Комментарий. 1. Статья 34 Конституции гарантирует гражданам право на получение досто­ верной и своевременной информации о состоянии окружающей среды

1. Статья 34 Конституции гарантирует гражданам право на получение досто­
верной и своевременной информации о состоянии окружающей среды.

Сбор и представление информации о состоянии окружающей среды и здо­ровья населения реализуется через систему государственных органов, уполномо­ченных осуществлять мониторинг окружающей среды.

Основные вопросы, связанные с поступлением, обобщением, использовани­ем и предоставлением государственным органам, юридическим и физическим ли­цам, общественным объединениям, СМИ информации Национальной системы мониторинга окружающей среды в Республике Беларусь (далее — НСМОС) ре­гулируются положением об информации НСМОС, утвержденном постановлени­ем Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь от 8.08.2000 г. № 8.

Информация НСМОС является открытой и официальной.

2. Предметом данного преступления являются сведения, относящиеся к инфор­
мации НСМОС: об авариях с экологическими последствиями; радиационном, хи­
мическом, бактериологическом или другом опасном для жизни и здоровья людей
и живой природы загрязнении окружающей среды; состоянии здоровья населения,
подвергшемуся вредному воздействию.

Сведения об авариях с экологическими последствиями — это данные о раз­рушении или повреждении зданий, сооружений, технических устройств на объ-

Раздел IX. Глава 26____________________________________________ Статья 268

ектах, использующих экологически вредные материалы и вещества, повлекшие выброс или разлив этих веществ (материалов).

К сведениям о радиационном, химическом, бактериологическом или другом опасном для жизни и здоровья людей загрязнении окружающей среды относятся данные об источнике загрязнения и изменении окружающей среды в результате вредного на нее воздействия.

Другим опасным для жизни и здоровья людей и живой природы загрязнени­ем окружающей среды является ее изменение вследствие размещения в природ­ных объектах (лесах, водах и т.д.) ядовитых, сильнодействующих веществ, вред­ных отходов производства и т.д.

(О радиоактивных, химических, бактериологических веществах и отходах производства и потребления см. п. 3 коммент. к ст. 278.)

Сведения о состоянии здоровья населения, подвергшегося вредному воздей­ствию,— это данные о наличии или отсутствии определенных заболеваний, их динамике у людей, попавших под воздействие вредных для жизни и здоровья ве­ществ и отходов.

Сведения о состоянии окружающей среды и здоровья населения могут со­держаться в материальных носителях информации (например, зафиксированные в письменной форме результаты измерений радиоактивного загрязнения) либо представлять собой информацию, полученную в устной форме (например, теле­фонное сообщение о происшедшем взрыве на производственном объекте, дея­тельность которого связана с использованием вредных веществ).

Данные сведения должны быть основаны на достоверных фактах.

3. Сокрытие сведений представляет собой бездействие, выражающееся в несо­
общении (утаивании, умолчании) соответствующей информации НСМОС. К со­
крытию сведений следует относить и умышленное несвоевременное их сообщение.

Искажение сведений — это действие, которое характеризуется представлени­ем неточной, не соответствующей действительности информации.

4. По части 1 статьи 268 преступление будет считаться оконченным с момента
сокрытия либо утаивания соответствующих сведений.

5. Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом.

6. Субъектом преступления может быть только должностное лицо, на которое
возложена обязанность делать сообщения о состоянии экологической среды и здо­
ровья населения.

7. Часть 2 статьи 268 предусматривает повышенную уголовную ответствен­
ность за сокрытие либо искажение соответствующей информации НСМОС,
повлекшее по неосторожности смерть человека, либо заболевание людей (см. п. 7
коммент. к ст. 265), либо причинение ущерба в особо крупном размере (см. ч. 2
примеч. к гл. 26).

Субъективная сторона в таком случае характеризуется прямым умыслом к деянию и неосторожной формой вины к наступившим последствиям. В целом это преступление признается совершенным умышленно.

Раздел IX. Глава 26______________________________________________ Статья 269

8. Несообщение или несвоевременное сообщение соответствующих сведений
уполномоченным должностным лицом, совершенное по неосторожности, либо не­
сообщение иных сведений, не относящихся к сведениям, указанным в части 1
статьи 268, но опасных для жизни людей, влечет ответственность по статье 308
при наличии условий, установленных данной статьей УК.

9. Если несообщение или несвоевременное сообщение соответствующих све­
дений, совершенное уполномоченным должностным лицом по неосторожности,
повлекло причинение ущерба в особо крупном размере, причинение легкого телес­
ного или менее тяжкого телесного повреждения хотя бы одному человеку, то
ответственность наступает по части 1 статьи 428.

Статья 269. Порча земель

1. Уничтожение плодородного слоя почвы, либо невыполнение правил рекульти­
вации земель, либо загрязнение их химическими или радиоактивными веществами,
отходами производства и потребления, сточными водами, бактериально-паразити­
ческими вредными организмами, либо иное незаконное повреждение земель (порча
земель), совершенные в течение года после наложения административного взыска­
ния за такие нарушения,—

наказываются штрафом, или арестом на срок до трех месяцев, или ограничени­ем свободы на срок до двух лет, или лишением свободы на тот же срок.

2. Порча земель, совершенная в зоне экологического бедствия или в зоне чрезвы­
чайной экологической ситуации либо повлекшая умышленное или по неосторожнос­
ти причинение ущерба в особо крупном размере,—

наказывается ограничением свободы на срок до пяти лет или лишением свобо­ды на тот же срок.

Дата добавления: 2015-06-25