Понятие внешнеэкономической деятельности

В условиях развития рыночных отношений предпринимательская деятельность не может ограничиваться внутренним рынком. Для приобретения и реализации товаров, выполнения работ или оказания услуг предприниматели выходят на международный рынок, т.е. осуществляют внешнеэкономическую деятельность.

Термин «внешнеэкономическая деятельность» впервые был введен Законом Казахской ССР «Об основных принципах внешнеэкономической деятельности Казахской ССР» от 15 декабря 1990 года № 408-XII. Согласно ст. 1 данного Закона «внешнеэкономической деятельностью в Казахской ССР» считалась «деятельность юридических лиц и граждан, охватывающая экономические, торговые, валютные, научно-технические, культурные и другие отношения с иностранными юридическими лицами и гражданами».

Действующим законодательством специально не оговаривается, какая деятельность признается внешнеэкономической, но во многих нормативных правовых актах этот термин используется (в ГК РК, Таможенном кодексе, Налоговом кодексе и т.д.), в некоторых законодательных актах раскрываются отдельные аспекты этого понятия. Например, в ст. 1 Закона РК «Об экспортном контроле» от 18 июня 1996 г. № 9-I дается определение понятия «участник внешнеэкономической деятельности» - это юридические или физические лица РК, иностранные юридические или физические лица, осуществляющие экспорт, реэкспорт, импорт, реимпорт и транзит продукции. Следовательно, «внешнеэкономическая деятельность» с позиции законодателя – это деятельность по осуществлению экспорта, реэкспорта, импорта, реимпорта и транзита продукции.

В юридической литературе под «внешнеэкономической деятельностью» понимают деятельность, связанную с приобретением, изменением или прекращением прав и обязанностей, обусловленных созданием, использованием или отчуждением материальных благ или иных результатов человеческой деятельности, в отношениях между лицами различной государственной принадлежности. Такая деятельность может носить коммерческий характер (когда она направлена на систематическое получение прибыли) или может носить некоммерческий характер (выражаясь, например, в актах благотворительности или гуманитарной помощи).

В первом случае будет идти речь о внешнеэкономической предпринимательской деятельности, во втором – о внешнеэкономической некоммерческой деятельности. Разновидностью внешнеэкономической предпринимательской деятельности является внешнеторговая деятельность.

Внешнеторговая деятельность – это предпринимательская деятельность в области международного обмена товарами, работами, услугами, информацией, результатами интеллектуальной деятельности, в том числе исключительными правами на них.

Внешнеторговая деятельность отличается от других видов деятельности следующими признаками: 1) это вид предпринимательской деятельности; 2) осуществляется она в сфере международного обмена товарами, работами, услугами и др. (т.е. обмена, происходящего между лицами, различной государственной принадлежности); 3) происходит вывоз объекта соответствующей сделки за пределы таможенной территории (при экспорте) и, соответственно, его ввоз на эту территорию (при импорте) (хотя в некоторых случаях этот признак может отсутствовать, например, при закупке иностранным лицом товара у российского лица для передаче его другому российскому лицу для переработки и последующего вывоза переработанного товара за границу).

Внешнеэкономическая деятельность как вид предпринимательской деятельности представляет собой деятельность, связанную с перемещением через таможенную границу товаров (продукции) и капитала (финансовых средств), а также оказанием услуг и выполнением работ на территории иностранного государства.

Правовой формой реализации такой деятельности служат внешнеэкономические договоры, являющиеся специфическим видом предпринимательского договора. Правовой формой реализации внешнеторговой деятельности выступают внешнеторговые контракты.

Наряду с этим внешнеэкономическую деятельность можно рассматривать как деятельность государства по развитию сотрудничества с другими государствами в области торговли, экономики, науки, техники, культуры, туризма. Основной правовой формой этого сотрудничества являются международные договоры. Данный вид внешнеэкономической деятельности выступает предметом изучения международного публичного права, тогда как внешнеэкономическая деятельность физических и юридических лиц является предметом изучения международного частного права, в свою очередь, внешнеэкономическая деятельность субъектов предпринимательской деятельности – предметом изучения предпринимательского права.

Соответственно, можно выделить два основных вида внешнеэкономической деятельности:

1) внешнеэкономическая деятельность государства, представляющую собой деятельность государства по установлению отношений с другими государствами в сфере экономики;

2) внешнеэкономическая деятельность юридических и физических лиц, которая также может быть двух видов – предпринимательская (коммерческая) и некоммерческая.

Таким образом, внешнеэкономическая деятельность осуществляется в сфере международных экономических отношений – системе хозяйственных связей между национальными экономиками отдельных стран, группами стран и субъектами хозяйствования. В широком смысле слова внешнеэкономическая деятельность представляет собой деятельность государства, физических и юридических лиц, связанную с торговлей товарами, работами, услугами, а также деятельность, связанную с движением финансовых средств, капиталов, рабочей силы, технологий; деятельность, связанную с оказанием экономической помощи, осуществлением промышленного, экологического и иного сотрудничества, обмеёном интеллектуальной собственностью.

Дата добавления: 2015-05-31