Комментарий. 1.В основе установления уголовной ответственности за действия, предусмот­ ренные статьей 261, лежат международные обязательства Республики Беларусь

Статья 261

1.В основе установления уголовной ответственности за действия, предусмот­
ренные статьей 261, лежат международные обязательства Республики Беларусь.
К их числу относятся обязательства, вытекающие из утверждения Всемирной почто­
вой конвенции, Общего регламента Всемирного почтового союза и Соглашения о
почтовых посылках, осуществленного постановлением Совета Министров респуб­
лики от 10 августа 1999 г. № 1253 «Об утверждении актов Всемирного почтового
союза, принятых на XXI Всемирном почтовом конгрессе в г. Сеуле в 1994 году».
Эти обязательства были подтверждены Республикой Беларусь в связи с ратифи­
кацией Законом от 13 декабря 2002 г. «О ратификации Шестого Дополнительного
протокола к Уставу Всемирного почтового союза» принятого на XXII Всемирном
почтовом конгрессе в г. Пекине 15 сентября 1999 г. Шестого Дополнительного
протокола к Уставу Всемирного почтового союза от 10 июля 1964 г. Так, в
частности, в соответствии со статьей 13 Всемирной почтовой конвенции Прави­
тельства стран — членов Конвенции взяли на себя обязательство выполнять или
предложить законодательным органам своих стран принять необходимые меры
для наказания за подделку почтовых марок, даже изъятых из обращения, междуна­
родных ответных купонов, а также за использование или выпуск в обращение
поддельных (даже изъятых из обращения) или бывших в употреблении почтовых
марок, поддельных или бывших уже в употреблении оттисков франкировальных
машин или типографских печатных машин, а равно поддельных международных
ответных купонов.

2. Предметом преступления, предусмотренного статьей 261, выступают знаки
почтовой оплаты и международные ответные купоны.

В соответствии с Положением о знаках почтовой оплаты и специальных поч­товых штемпелях Республики Беларусь, утвержденным приказом Министерства связи от 25 февраля 1998 г. № 33, к знакам почтовой оплаты относятся почто­вые марки и блоки, маркированные конверты и карточки, предназначенные для оплаты услуг почтовой связи согласно действующим тарифам на внутреннюю и международную корреспонденцию. Предприятия почтовой связи на всей терри­тории Республики Беларусь осуществляют отправку и доставку внутренней и отправку международной корреспонденции только при наличии на ней знаков почтовой оплаты Республики Беларусь. Их продажа в республике осуществляет­ся предприятиями почтовой связи строго по номинальной стоимости и не ранее срока, установленного для их ввода в почтовое обращение.

Указанное Положение со ссылкой на Всемирную почтовую конвенцию тре­бует, чтобы на почтовых марках и блоках Республики Беларусь обязательно раз­мещались следующие служебные надписи: название государства «Беларусь» на белорусском языке и латинскими буквами «BELARUS», номинал и год выпуска арабскими цифрами. В случае необходимости допускается издание знаков почто­вой оплаты с литерным обозначением номинала.

В качестве других знаков почтовой оплаты в силу статьи 28 Всемирной поч­товой конвенции могут выступать оттиски франкировальных машин, равно как

РАЗДЕЛ VIII. Глава 25

Статья 261

и оттиски копировальных аппаратов или других способов печатания или штемпе­левания.

Международные ответные купоны изготавливаются Международным бюро Всемирного почтового союза — центральным учреждением этой организации (см. ст. 20 Устава Всемирного почтового союза). Международное бюро снабжает ими по себестоимости Почтовые администрации стран — участников этого союза по их требованию (см. ст. 116 Общего регламента Всемирного почтового союза). Они являются знаками почтовой оплаты отправления за границу, удостоверяют опла­ту обратной отправки и подлежат обмену в любой стране — члене союза на ее одну или несколько почтовых марок по определенному эквиваленту.

3. Данное преступление выражается в совершении действий, являющихся аль­
тернативными: подделке, использовании или выпуске в обращение поддельных
почтовых марок, других знаков почтовой оплаты или международных ответных
купонов. Выполнения хотя бы одного из них достаточно для привлечения винов­
ного к ответственности по статье 261 как за оконченное преступление.

4. Подделка почтовых марок, других знаков почтовой оплаты или международ­
ных ответных купонов осуществляется путем полного их изготовления, когда они
могут быть введены в почтовое обращение, либо посредством фальсификации,
внесения в подлинные знаки почтовой оплаты или международных ответных ку­
понов каких-либо изменений (например,'путем изменения на марке цифр, обозна­
чающих ее номинал). Подделкой являются также действия по приданию знакам
почтовой оплаты, уже погашенным почтовыми штемпелями, вида неиспользован­
ных знаков почтовой оплаты.

Использованием поддельных почтовых марок, других знаков почтовой опла­ты или международных ответных купонов является применение их по назначе­нию без должной оплаты почтовой услуги (например, направление адресату со­общения с использованием поддельной почтовой карточки, отправка письма с наклеенными на конверте поддельными почтовыми марками).

Выпуск в обращение поддельных почтовых марок, других знаков почтовой оплаты или международных ответных купонов имеет место в случаях введения на рынок почтовых услуг указанных предметов путем продажи или иным способом, в том числе и не связанным с извлечением виновным имущественной выгоды.

5. Рассматриваемое преступление характеризуется умышленной формой вины
в виде прямого умысла.

6. Субъектом данного преступления может быть лицо, достигшее 16-летнего
возраста.

7. Использование поддельных знаков почтовой оплаты или международных
ответных купонов охватывается составом преступления, предусмотренного стать­
ей 261, и не требует дополнительной квалификации по статье 216. Исключение
составляет введение в оборот поддельных знаков почтовой оплаты или междуна­
родных ответных купонов, соединенное с обманом, злоупотреблением доверием
или модификацией компьютерной информации и причинением физическому или

РАЗДЕЛ VIII. Глава 25

Статья 262

юридическому лицу ущерба в значительном размере (см. ч.З примеч. к гл.24), подлежащее квалификации по совокупности статьи 261 и части 1 статьи 216. Со­вершение указанных действий группой лиц по предварительному сговору либо в крупном размере (см. ч. 3 примеч. к гл. 24) надлежит квалифицировать по совокуп­ности преступлений, предусмотренных статьей 261 и частью 2 статьи 216.

8. Выпуская в обращение поддельные знаки почтовой оплаты или междуна­родные ответные купоны, виновный вследствие обмана или злоупотребления до­верием другого лица объективно причиняет ему имущественный вред. Выпуск в обращение поддельных знаков почтовой оплаты или международных ответных ку­понов, связанный с обманным завладением чужим имуществом либо приобретени­ем права на него, следует квалифицировать по совокупности преступлений, пре­дусмотренных статьями 261 и 209.

Если в результате указанных действий будет совершено мелкое хищение иму­щества юридического лица в сумме, не превышающей десятикратного размера минимальной заработной платы, то лицо в зависимости от наличия характеризу­ющих его обстоятельств, предусмотренных статьей 213, подлежит ответственнос­ти по статьям 261 и 213.

Изготовление и сбыт грубой подделки знака почтовой оплаты или междуна­родного ответного купона (например, марки без надписи «BELARUS» и указа­ния года выпуска) либо при особых обстоятельствах (см. п. 4 коммент. к ст. 221), преследующий цель завладения чужим имуществом, в зависимости от обстоя­тельств необходимо квалифицировать как мошенничество только по статье 209 или статье 213.

Статья 262. Подделка проездных документов

Изготовление либо сбыт поддельных билетов или иных документов на проезд пассажиров или провоз грузов, совершенные в течение года после наложения адми­нистративного взыскания за такие же нарушения, —

наказываются общественными работами, или штрафом, или исправительными ра­ботами на срок до двух лет, или арестом на срок до шести месяцев.

Дата добавления: 2015-06-25