Арбитражный суд, его сущность и задачи

ЗАЩИТА ГРАЖДАНСКИХ ПРАВ И ИНТЕРЕСОВ ОРГАНАМИ, НЕ ВХОДЯЩИМИ В СИСТЕМУ ОБЩЕЙ СУДЕБНОЙ ЮРИСДИКЦИИ

Организаций

Исполнение решений в отношении государственных учреждений, предприятий, колхозов и иных кооперативных и общественных

При неисполнении решений в отношении государственных учреж­дений, предприятий, колхозов и иных кооперативных и общественных организаций взыскание обращается в первую очередь на денежные средства этих организаций и лишь при отсутствии таковых — на иму­щество должника. Организация-взыскатель направляет исполнитель­ный документ непосредственно в соответствующее кредитное учреждение для перечисления со счета должника на счет взыскателя присужденной суммы в порядке, предусмотренном правилами кредит­ного учреждения. Если же взыскателем является гражданин, то деньги со счета организации-должника переводятся на депозитный счет суда и выдаются гражданину по чеку или переводятся по почте.

Взыскание на имущество государственной организации, предпри­ятия, учреждения допускается лишь в том случае, если должник состоит на хозяйственном расчете и запрещается в отношении тех, кто состоит на государственном бюджете. Во всех случаях запрещено обращение взыскания на имущество государственных предприятий, учреждений, колхозов и иных кооперативных и общественных организаций, если это имущество относится к основным средствам (здания, сооружения, оборудование, транспортные средства и т.п.) и оборотным средствам (семенные и фуражные фонды, горючее, удобрение и т.п.) в пределах, необходимых для нормальной деятельности должника. При возникно­вении затруднений по исполнению решений при обращении взыскания на имущество государственных предприятий, учреждений, колхозов и иных кооперативных и общественных организаций судебный испол­нитель возбуждает перед судьей вопрос о порядке исполнения и об указании, на какое конкретно имущество должника может быть обра­щено взыскание.

Раздел VI

Глава XXII. Арбитражный процесс Российской Федерации

В соответствии с Конституцией РФ (ст. 118) арбитражные суды входят в единую федеральную судебную систему Российской Федера­ции наряду с Конституционным судом РФ и судами общей юрисдикции. Арбитражные суды появились в 1991 году после упразднения органов государственного арбитража в связи с теми изменениями, которые произошли в нашем обществе на рубеже конца 80-х начале 90-х годов. Переход от административного метода защиты субъективных прав и интересов в сфере экономических отношений к правосудию органично связан с отказом от государственно-плановой экономики, развитием различных форм собственности и переходом крыночным отношениям.

Хотя законодатель и не дает понятия экономического спора, по­следний безусловно является спором гражданским независимо от того, из каких правоотношений он вытекает — гражданско-правовых или административно-правовых. Но экономический спор отличается от общегражданского спора, являющегося предметом судебной деятель­ности судов общей юрисдикции, во-первых, по субъектному составу его участников, и, во-вторых, по своему содержанию. Поэтому эконо­мический спор — это гражданский спор юридических лиц и граждан-предпринимателей¹, возникающий в связи и по поводу их предпринимательской и иной экономической деятельности.

В рыночных отношениях при возникновении экономических споров, защите подлежит как государственный, так и частный интересы отдельных субъектов хозяйствования в многоплановой и свободной предпринимательской и коммерческой деятельности. Такая зашита не может осуществляться судами общей юрисдикции, так как требует не только высокого профессионализма судей в знании ими конкретных вопросов предпринимательской и иной коммерческой деятельности, а также обширного (и порой противоречивого!) хозяйственного законо­дательства, но и особого процессуального порядка защиты. Поэтому законодатель, установив судебную форму защиты субъективных прав и интересов в экономической сфере, не передал экономические споры на рассмотрение судов общей юрисдикции, а создал систему арбитражных судов, которые по своей юридической природе явля­ются хозяйственными, а правильнее сказать, коммерческими судами, осуществляющими судебную власть (правосудие) в экономической сфере на территории Российской Федерации.

Задачи арбитражных судов определены в ст. 5 Федерального Кон­ституционного Закона "Об арбитражных судах в Российской Федера­ции" (ст. 2 АПК РФ):

— защита нарушенных или оспариваемых прав и законных инте­ресов предприятий, учреждений, организаций (далее — организации) и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической дея­тельности;

— содействие укреплению законности и предупреждение правона­рушений в сфере предпринимательской и иной экономической дея­тельности. Две основные задачи арбитражных судов РФ определяют и две их основные функции: правоохранительную и профилактическую. Последняя осуществляется не только посредством вынесения арбит­ражными судами законных и обоснованных постановлений, но и вынесения судами частных определений в порядке ст. 141 АПК РФ.

Арбитражные суды РФ основывают свою деятельность в соответ­ствии с Конституцией РФ, иными федеральными конституционными законами, а также АПК РФ и принимаемыми в соответствии с ними другими федеральными законами. Это означает, что никакие норма­тивные акты субъектов РФ не имеют юридической силы, если они находятся в противоречии с нормативными актами, указанными в ст. 2 Федерального Закона (ст. 3 АПК РФ). Исключение составляют лишь международные договоры РФ о правилах судопроизводства, чья юри­дическая сила выше нормативных актов, указанных в Федеральном Законе и АПК РФ.

При разрешении экономических споров арбитражные суды РФ руководствуются Конституцией РФ, федеральными законами, норма­тивными Указами Президента РФ, Постановлениями Правительства РФ (ч. 1 ст. 11 АПК РФ). Из смысла этой статьи следует, что арбитражные суды РФ руководствуются при разрешении экономиче­ских споров законодательством РФ, правилами международных дого­воров, если они расходятся с законодательством РФ, а также в особых случаях, установленных законом РФ или международным договором, применяют иностранное право (ст. 12 АПК РФ).

При отсутствии норм права, регулирующих спорные отношения, арбитражные суды применяют нормы права по аналогии закона (при­меняют нормы, регулирующие сходные отношения) или по аналогии права (разрешают спор, исходя из общих начал и смысла законов). Все судопроизводство в арбитражных судах ведется по законам, действую­щим во время рассмотрения дела, совершения отдельных процессуаль­ных действий или исполнения решения суда (ч. 4 ст. 3 АПК РФ).

Дата добавления: 2015-06-25