Консульские привиллегии и иммунитеты

Характер консульской деятельности делает необходимым существование правовых гарантий беспрепятственного и независимого её осуществления.[30] Дипломаты ещё с Венского конгресса (1815 г.) пользовались практически одинаковыми иммунитетами. Что же касается консулов, то, как правило, они определялись соглашениями на двусторонней основе. Постепенно, особенно со времени принятия Венской конвенции 1963 года привилегии и иммунитеты штатных консулов[31] были закреплены и в международном плане. Сравнительный анализ Венской конвенции 1963 г. и двусторонних конвенций показывает, что между ними есть множество различий, особенно в том, что касается консульских должностных лиц. Венская конвенция 1963 г., предоставляя консульским должностным лицам, иммунитет от юрисдикции, определяет: "Консульские должностные лица не подлежат юрисдикции судебных или административных органов государства пребывания в отношении действий, совершаемых ими при выполнении консульских функций" (п. 1 ст. 43). Это значит, что консульские должностные лица наделены иммунитетами, которые носят функциональный (служебный характер). Консульская служба в структуре МИД Республики Беларусь

Непосредственное руководство консульской службой в Республике Беларусь осуществляет Консульское управление – структурное подразделение МИД. В состав этого управления входит 4 отдела:

· анализа и планирования;

· консульско-правовой;

· паспортно-визовый;

· по вопросам гражданства и постоянного местожительства;

Консульское управление является структурным подразделением центрального аппарата МИД Республики Беларусь.

В компетенцию Консульского управления входит:

· изучение международной консульской практики, анализ состояния и развития отношений Республики Беларусь с иностранными государствами в области консульских сношений;

· внесение предложений руководству МИД по определению приоритетов на различных направлениях консульской деятельности;

· подготовка проектов международных договоров Республики Беларусь и принятие практических мер по их выполнению;

· принятие участия в подготовке и проведении визитов официальных

делегаций Беларуси за границей;

· принятие мер по защите законных прав и интересов граждан и юридических лиц и контроль работы консульских загранучреждений в этом направлении;

· в пределах своей компетенции ведает вопросами гражданства Республики Беларусь, оставления иностранных граждан на ПМЖ на территории Беларуси и граждан Республики Беларусь за рубежом;

· в пределах своей компетенции ведёт оформление паспортно-визовой

документации для выезда за границу и въезда в Республику Беларусь;

· осуществление консульской легализации документов;

· осуществление приёма граждан;

Среди недавних изменений по расширению направлений работы Консульского управления можно выделить выдачу паспортов серии РР гражданам Республики Беларусь, постоянно проживающих за рубежом, а также право снятия граждан с консульского учёта с направлением письма в Посольства.

ГЛАВА 3. КОНСУЛЬСКИЕ ФУНКЦИИ

Дата добавления: 2015-06-25