Социально-экономическое значение внешнеэкономической деятельности Украины, начало пути

Ведущее место во внешнеэкономической деятельности занимают украинско-белорусские отношения, отличающиеся важностью и обоюдным стремлением сохранить дружеские отношения. Белорусы являются третьей по численности национальным меньшинством в Украине - 440 тыс. человек. Во внешнеэкономической деятельности Украины Беларусь среди стран СНГ занимает второе место после Российской Федерации. Внешнеторговый оборот в 1997 составил 1259 млн долларов[28].

Республика Беларусь признала Украину суверенным государством 24 декабря 1991 p., Дипломатические отношения установлены 27 декабря 1991 В этот день были заключены двусторонние соглашения «О сотрудничестве в области транспорта, связи, науки и технологии» и «О порядке урегулирования долговых и кредитных обязательств, свободную торговлю».

Дальнейшим шагом в развитии украинско-белорусского сотрудничества стало подписание в июле 1995 во время визита в Минск Президента Украины Л. Кучмы Договора о дружбе и сотрудничестве между Республикой Беларусь и Украиной. Была выражена уверенность, что реализация этого документа повысит эффективность белорусско-украинских отношений во всех сферах. Стороны выразили готовность проводить консультации по актуальным вопросам белорусско-украинских отношений, а также теснее сотрудничать и координировать действия в рамках международных организаций и форумов.

Практически не имея завершенных производств, Беларусь в значительной степени зависит не только от российского рынка, но и от углубления межгосударственной кооперации вместе с Украиной. С апреля 1996 начала работать совместная межправительственная украинско-белорусская комиссия по вопросам торгово-экономического сотрудничества. Развивается сотрудничество пограничных районов: создано трансграничное объединение «еврорегиона «Буг», разрабатываются соглашения о сотрудничестве пограничных областей. В сентябре 1998 г. в Киеве Премьер-министр Украины и Премьер-министр Республики Беларусь подписали Соглашение о создании экспертных комиссий в области экономического сотрудничества и контроля по бартерным схемам и прямыми расчетами. Беларусь высказалась за увеличение поставок из Украины руды, металлопроката, масла, зерна, поставки тепловозов, новых «Таврий», в частности для инвалидов. Для Украины значительный интерес представляют поставки автомобилей БЕЛАЗ, тракторов, минеральных удобрений. Есть договоренность о создании в Украине совместного предприятия по производству БелАЗа, поскольку украинские производители для его производства в Беларуси поставляют 42% комплектующих. Украинско-белорусская правовая база имеет более 100 соглашений и протоколов. Новые горизонты украинско-белорусских взаимоотношений открылись после подписания в Минске 11 декабря 1998 президентами Украины и Беларуси Договора между Украиной и Республикой Беларусь на 1999-2008 гг. Был заключен ряд других документов. Соглашение «О принципах взимания косвенных налогов» Лукашенко назвал «цивилизованных нормой в торговле между государствами». Верховная Рада Украины 19 марта 1999 ратифицировала новое межправительственное Соглашение о свободной торговле. В марте 2002 г. В Киеве состоялись переговоры относительно подписания таможенного договора. В общем, украинско-белорусское сотрудничество развивается без особых проблем в различных областях. Это объясняется тем, что стратегические интересы, в частности в сфере экономических отношений, в основном совпадают, и страны не имеют ни территориальных споров, ни взаимной настороженности.

Молдова как пограничное государство, согласно «Основными направлениями внешней политики Украины», также является стратегическим партнером Украины. На территории республики проживает 600 тыс. украинцев - 14% от общего количества населения. Во внешне-торговом обращении Молдовы украинская часть составляет 20%, второе место после России (ее доля - более 50%>). Украину, как суверенное государство, Молдова признала 27 декабря 1991 p., а дипломатические отношения были установлены 10 марта 1992 г. Во время визита в Кишинев Президента Украины Л. Кравчука 23 октября 1992 был заключен Договор о добрососедстве, дружбе, сотрудничестве между Украиной и республикой Молдова, который положил начало созданию договорно-правовой базы отношений двух государств[29]. Активной реализации Договора способствовало открытие украинского посольства в Республике Молдова в марте 1993 г.

В середине 1993 в Киеве был заключен Договор по вопросам трудовой деятельности и защиты граждан Украины и Молдовы, работающих за пределами своих государств, Соглашение о торгово-экономическом сотрудничестве, таможенный контроль. Заключено более 50 договоров и протоколов, которые составляют правовую основу украинско-молдавских отношений. Подписаны соглашения о свободной торговле, недопущение двойного налогообложения, общие финансово-промышленные группы, гарантии пенсионного обеспечения, консульская конвенция.

Для оперативного решения вопросов торгово-экономических отношений была создана межправительственная комиссия. Предполагается создание совместных предприятий по переработке и реализации сельскохозяйственной продукции, а также украинско-молдавского банка. В Киеве 18 апреля 1996 была достигнута договоренность о подписании Договора о создании таможенного союза между Украиной и Молдовой, который имеет особое значение. Ведь более 70% общего внешнеторгового оборота приходится на страны СНГ и основной транзит идет через территорию Украины, а заключенный в начале 1997 внешнеторговый оборот с Молдовой вырос до 200 млн долларов. После визита премьер-министра Молдовы И. Чубука в Киев в августе 1998 гг. Были достигнуты договоренности о расширении торгово-экономических связей в 2000 г[30].

Распад СССР, кроме экономических проблем, оставил в наследство на юго-западных границах Украины «горячую точку» - конфликт вокруг Приднестровской Молдавской республики (своеобразный молдавский Калининград), который привел к взрыву гражданской войны, а также создал проблему вокруг дислокации четырнадцатый российской армии. Не случайно Украина усиливает влияние в этом направлении, ведь здесь проживает более 200 тыс. этнических украинцев. Вместе с Россией и ОБСЕ Украина выступает гарантом мирного урегулирования конфликта, в частности предложив проект Соглашения о порядке и механизме вывода русского войска и вооружения из этого региона. Важное значение имеет Меморандум об урегулировании конфликта в Приднестровье, подписанный при активном участии Украины. В июле 1998 достигнута договоренность о юридическом оформлении украинско-молдавской границы. В ноябре 2001 г. президент Молдовы В. Воронин обратился к Л. Кучмы с предложением упорядочить таможенный контроль на границе с Приднестровской республикой. В Одессе 17 марта 2002 состоялась встреча президентов трех стран - Украины, России и Молдовы. Л. Кучма, В. Путин и В. Воронин сосредоточили внимание на урегулировании проблем Приднестровья[31].

Несомненно, укрепление отношений с Украиной поможет Молдове продолжить продвижение в Европу и решить проблемы Приднестровья, которые являются, пожалуй, самым большим препятствием для нормального развития этой страны.

Перспективные партнерские связи сложились в Украине с постсоветскими государствами Кавказского региона - Арменией, Грузией и Азербайджаном, которые занимают важные геополитические позиции на южном направлении СНГ. В условиях реформирования рыночной экономики важную роль они уделяют внешне-экономическим связям на двусторонней основе, в частности с Украиной.

Армения 18 декабря 1991 признала Украину как независимое государство и уже 25 декабря этого же года установила с ней дипломатические отношения. Общий товарооборот между Украиной и Арменией 1995 составил всего 12 млн долларов и не отвечал потенциальным возможностям государств. Во время визита Президента Украины Л. Кучмы в Ереван в мае 1995 состоялись переговоры с Президентом Армении Л.Тер-Петросяном, во время которых была заключена договоренность о создании постоянной украинско-армянской Комиссии по торгово-экономическому сотрудничеству. Подписан Договор о дружбе и сотрудничестве между Украиной и Республикой Арменией, соглашения об избежании двойного налогообложения доходов и имущества, сотрудничество в области культуры и науки, здравоохранения.

Заключено около 30 соглашений в различных областях межгосударственных отношений, однако из-за отсутствия зоны свободной торговли значительные расстояния делают торговый грузооборот неэффективным в связи с ростом накладных расходов.

Об особенностях украинско-армянских отношений, весомое влияние имеет русский фактор. Сложное геополитическое положение Армении, находящейся в основном в окружении мусульманских стран, побуждает ее находится в поисках сильных союзников и укреплению отношений с Россией в военно-политической и экономической сферах. В Москве 1997 был подписан Договор о дружбе, сотрудничестве и взаимопомощи. Со времени создания СНГ Армения из бывших советских республик поддерживает с Россией тесные отношения. Лишь с 1999. Президент Армении Р. Кочарян начал поиск менее традиционных союзников, в частности, стал сторонником углубления военно-политического сотрудничества с Вашингтоном.

В условиях низкой эффективности сотрудничества в рамках СНГ Азербайджан акцентируется на двусторонних отношениях. Договор об основах межгосударственных отношений между Украиной и Азербайджанской республикой подписан в Киеве 19 ноября 1991 г. В первые годы переходного периода общие внешнеэкономические связи развивались очень медленно. И только после взаимных визитов президентов Л. Кучмы и Г. Алиева в соответствии с Баку и Киева их эффективность начала расти. Основополагающим документом во взаимоотношениях двух государств является Договор о дружбе и сотрудничество между Украиной и Азербайджаном; 25 августа 1998 был подписан договор о свободной торговле, 11 декабря того же года договор о производственной кооперации, в марте 1997 договор - о взаимной защите инвестиций[32]. Правовую основу украинско-азербайджанских отношений составляют более 70 документов. Постоянно растет товарооборот между Украиной и Азербайджаном. Если 1995 он составлял 82400000 долларов, то в 1997 вырос до144 млн. В 1998 г. Украина в общем объеме внешнего товарооборота Азербайджана заняла четвертое место после России, Турции и Ирана. Структура украинского экспорта - преимущественно продовольственные товары (сахар, мука, спирт, масло и масло), составляющие более 50%, а также цемент, продукция металлургии и машиностроения[33]. В обмен на нефтепродукты экспортируем компрессоры, насосы и другое оборудование для нефтедобывающей промышленности Баку.

Каспийская нефть уже несколько лет подряд является предметом огромной политической и экономической борьбы мирового масштаба. Месторождения нефти - одни из крупнейших в мире, поэтому сразу же после развала СССР они стали предметом интереса монстров нефтяной промышленности. По международным тендерам Азербайджан уже заключил 14 контрактов. Перспективные маршруты транспортировки нефти, по мнению Г. Алиева, три: Баку - Новороссийск, Баку - Супса и основной - Баку - Джейхан. Соглашение о строительстве последнего подписали президенты США, Турции, Азербайджана и Грузии 18 ноября 1999 во время стамбульского саммита ОБСЕ. Однако он пока не реализуется, поскольку проект слишком дорогой - стоимостью почти 2300000000 долларов - и иностранные инвесторы колеблются.

Еще во время сентябрьского саммита «Черного золота» 1998 в Баку, где присутствовали представители 32 государств и 13 международных организаций, Г. Алиев заверил Л. Кучму, что трубопровод Баку - Супса, к которому Украина проявляет особый интерес, будет строиться. Для Украины это имеет большое значение, потому что она сама является потребителем нефтепродуктов, поэтому реализация Евразийского нефтетранспортного коридора дальше через терминал в Одессе и нефтепровод Одесса - Броды - нефтепровод «Дружба» позволила бы транспортировать нефть практически на все украинские нефтеперерабатывающие заводы.

Кроме этого, сравнительно незначительная модернизация нефтепровода «Дружба» может обеспечить поставки нефти в Западную Европу[34]. Украинский путь транспортировки нефти дешевле на 8-10 долларов за 1 т. по сравнению с другими вариантами. Единственная проблема - его финансирование западными инвесторами. Три Президента - Л. Кучма, Э. Шеварднадзе и Г. Алиев - 17 апреля 1999 торжественно провозгласили в грузинском порту Поти о восстановлении «шелкового пути» и отправили в рейс первый танкер с каспийской нефтью по западному маршруту. По мнению Президента Украины Л. Кучмы, это еще больше сблизит Азербайджан, Грузию и Украину и будет иметь весомое геополитическое значение.

В 2001г. Украина предложила Государственной нефтяной компании в Азербайджане и другим владельцам нефти принять участие в консорциуме по эксплуатации нефтепровода Одесса - Броды и направить почти 500 тыс. т. нефти для его заполнения. Правительство Азербайджана в феврале 2002 г. в ответ предложило Украине принять участие в разведке, переработке и транспортировке каспийской нефти.

Важным делом для Украины является развитие взаимовыгодных отношений с республикой Грузия. Грузия признала независимость Украины 12 декабря 1991 p. Дипломатические отношения установила с ней 21 июля 1992 г. Во время визита Э. Шеварднадзе в Киев в апреле 1993 p., было подписано почти 20 документов для расширения торгово-экономических связей. Основные направления взаимного сотрудничества были определены в Договоре о дружбе, сотрудничестве и взаимопомощи между Украиной и Республикой Грузия. С целью предоставления динамизма в его реализацию во время визита Президента Украины Л. Кучмы в Грузию, в январе 1995 p. были заключены соглашения о производственной кооперации, поощрении и взаимной защите инвестиций, свободной торговле, взаимные расчеты между национальными банками и тому подобное.

В Тбилиси 9 января 1995 подписана Декларация о перспективах развития сотрудничества между Украиной и Республикой Грузия и общих подходов по вопросам международных отношений. Как в ней отмечалось, Украина и Грузия считают, что принципы территориальной целостности, нерушимости границ, мирного урегулирования, неприменения силы или угрозы силой является гарантом регионального и общеевропейского мира и безопасности. Президенты однозначно высказались против попыток России создать наднациональные структуры в СНГ. Органы СНГ должны быть открытыми для всех государств-участников и развиваться как межгосударственные. Партнеры договорились об осуществлении совместных разработок и реализации проектов транзита энергоносителей, а также основания паромной переправы между черноморскими портами Украины и Грузии.

Украина полностью поддержала инициативу Президента Грузии Э. Шеварднадзе «За мирный Кавказ» как основу формирования новой системы безопасности и сотрудничества в этом кавказском регионе. Если в 1995 г. внешнеторговый оборот между Украиной и Грузией составлял 14300000 долларов, то в 1998г. он вырос до 64300000. В декабре 1996 вступила в эксплуатацию паромная линия Ильичевск - Поти. Торжественная церемония открытия нефтемагистрали Баку - Супса 17 апреля 1999, на котором присутствовал Президент Украины Л. Кучма, стала этапным моментом сотрудничества государств, объединенных общностью долгосрочных интересов. В июне 2001 p. выступая на ялтинском саммите, Э. Шеварднадзе отметил необходимость укрепления экономического союза между странами и ускорения ратификации Хартии ГУУАМ.

Несмотря на расстояния, динамично развивается сотрудничество Украины с постсоветскими государствами Средней Азии. Прежде выдвигаются вопросы экономического сотрудничества, ведь Средняя Азия - это нефть, нефтепродукты, газ, цветные металлы, уран, ферросплавы, хлопок, в которых нуждается экономика Украины.

Дата добавления: 2015-06-26