Буржуазные реформы 60 - 70-х 19 в 3 страница

28. Палітычнае і эканамічнае становішча БССР у гады правядзення "новай эканамічнай палітыкі".

Новая экономическая политика (НЭП) пришла на смену политики «военного коммунизма» в марте 1921 г. НЭП – попытка совместить социалистические принципы управления экономикой с допущением рыночных отношений и частного капитала. Основные черты НЭПа: 1) В сельском хозяйстве: а) замена продразверстки продовольственным налогом (устанавливался как долевое отчисление от произведенного крестьянами продукта, его размеры объявлялись до посевной и не могли меняться в течение года); б) право крестьянами свободно распоряжаться излишками продукции; в) свобода выбора форм землепользования (т.е. признание свободы разных форм землепользования: община, кооператив, единоличное хозяйство); г) разрешение аренды земли и использование наемного труда; д) развитие всех форм кооперации. В БССР широкое распространение получила хуторская форма хозяйствования (это – главная особенность сельского хозяйства БССР в условиях НЭПа). 2) В промышленности: а) децентрализация управления и широкая автономия государственных предприятий. Все государственные предприятия объединились в тресты, получившие широкие полномочия («хозяйственный расчет»): самостоятельно решали, что производить, где реализовывать продукцию, все расходы – зарплату, покупку сырья, оборудования – оплачивали из своих доходов. В БССР в 1924 г. было 9 трестов; б) допущение частного капитала в промышленность (разрешалась сдача в аренду мелких и частично средних предприятий частникам, а также открывать частные промышленные предприятия). В БССР роль частника в промышленности была выше, чем в центре СССР, т.к. преобладала мелкая промышленность.

3) Разрешение свободной торговли. 3 вида торговли: частная, государственная, кооперативная при их конкуренции на равных условиях.

4) Финансовая стабилизация в результате к твердой денежной единицы.

Проведение НЭПа позволило в короткий срок восстановить промышленность, стабилизировать экономику, поднять материальное положение населения.

В конце 20-х гг. – курс на сворачивание НЭПа, переход к созданию жесткой административно-командной системы. Причины: а) представления в руководстве о НЭПе как временном отступлении от пути построения социализма; б) экономические кризисы НЭПа (3 основных); в) рост социального расслоения населения; г) отсутствие умения у руководства страны действовать в условиях рынка.

29. Ажыццяўленне індустрыялізацыі і калектывізацыі ў Савецкай Беларусі.

Создание крупной промышленности (т.е. индустриализация) и объединение мелких индивидуальных крестьянских хозяйств в крупные социалистические коллективные хозяйства (коллективизация) были важнейшими частями плана построения социализма в СССР, выдвинутого В.Лениным. Объективно индустриализация была необходима: СССР по уровню производства промышленной продукции на душу населения отставало в 5-10 раз от всех развитых стран. Первоначально была обоснована стратегия индустриального развития на основе НЭПа, однако с середины 1929 г. Сталин стал реализовывать свою стратегию «форсированной индустриализации», стратегию «скачка». В БССР основное содержание процесса индустриализации – развитие отраслей по переработке местного сырья (пищевая, текстильная, швейная, деревообрабатывающая). Был разработан 1 пятилетний план (1928-1932 гг.) вполне реальный для выполнения. Но после пересмотра Сталиным этого плана в сторону его увеличения пятилетка выполнена не была. 2-я пятилетка (1933-1937 гг.) также не была выполнена. Несмотря на это, промышленное развитие БССР в 30-е гг. шло быстро. За 1929-1940 гг. в республике было построено и реконструировано более 1800 предприятий, на кот вырабатывалось 80% всей республиканской промышленной продукции (крупн – «Гомсельмаш», БелГрЭС, Гом стеклозавод, Минский радиозавод). В 1927 г. начинается процесс коллективизации как основа официальной политики в деревне. В начальный период в целом соблюдался принцип добровольности при вступлении в колхозы. Однако в конце 1929 г. Сталин поставил задачу массовой форсированной коллективизации. Вместо принципа добровольности стали широко использоваться насилие и запугивание. Широко использовался процесс «раскулачивания», когда в «кулаки» (зажиточные крестьяне) записывали всех недовольных коллективизацией. Был выдвинут лозунг «ликвидация кулачества как класс». К 1937 г. руководство СССР объявило о завершении массовой коллективизации. В БССР в колхозах оказалось более 85% крестьянских хозяйств. От 10 до 12% крестьянских хозяйств БССР было «раскулачено». Колхозы были лишены всякой хозяйственной самостоятельности, а сами колхозники отстранены от владения средствами производства, лишены права распоряжаться самостоятельно результатами труда, лишены паспортов (и не могли покинуть территорию колхоза).

30. Грамадска-палітычнае і культурнае жыццё Беларусі у канцы 20-х – 30-х гг. ХХ ст.

Период 1928-1939 — очень противоречивое время. Трудовой энтузиазм народа сочетался с его страхом перед беззаконием, вера в Сталина—с незнанием (и нежеланием) знать, что именно он являлся вдохновителем массовых репрессий. Происходила методическая и массированная идеологическая обработка общества, направленная на то, чтобы воспитать послушных исполнителей («винтиков»), укоренить мысль о безгрешности и безошибочности высшего руководства партии и государства. Снижалась ценность человеческой жизни. В обществе были созданы условия, когда грубо игнорировались пра-ва человека. Повсеместно выискивались «враги народа», поощрялось доносительство, устанавливалась атмосфера всеобщей подозрительности. Характерным стало специфическое отношение к законам как «программе действий»: их обязывали приводить в соответствие с политикой партии. Те, кто имел свою точку зрения, прежде всего люди образованные и честные, стали не нужны, вредны режиму. С конца 1920-х в республике начинается уничтожение национальной интеллигенции (дело «СВБ»). В середине 1930-х, после убийства Кирова, под репрессии была подведена правовая основа. Вслед за союзными были приняты постановления ЦИК БССР «О внесении изменений в уголовно-процессуальный кодекс» (5.12.1934 и 14.09.1937 г.), кот устанавливали особый порядок рассмотрения дел о «контрреволюционном вредительстве и диверсиях». Уже с 1929 начали действовать так называемые «тройки» в составе 3-х человек (секретарь райкома, председатель райисполкома и начальник местного отделения ГПУ). В 1930-е любой человек мог быть арестован без предъявления обвинения, а если обвинялся во «вредительстве», то мог быть осужден в течение нескольких дней, иногда одних суток. В большинстве законодательных документов того времени можно встретить такие термины, как «вредитель», «враг народа», «национал-фашист». Самое страшное, что эти понятия (как и «кулак») не определялись: так мог быть назван любой человек.

Репрессии были нужны руководящим кругам по многим причинам. Они позволяли списывать на «вредителей» просчеты в экономике и социальной политике, создавать атмосферу страха, который заглушал попытки сопротивления, уничтожать политических противников. Они дали миллионы бесплатных рабочих, на которых не распространялись ни социальные программы, ни трудовое законодательство.

Желание построить жизнь в соответствии только с идеологическими постулатами привело к еще большему усилению роли партии в жизни советского общества. В свою очередь, в атмосфере всеобщей подозрительности над партией становится НКВД. Советы в 1930-е стали фактически ширмой партийной номенклатуры. Их формирование происходило на основе директивных указаний, кот исключали критику партийно-гос-ных органов, альтернативность кандидатур, многообразие мнений в решении конкретных задач. Этому выводу внешне противоречит принятие Конституции СССР 1936 г. и по ее образцу — Конституции БССР 1937 г. В них провозглашалась отмена ряда политических ограничений, установленных со времени революции и гражданской войны. Однако введение новых конституционных норм имело только формальный, чисто агитационный характер, хотя они и воспринимались частью населения как соответствующие их представлениям о социализме.

Т.о, с конца 1920-х в СССР (и в Беларуси, как его части) складывается тоталитарный режим. Его характерными чертами являлись: однопартийность при всевластно-авторитарном характере партий, ликвидация политических свобод, массовый террор, тотальный контроль гос-ва за всеми сферами жизни включая и культуру. Централизация власти была доведена до абсолюта. На вершине этой пирамиды стоял И.В. Сталин, которого идеологизация сделала чуть ли не самым «великим» из людей, хотя на самом деле он был обычным человеком. Но, как показывает исторический опыт, во главе тоталитарных режимов никогда не стояли великие умы, ибо тоталитаризм — это идеология толпы и улицы.

В Беларуси политич репрессии начались уже в конце 1920-х, когда по обвинению в так называемом национал-демократизме была учинена расправа над представителями бел науки, литературы, искусства, работниками гос-ных органов республики. Из более 800 участников бел национального движения 1917-1924 гг. были репрессированы все, кто остался жить на территории СССР. В первую очередь потерпели реэмигранты — те, кто в 1920-е поверил большевикам и вернулся на родину возрождать Беларусь. В 1930-е более половины своих членов потерял в рез-те репрессий Союз писателей Беларуси, практически полностью разгромлена Белорусская Академия Наук (репрессированы 26 академиков и 6 членов-корреспондентов). Кульминацией расправы над интеллигенцией в 1930-1931 стало дело о «нацдемовской контрреволюционной организации» («Союз вызвалення Беларуси), по кот арестовано более 110 представителей бел интеллигенции. В 1931-1938 гг. органы ОГПУ-НКВД БССР организовали процессы над участниками «Объединенного антисоветского подполья», «Беларускай народнай грамады» и др не существовавших в реальности организаций.

Имелись даже планы и нормы разоблачения «врагов народа». Их выполнение вызвало массовые аресты, расстрелы. Места таких расстрелов тщательно скрывались. Широко известным стало в 1988 г. урочище Куропаты под Минском, где по подсчетам ученых было расстреляно в конце 1930-х около 30 тыс. человек. Но свои «куропаты» есть в каждом уголке Беларуси. Исследователи называют число репрессированных в 1930-е гг. — более 250 тыс. человек.

31. Заходняя Беларусь у складзе Польшчы (1921-1939гг.)

В соответствии с Рижским мирным договором от 18 марта 1921 г. к Польше отошли Гродненская губерния, Новогрудский, Пинский, часть Слуцкого, Мозырского и Минского уездов Минской губернии, а также Ошмянский, Лидский, Виленский и Дисненский уезды Виленской губернии. Еще в октябре 1920 г. захваченные территории Виленского, Свентянского и Трокского уездов Виленской губернии также были присоединены к Польше. Эти территории в исторической литературе получили название Западная Беларусь. В официальных польских документах употребляется название "кресы восточные" или "восточные окраины". Площадь их составляла 112,9 тыс. кв. км, а население в 1931 г. - 4,6 млн. человек. Около 70% населения составляли белорусы. Польскими властями эта территория была разделена на четыре воеводства: Полесское, Новогрудское, Виленское и Белостокское.

Западная Беларусь являлась отсталой окраиной Польши, составляя 24% территории и 13% населения, удельный вес промышленности Западной Беларуси едва превышал 3%. Большинство действующих предприятий были мелкими (до 20 рабочих) и занимались переработкой продукции сельского хозяйства и некоторых видов местного сырья. В 1926 г. в Виленском, Новогрудском и Полесском воеводствах насчитывалось 127 предприятий с количеством рабочих более 20 человек, и только 19 из них имели более 100 рабочих. Это стеклозавод "Неман" в Новогрудском повете, спичечная фабрика в Пинске, табачная фабрика в Гродно, фабрика резиновых изделий в Лиде и др. Некоторое развитие получила деревообрабатывающая промышленность, что объяснялось хищнической эксплуатацией лесных богатств. С 1921 по 1936 гг. было высечено 400 тыс. га лесов. Более 70 % деловой древесины в необработанном виде вывозилось за границу.

В промышленности, на транспорте было занято около 128 тыс. человек. Рабочий день продолжался 10-12 часов. Заработная плата рабочих была в 2 раза ниже, чем в коренной Польше. Постоянным спутником рабочих была безработица. В результате кризиса 1929-1933 гг. прекратили работу 230 предприятий. Пособие по безработице выдавалось не всем безработным. В 1930 г. из 1000 зарегистрированных безработных в Пинске пособие получали только 70 человек, из 3000 в Гродно - 342 человека.

Земельные отношения в Западной Беларуси характеризовались господством крупного помещичьего землевладения. Помещичьи и магнатские имения, которые в начале 20-х гг. не насчитывали и 1% от всех хозяйств, имели 40,5 % всех земельных угодий. В среднем на помещичье хозяйство приходилось 500 га, а на крестьянское хозяйство 7 га земли. От 2 до 5 га земли владели 34,2 % крестьянских хозяйств. Лишние свободные руки в крестьянских хозяйствах были источником пополнения дешевой "армии" сельскохозяйственных рабочих, которых насчитывалось в разные годы от 80 до 100 тыс. человек. Часть беднейших крестьян в поисках лучшей доли выехали в Западную Европу, США, Канаду, страны Латинской Америки. С 1921 г. по 1939 г. были вынуждены оставить Западную Беларусь 130 тыс. человек.

В целях снижения социальной напряженности власть пошла на аграрные реформы. В июле 1925г. сейм Польши принял "Закон об осуществлении земельной реформы", который вошел в историю под названием "Закона о парцелляции и комасации". Составной частью реформы являлось проведение так называемой парцелляции, т.е. продажа мелкими участками (парцеллами) части помещичьей и государственной земли, а также комасации (хуторизация) и ликвидации сервитутов.

Власти использовали парцелляцию для насаждения на "восточных кресах" польских военных колонистов - осадников, которые стали его военно-политической опорой. С 1921 г. по 1930 г. в трех западно-белорусских воеводствах поселилось 4 436 военных осадников. Большинство из них составляли бывшие офицеры и унтер-офицеры легионов Пилсудского - участников польско-советской войны 1919-1920 гг. Осадники получили бесплатно или по низкой цене земельные наделы до 45 га.

С 1921 по 1925 гг. в трех западно-белорусских воеводствах под видом парцелляции помещики продали около 450 тыс. га земли. Средняя цена 1 га земли по частной парцелляции была 610-830 злотых. Основными покупателями земли были торговцы, предприниматели, чиновники, осадники. С 1923 г. по 1938 г. в Виленском, Новогрудском и Полесском воеводствах было переселено на хутора 259,3 тыс. крестьянских хозяйств, что составляло 43% хозяйств и 50% крестьянской земли. Объективно комасация была прогрессивным мероприятием и являлась продолжением известной столыпинской аграрной реформы.

Почти 14% урожая крестьянин вынужден был продавать, чтобы рассчитаться с налогами. Недоимки по налогам в 1934 г. составили 80 млн. злотых. Судебные исполнители (коморники), финансовые инспекторы (секвестраторы) и другие чиновники при взимании недоимок использовали средства принуждения. Только в 1929 г. в Новогрудском и Полесском воеводствах отмечено 11 948 случаев конфискации имущества. Широко практиковались так называемые лицитации - распродажа имущества должников на публичных торгах. В 1931г. только в Новогрудском воеводстве было 12 053 лицитаций.

Тяжелое социальное положение переплеталось с политическим бесправием и национальным угнетением. Правящие круги Польши нарушали положения Версальского договора, Рижского мирного договора и польской конституции 1921 г., которые декларировали "свободное развитие национальных меньшинств". За белорусской нацией не признавалось право на существование. Ее приравнивали к территориально-диалектной группе, называя белорусов "тутэйшыми". Закрывались белорусские школы. В 1918-1919 гг. было около 400 белорусских школ, 2 учительские семинарии и 5 гимназий. В 1938-1939 учебном году в Западной Беларуси осталось только 5 белорусских школ. Польских школ также было недостаточно, 2/3 населения было неграмотным. Высшее и среднее образование из-за высокой платы за обучение для крестьян было недоступным.

В целях полонизации белорусов власти использовали католических священников, которые доказывали, что католик - значит поляк. Власти надеялись, что путем распространения католицизма Западная Беларусь через 10-12 лет станет этнографически польской. Имела место нетерпимость властей по отношению к православным. В 1924 г. власти объявили о независимости православной церкви и выведении ее из-под юрисдикции Московского патриархата. Из 500 существовавших в Западной Беларуси церквей 300 были закрытыми или переданы католическому духовенству.

На страже политики правящих кругов стояла государственная машина с ее явной и тайной полицией (дефензивой), судами, армией и тюрьмами. Сопротивление крестьян самоуправству помещиков и осадников контролировалось полицией. Особенно усилились репрессии в 1934г., когда был создан концентрационный лагерь в Березе-Картузской. В 30-е гг. в Польше насчитывалось более 10 тыс. политзаключенных.

32. Пачатак Другой сусветнай і Вялікай Айчыннай вайны. Гітлераўскі акупацыйны рэжым на тэрыторыі Беларусі ў гады Вялікай Айчыннай вайны.

Дата добавления: 2015-06-25