Решение. В статье 2 Указа Президента Республики Беларусь «О мерах по развитию агроэкотуризма в Республике Беларусь» закреплено:

В статье 2 Указа Президента Республики Беларусь «О мерах по развитию агроэкотуризма в Республике Беларусь» закреплено:

агроэкотуризм - временное пребывание граждан Республики Беларусь, иностранных граждан и лиц без гражданства (далее - агроэкотуристы) в сельской местности, малых городских поселениях в целях получения услуг, указанных в пункте 5 настоящего Указа, оказываемых субъектом агроэкотуризма для отдыха, оздоровления, ознакомления с природным потенциалом республики, национальными культурными традициями без занятия трудовой, предпринимательской, иной деятельностью, оплачиваемой и (или) приносящей прибыль (доход) из источника в месте пребывания;

В данном случае субъектом, осуществляющим деятельность в сфере агроэкотуризма, является ЧУП «Озёрный край».

Далее следует обратиться к Кодексу республики Беларусь о недрах, в статье 20 которого можно узнать о том, что песок относится к нерудным полезным ископаемым:

Статья 20. Нерудными полезными ископаемыми признаются:

каменные и калийные соли, гипс, фосфориты, давсонит;

природные строительные материалы (песок, гравий, глинистые породы, мел, мергель, известняк, доломит, строительный и облицовочный камень);

драгоценные, поделочные и технические камни;

подземные воды;

иные полезные ископаемые, не отнесенные к рудным или горючим полезным ископаемым.

В соответствии с Конституцией Республики Беларусь:

Статья 13. Недра, воды, леса составляют исключительную собственность государства. Земли сельскохозяйственного назначения находятся в собственности государства.

В статье 23 Кодекса о недрах указано, что к общераспространенным полезным ископаемым относится песок (кроме песка, используемого в качестве формовочного, для производства стекла, фарфоро-фаянсовых изделий, огнеупорных материалов, цемента);

Также нам известно, что арендаторы земельных участков вправе добывать общераспространённые полезные ископаемые на глубину до двух метров, что закреплено в статье 17 Кодекса Республики Беларусь о недрах:

Статья 17. Особенности пользования недрами собственниками, владельцами, пользователями и арендаторами земельных участков

1. Собственники, владельцы, пользователи и арендаторы земельных участков (далее - землепользователи) имеют право в установленном порядке в границах предоставленных им земельных участков для целей, не связанных с извлечением доходов, без предоставления горного отвода, утверждения лимитов добычи общераспространенных полезных ископаемых и подземных вод, установления иных нормативов в области использования и охраны недр осуществлять:

1.1. добычу общераспространенных полезных ископаемых на глубину до двух метров;

Однако в условии задачи скачано, что для строительства был использован песок, который работники ЧУП брали из карьера, расположенного на землях запаса, примыкающих к земельному участку, предоставленному ЧУП в аренду. Следует разобраться, какие земли относятся к землям запаса, и в таком случае обратимся к Кодексу Республики Беларусь о земле, в статье 6 которого указано:

К землям запаса относятся земли, земельные участки, не отнесенные к иным категориям и не предоставленные землепользователям. Земли запаса находятся в ведении соответствующего исполнительного комитета, рассматриваются как резерв и могут использоваться после перевода их в иные категории земель.

Зная это можно сделать вывод о том, что ЧУП «Озерный край» нарушило законодательство, самовольно используя недра, добытые из земель запаса, которые, в свою очередь, являются собственностью государства.

Так данное правонарушение является административным, и ЧУП «Озерный край» следует привлечь к административной ответственности по статье 10.1 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях:

Статья 10.1. Нарушение права государственной собственности на недра

Самовольное пользование недрами либо совершение сделок, нарушающих право государственной собственности на недра, -

влекут наложение штрафа в размере от пяти до тридцати базовых величин, на индивидуального предпринимателя - до ста пятидесяти базовых величин, а на юридическое лицо - до пятисот базовых величин.

Дата добавления: 2015-06-25