве и подводной среде и другими силами (органами) обеспечения безопасности РФ. Охрана государственной границы осуществляется в целях недопущения противоправного изменения прохождения Государственной границы, обеспечения соблюдения физическими и юридическими лицами режима государственной границы, пограничного режима и режима в пунктах пропуска через государственную границу.

Органы ФПС РФ вправе: а) вести дознание, оперативно-розыскную, контрразведывательную и разведывательную деятельность по делам, отнесенным к их ведению; б) задерживать лиц, совершивших незаконное пересечение Государственной границы; в) пресекать нарушения Государственной границы.

В территориальных и внутренних водах в отношении иностранных невоенных судов органы ФПС имеют право: а) предложить судну изменить курс, если он может повлечь нарушение режима плавания; б) остановить судно и произвести его осмотр, если оно не поднимает свой флаг, не отвечает на опрос, не подчиняется требованию изменить курс; по результатам осмотра судно может быть задержано; в) снимать с судна и задерживать лиц, совершивших преступление на территории прибрежного государства; г) осуществлять преследование «по горячим следам» - преследовать и задерживать в открытом море судно, нарушившее правила пребывания в водах РФ, до захода этого судна в территориальное море своей страны или третьего государства. Такое преследование должно быть начато в водах РФ после подачи зрительного или звукового сигнала об остановке с дистанции, позволявшей видеть или слышать этот сигнал, и вестись непрерывно.

Дата добавления: 2015-05-31