Тема № 10. Адміністративно-правові засади управління в сфері економіки

Читається лекція

Семінар 2 години

Практичне заняття 2 години

Ключові слова та поняття: “економіка”, “командно-адміністративна система”, “господарські плани”, “економічні процеси”, “зовнішня експансія”, “матеріальне виробництво”, “тінізація та криміналізація економіки”, “еволюція управлінських структур”, “моделі державного управління”, “промисловість”, “агропромисловий комплекс”, “військово-промисловий комплекс”, “державна політика в сфері сільського господарства і в інших галузях”.

План

58. Характеристика державного управління економічною сферою України в сучасний період.

59. Загальна характеристика управління промисловістю та сільським господарством України.

60. Основні напрямки вдосконалення державного регулювання економіки за умов проведення адміністративної реформи.

Питання для самостійного вивчення:

61. Характеристика управління економікою в сучасний період.

62. Складові елементи економічної сфери.

Тема реферату:

1.Загальна характеристика світових моделей ринкових економік.

Навчальні задачі та вправи до практичного заняття:

Задача № 1

Назначений Кабінетом Міністрів України міністр промислової політики України, прийняв ряд заходів по укріпленню апарату міністерства.

1) Назначив на посаду Державного секретаря керівників міністерства на 3 роки;

2) Звільнив від виконання своїх обов‘язків двох членів колегії міністерства;

3) Вніс пропозиції в Кабінет Міністрів про створення науково-технічної ради;

4) Збільшив своїм наказом граничну чисельність працівників апарату Міністерства промислової політики України.

Завдання: Дайте юридичну оцінку прийнятим рішенням.

Задача № 2

Обласна рада на своєму пленарному засіданні прийняла рішення:

1) про застосування спрощеної системи оподаткування, бухгалтерського обліку та звітності для суб‘єктів малого підприємництва;

2) затвердила програму підтримки малого підприємництва.

Суб‘єкти малого підприємництва відмовилися від застосування даної системи, керуючись Законом України “Про державну підтримку малого підприємництва” від 19 жовтня 2000 року.

Завдання: Дайте юридичну оцінку: а) діям обласної ради; б) діям суб‘єктів малого підприємництва.

Задача № 3

Міністерство економіки та з питань європейської інтеграції України своїми розпорядженнями:

1) скасували накази деяких керівників структурних підрозділів місцевих державних адміністрацій;

2) створили управління економіки в структурі Апостолівської районної державної адміністрації.

Завдання: Дайте правову оцінку діям Міністерства.

Задача № 4

Наказом начальника управління економіки, обласної державної адміністрації:

1) Назначений начальник управління економіки Апостолівської районної державної адміністрації;

2) Затверджено положення про структурні підрозділи і функціональні обов‘язки працівників вище вказаного управління економіки;

3) Затверджений фонд оплати праці працівників цього управління.

Завдання: Дайте юридичну оцінку діям начальника управління економіки обласної державної адміністрації.

Задача № 5

Кредитор звернувся в Бабушкінський районний суд з заявою у письмовій формі про порушення справи про банкрутство відносно будівельної організації розміщеної на території Жовтневого району м. Дніпропетровська. Боржник на протязі 2-х місяців, після настання встановленого строку не може виконати своїх грошових зобов‘язань. Безспірні вимоги кредитора до боржника складають 250 мінімальних розмірів заробітної плати.

Суддя місцевого загального суду прийняв заяву. Через 20 днів кредитор звернувся в суд про відкликання заяви. Суд виніс ухвалу про відкликання цієї заяви.

Завдання: Дайте юридичну оцінку діям кредитора і суду.

Задача № 6

Призначений Кабінетом Міністрів України Міністр аграрної політики України:

1) Скликав на нараду начальників управлінь економіки обласних державних адміністрацій з метою визначення основних напрямків державної політики у сфері використання та охорони земель сільськогосподарського призначення.

2) На пораді декілька начальників управлінь за значні недоліки в роботі в сфері агропромислової політики були звільнені з посад;

3) Затребував з місцевих органів самоврядування необхідну інформацію яка необхідна для підготовки державної програми розвитку в галузі агропромислового виробництва.

Завдання: Дайте юридичну оцінку Кабінету Міністрів України і Міністру аграрної політики України.

Література

1. Про ціни і ціноутворення: Закон Української РСР від 09.12.1990р. // Відомості Верховної Ради України. - 1990.- № 52.- Ст.650.

2. Про власність: Закон Української РСР від 07.02.1991р. // Відомості Верховної Ради УРСР.- 1991.- № 20- Ст.249.

3. Про банки і банківську діяльність: Закон України від 20 березня 1991р. // Відомості Верховної Ради України. (з урахуванням змін)

4. Про зовнішньоекономічну діяльність: Закон України від 5 червня 1991р. // Голос України. - 1991.- 12 черв.

5. Про загальні принципи створення та функціонування спеціальних (вільних) економічних зон: Закон України від 13.10.1992р. // Голос України. - 1992.- 18 лист.

6. Про промислово-фінансові групи в Україні: Закон України від 21.11.1995р. // Голос України. - 1996.- 21 трав.

7. Про режим іноземного інвестування: Закон України від 19 березня 1996р. // Уряд. кур`єр. - 1996.- 25 квіт.

8. Про Державну програму приватизації: закон України від 12 лютого 1998. // Відомості Верховної Ради України. 1998. №33.

9. Про внесення змін до Закону України “Про банкрутство”: Закон України від 30 червня 1999 р. № 784 – XIV. Ст. 378.

10. Про металобрухт.: Закон України від 5 травня 1999 р. № 619 – XIV ст.212

11. Про внесення змін до Закону України “Про національний банк України”: Закон України від 13 липня 2000р. // Офіційний вісник України. 2000. № 33.

12. Про внесення змін до ст. 20 Закону України “Про підприємства в Україні”: Закон України від 21 вересня 2000р. // Офіційний вісник України. 2000. № 42.

13. Про державну підтримку малого підприємництва: закон України від 19 жовтня 2000р. // Офіційний вісник України. 2000. № 46.

14. Про внесення змін до Закону України “Про сільськогосподарську кооперацію”: Закон України від 2 листопада 2000р. // Офіційний вісник України. 2000. № 48.

15. Про судоустрій України: закон України від 7 лютого 2002р. Київ. Атіка. 2002.

16. Про утворення Міністерства промислового комплексу України: Указ Президента України від 25 липня 1997р. // Офіційний вісник України. 1997. № 31.

17. Положення про Міністерство аграрної політики: Указ Президента України від 7 червня 2000р. № 772/2000. // Офіційний вісник України. 2000. № 23.

18. Про перейменування Міністерства економіки України: Указ Президента України від 21 серпня 2001р. // Офіційний вісник України. 2001. № 34.

19. Про Положення про Міністерство промислової політики України: Указ Президента України від 21 вересня 2001р. // Офіційний вісник України. 2001. № 39.

20. Положення про Міністерство економіки України: Указ Президента України від 23 жовтня 2000р. // Офіційний вісник України. 2000. № 43.

21. Про Положення про Головне контрольно-ревізійне управління України: Указ Президента України від 28 листопада 2000р. // Офіційний вісник України. 2000. № 48.

22. Основні положення податкової політики в Україні: схвалені Постановою Верховної Ради України 4 грудня 1996р. // Голос України. - 1996.- 26 груд.

23. Типове положення про управління економіки районної, районної у містах Києві та Севастополі державної адміністрації: Постанова Кабінету Міністрів України від 8 червня 1996р. № 617. // Зібрання постанов Уряду України № 13. 1996.

24. Битяк Ю.П. Адміністративне право України. – Х., 2001.

25. Полешко А. Спільними зусиллями – проти корупції, організованої злочинності та злочинів у сфері економіки. // Право України, 2000 № 3. С.

Тема № 11. Галузеві, міжгалузеві та регіональні засади в управлінні.

Дата добавления: 2015-06-26