Закон о порядке осуществления статьи 27 конституции в отношении нефти

Статья 1. Государство непосредственно владеет всеми естественными соединениями углеводородов, находящимися в его недрах, вне зависимости от их физического состояния. В данном законе под словом «нефть» подразумеваются все естественные соединения углеводородов, которые входят в нее, встречаются вместе с ней или производятся из нее.

Статья 2. Право владения, о котором говорится в предыдущей статье, является неотчуждаемым, и работы, необходимые для развития нефтяной промышленности, могут быть доведены до конца только с разрешения федеральной исполнительной власти, данного на основе настоящего Закона и распоряжений о порядке его применения.

Статья 3. Нефтяная промышленность имеет общественно полезное значение; поэтому в случае необходимости ее предприятиям будет предоставляться преимущественное право использования земной поверхности и будет осуществляться экспроприация земли с полагающейся по закону компенсацией.

Нефтяная промышленность включает: разведку, добычу, перегонку по нефтепроводу и очистку нефти.

Статья 4. Мексиканцы, а также гражданские и коммерческие общества, учрежденные в соответствии с мексиканскими законами, смогут получать нефтяные концессии при условии подчинения предписаниям настоящего закона. Иностранцы, кроме принятия такого обязательства, должны будут предварительно выполнить положения статьи 27 действующей конституции.

Статья 5. Права, вытекающие из концессий, полученных в соответствии с данным законом, не будут передаваться ни полностью, ни частично иностранным правительствам или суверенам, каковые не будут также допускаться в качестве компаньонов, и им не будут предоставляться никакие права в отношении этих концессий.

F. Lopez Rosadu, El regimen constitucional Mexicano, Mexico, 1955, p. 329 - 339,

АНТИКЛЕРИКАЛЬНЫЙ ЗАКОН ПРАВИТЕЛЬСТВА КАЛЬЕСА. 14 июля 1926 года

(извлечение)

Антиклерикальный закон правительства Кальеса был издан в связи с обострением конфликта между церковью и государством в Мексике. В ответ на заявление главы церковной иерархии архиепископа Мора-и-дель Рио об отказе признать антиклерикальные статьи конституции 1917 г. правительство издало закон, направленный на проведение в жизнь этих статей.

Статья 1. Только священнослужители мексиканского происхождения могут исполнять свои функции на территории Республики; нарушение этого положения влечет за собой штраф, не превышающий 500 песо, или тюремное заключение на срок не более 15 дней. По своему усмотрению федеральная исполнительная власть может в административном порядке выслать из страны иностранных священников, нарушающих это положение, в соответствии с правом, предоставленным ей статьей 33 Конституции...

Статья 3. Обучение в государственных учебных заведениях, а также в начальных и старших классах частных школ должно быть светским. Нарушение этого положения влечет за собой штраф не более 500 песо или лишение свободы на срок не более 15 дней. В случае повторного нарушения виновные должны подвергнуться другим наказаниям, предусмотренным законом, а школа должна быть закрыта.

Статья 4. Никакая религиозная корпорация и ни один священнослужитель, вне зависимости от вероисповедания, не имеют права открывать начальные школы или руководить ими. Нарушение карается штрафом не более 500 песо или тюремным заключением на срок не более 15 дней, а школа может быть немедленно закрыта.

Статья 5. Начальные школы подлежат государственной инспекции. Отказ от подчинения этой инспекции карается штрафом не более 500 песо или лишением свободы на срок не более 15 дней.

Статья 6. Государство не будет разрешать заключение каких бы то ни было договоров, пактов или соглашений, направленных на ограничение, ликвидацию или наносящих непоправимый ущерб свободе личности в вопросах труда, образования или религии. Поэтому закон запрещает создание монашеских орденов, каковы бы ни были их названия и цели...

Существующие монашеские или монастырские ордена должны быть распущены властями, а их бывшие члены взяты на учет и зарегистрированы.

Если доказано, что вышеупомянутые лица после роспуска религиозного сообщества, к которому они принадлежали, возобновили его деятельность, они должны быть подвергнуты лишению свободы на срок от одного до двух лет. В этих случаях настоятели, приоры, прелаты, руководители или лица, занимающие официальные должности в организации или управлении данного сообщества, лишаются свободы на шесть лет...

Статья 7. Лица, пытающиеся убедить или склонить несовершеннолетних к отказу от их религиозной свободы, даже если они связаны с этими несовершеннолетними родственными отношениями, должны понести наказание в соответствии с законом. Лица, пытающиеся убедить или склонить к тому же совершеннолетних, также должны быть наказаны согласно закону.

Статья 8. Лица, являющиеся священнослужителями какой-либо религиозной секты, которые публично, а также в писаниях, проповедях или молитвах подстрекают своих читателей или слушателей к ниспровержению политических институтов либо к неповиновению закону, или приказам властей, караются тюремным заключением сроком на шесть лет и подвергаются штрафу второй категории.

Статья 9. Если как прямой и непосредственный результат подстрекательства, о котором говорилось в предыдущей статье, менее десяти человек применят силу, угрозы, физическое или моральное насилие по отношению к государственной власти или ее носителям или пустят в ход оружие, каждый будет подвергнут тюремному заключению на срок более одного года и штрафу второй категории. Священнослужители, ответственные за подобное подстрекательство к насилию, будут подвергаться тюремному заключению сроком на шесть лет, если только беспорядки не выльются в преступление, за которое полагается более суровое наказание, в каковом случае применяется последнее. Если же число лиц, участвующих в указанных беспорядках, составляет десять или более, приговор выносится в соответствии со статьями 1123 и 1125 Уголовного кодекса.

Статья 10. Священнослужителям при любых обстоятельствах запрещается критиковать основные законы страны, власти вообще и правительство в частности; нарушение наказывается лишением свободы сроком на пять лет.

Статья 11. Священнослужителям запрещается принимать участие в политических собраниях; нарушение влечет за собой наказание, предусмотренное законом, а собрания немедленно закрываются властями...

Статья 12. Ни при каких обстоятельствах в государственных школах не должны преподаваться предметы, предназначенные для профессиональной подготовки служителей какого-либо культа. Лица, виновные в нарушении этой статьи, будут уволены, и им будет запрещено занимать какую бы то ни было должность в том же ведомстве в течение периода от одного до трех лет...

Статья 13. Религиозные или другие издания, проповедующие какое-либо религиозное учение, что может быть видно из программы или названия этих изданий, не должны комментировать политические вопросы или публиковать информацию о действиях властей либо отдельных лиц, которые непосредственно связаны с деятельностью государственных органов. Руководители подобных изданий, нарушающие настоящую статью, должны быть наказаны в соответствии с требованиями закона...

Статья 15. Создание политических организаций любого типа, названия которых содержат хоть одно слово или указание на то, что они связаны с какой бы то ни было религией, категорически запрещается. В случае нарушения этой статьи, руководящий орган или лица, возглавляющие такую организацию, должны быть наказаны согласно закону, а власти должны будут распустить эту организацию.

Статья 16. Политические собрания не должны проводиться в церквах или других местах, предназначенных для публичных богослужений. Если лица, возглавляющие церковь, непосредственно организуют такое собрание, приглашают на него людей или сами принимают в нем участие, то они должны быть наказаны в соответствии с законом. Если лица, возглавляющие церковь, только разрешают провести собрание или скрывают факт проведения собрания, не принимая в нем участия, они несут наказание в соответствии с законом. В обоих случаях федеральная исполнительная власть может также отдать приказ о закрытии церкви на время или совсем.

«Mexico before the World», New York, 1927, p. 133 - 141.

ПАСТЫРСКОЕ ПОСЛАНИЕ МЕКСИКАНСКОГО ЕПИСКОПАТА. 25 июля 1926 года

(извлечение)

Послание было опубликовано высшим католическим духовенством Мексики в ответ на антиклерикальный закон от 14 июля 1926 г. Это выступление церкви произошло в обстановке активизации мексиканской клерикально-помещичьей реакции и усиления нажима американского империализма, грозившего Мексике вооруженной интервенцией. Конфликт между церковью и государством закончился в 1929 г. компромиссом.

Следуя примеру папы римского, перед богом, перед цивилизованным человечеством, перед отечеством и перед историей протестуем против этого декрета (Речь идет о законе 14 июля 1926 г.). Уповая на милость божью и на вашу помощь, будем добиваться изменения этого декрета и враждебных религии статей конституции и не отступим, пока не добьемся этого.

Как мы говорили в нашем последнем пастырском послании: «Такое поведение не является мятежом, поскольку сама конституция предусматривает возможность ее изменений и потому что это является справедливым соблюдением высших предписаний, всех человеческих законов и справедливой защитой законных прав».

В силу невозможности продолжать отправление богослужения из-за условий, созданных упомянутым декретом, посоветовавшись с нашим святым отцом, его святейшеством Пием XI и получив его одобрение, приказываем с 31 июля настоящего года, до тех пор пока мы не дадим другого распоряжения, приостановить во всех храмах республики публичное отправление культа, требующее участия священника.

Поскольку закон не дает начальным католическим школам гарантий, необходимых для осуществления религиозного обучения, для которого они предназначены как таковые, взываем к совести отцов семейств, чтобы они воспрепятствовали посещению их детьми учебных заведений, где подвергаются опасности их вера и добрые нравы и где в учебниках нарушается нейтралитет по отношению к религии, признанный самой конституцией. Пусть удвоят свои усилия в святилище домашнего очага в выполнении тяжелейшей миссии воспитателей, которую им доверил бог.

Прискорбно также для нашего отеческого сердца, что мы вынуждены отдавать столь тяжкие распоряжения, из-за которых берем на себя исключительную ответственность. Но из вышесказанного вы должны понять, что мы не можем придерживаться другой линии поведения. Верьте в нас, как мы верим в вашу нерушимую преданность. И все будем надеяться на бога. «Вознадеемся на нашу богородицу Гваделупскую»,- сказал недавно папа римский. Иногда кажется, что божественный кормчий спит, но он всегда является в нужный момент, чтобы утешить тех, кто верит в него.

Эта вера не должна быть поводом для того, чтобы вести бесполезное существование. Вспомним, что Ниневия была избавлена от разрушения молитвой и покаянием. Обратитесь к господу и непорочной деве с усердными молитвами, постами, покаяниями и подаяниями. Не забывайте о бедных священниках, которые остаются без средств к существованию. Проявляйте внешне ваше горе, воздерживаясь от мирских развлечений. Добивайтесь всеми законными и мирными средствами отмены этих законов, которые лишают вас и ваших детей необходимого и бесценного сокровища религиозной жизни.

Очевидно, что ни ваше социальное положение, ни полученные приказы, ни какие-либо интересы не сняли бы вины за тяжкое преступление перед богом и перед людьми, если бы католики стали мириться с тягчайшим злом, которое несет с собой применение антикатолических законов.

И с еще большим основанием заслужил бы позорное прозвище предателя своей религии и подверг бы себя тяжелым каноническим наказаниям тот, кто, содействуя упомянутой известной акции, осмелился бы доносить на лиц духовного звания или имущество церкви.

Приведем некоторые из наказаний, которым подвергаются крещеные в церкви Иисуса Христа.

Заслуживают особого отлучения Ватикана:

а) Те, кто издает законы, приказы или декреты, направленные против свободы или прав церкви.

б) Те, кто прямо или косвенно препятствует осуществлению церковной юрисдикции во внутренних или внешних делах, используя для этого гражданскую власть.

в) Те, кто осмеливается подавать в мирской суд на своего епископа.

Заслуживают простого отлучения Ватикана:

а) Те, кто вступает в масонские ложи или другие подобные секты, которые действуют против церкви или против законных гражданских властей.

б) Те, кто подает в мирской суд на не своего епископа или на главу монастыря или ордена с епископскими правами.

в) Те, которые, захватывают для себя или для других какое-либо церковное имущество, движимое или недвижимое, или препятствуют в получении плодов или доходов теми, кому они принадлежат по праву.

г) Те, кто похитит, уничтожит, украдет или подделает документ, принадлежащий епископской курии...

В первый день августа наместник Иисуса Христа его святейшество Пий XI вместе со всем католическим миром будет молиться за мексиканскую церковь; объединимся со святым отцом и нашими братьями во всем мире, превратив этот день в день молитвы и покаяния.

L. С. Balderrama, El clero у el gobierno de Mexico, Tomo II, 1927, p. 17 - 21.

Дата добавления: 2015-06-26