Студопедия

КАТЕГОРИИ:


Архитектура-(3434)Астрономия-(809)Биология-(7483)Биотехнологии-(1457)Военное дело-(14632)Высокие технологии-(1363)География-(913)Геология-(1438)Государство-(451)Демография-(1065)Дом-(47672)Журналистика и СМИ-(912)Изобретательство-(14524)Иностранные языки-(4268)Информатика-(17799)Искусство-(1338)История-(13644)Компьютеры-(11121)Косметика-(55)Кулинария-(373)Культура-(8427)Лингвистика-(374)Литература-(1642)Маркетинг-(23702)Математика-(16968)Машиностроение-(1700)Медицина-(12668)Менеджмент-(24684)Механика-(15423)Науковедение-(506)Образование-(11852)Охрана труда-(3308)Педагогика-(5571)Полиграфия-(1312)Политика-(7869)Право-(5454)Приборостроение-(1369)Программирование-(2801)Производство-(97182)Промышленность-(8706)Психология-(18388)Религия-(3217)Связь-(10668)Сельское хозяйство-(299)Социология-(6455)Спорт-(42831)Строительство-(4793)Торговля-(5050)Транспорт-(2929)Туризм-(1568)Физика-(3942)Философия-(17015)Финансы-(26596)Химия-(22929)Экология-(12095)Экономика-(9961)Электроника-(8441)Электротехника-(4623)Энергетика-(12629)Юриспруденция-(1492)Ядерная техника-(1748)

Палестина и Трансиордания




БРИТАНСКИЙ МАНДАТ НА ПАЛЕСТИНУ, УТВЕРЖДЕННЫЙ СОВЕТОМ ЛИГИ НАЦИЙ. 24 июля 1922 года

(извлечение)

На конференции в Сан-Ремо в апреле 1920 г. между Англией и Францией была достигнута договоренность о разделе арабских областей Передней Азии. Этот раздел был закреплен выдачей мандатов Лиги наций: Англии на Палестину, Трансиорданию и Ирак; Франции на Сирию и Ливан. Мандат на Палестину, включая Трансиорданию, вступил в силу 29 сентября 1923 г.

...Совет Лиги наций, подтверждая названный мандат, следующим образом определяет его условия:

Статья 1. Мандатарий будет иметь все права по законодательству и управлению, поскольку они не будут ограничены условиями этого мандата.

Статья 2. Мандатарий будет ответственен за создание в стране таких политических, административных и экономических условий, которые будут обеспечивать устройство еврейского национального очага... и развитие самоуправления, а также за охрану гражданских и религиозных прав всех жителей Палестины, независимо от расы и религии.

Статья 3. Мандатарий будет, поскольку позволят обстоятельства, поощрять местную автономию.

Статья 4. Надлежащее еврейское агентство будет признано в качестве публичного органа в целях советов и содействия администрации Палестины в таких экономических, социальных и иных вопросах, которые могут затрагивать устройство еврейского национального очага и интересы еврейского населения Палестины, и при неизменном контроле администрации в целях помощи и участия в деле развития страны.

Сионистская организация, поскольку ее организация и устройство являются, по мнению мандатария, надлежащими, будет признана в качестве такого агентства. Она предпримет шаги на совещаниях с правительством его величества ради обеспечения сотрудничества всех евреев, желающих помогать устройству еврейского национального очага.

Статья 5. Мандатарий будет ответственен за то, чтобы палестинская территория или ее части не были уступлены или сданы в аренду или каким-либо образом поставлены под контроль правительства той или иной иностранной державы.

Статья 6. Администрация Палестины, обеспечивая то, чтобы права и положение других частей населения не терпели ущерба, будет облегчать еврейскую иммиграцию на подходящих условиях и будет поощрять в сотрудничестве с упомянутым в статье 4 еврейским агентством сплошное поселение евреев на земле, включая государственные земли и порожние земли, не требующиеся для публичных целей.

Статья 7. Администрация Палестины будет ответственна за введение национальных законов. В эти законы будут включены постановления, составленные с тем, чтобы облегчить приобретение палестинского гражданства евреями, устраивающимися на постоянное жительство в Палестине.

Статья 8. Привилегии и иммунитеты иностранцев, включая выгоды консульской юрисдикции и защиты, в том виде, как ими пользовались прежде в силу капитуляций или обычаев в Оттоманской империи, не будут применяться в Палестине.

Если только те державы, граждане которых пользовались упомянутыми выше привилегиями и иммунитетами, на 1 августа 1914 г. не откажутся предварительно от права на их восстановление или не согласятся на их неприменение в течение определенного периода, то эти привилегии и иммунитеты будут по истечении мандата немедленно восстановлены полностью или с такими изменениями, на какие могут согласиться заинтересованные державы.

Статья 12. Мандатарию будут принадлежать контроль над внешними сношениями Палестины и право выдавать экзекватуры назначаемым другими странами консулам. Он будет также правомочен осуществлять дипломатическую и консульскую защиту граждан Палестины, находящихся за пределами ее территориальных границ.

Статья 13. Вся ответственность в связи со святыми местами и церковными постройками или участками в Палестине, включая ответственность за сохранение существующих прав и за обеспечение свободного доступа к святым местам, церковным постройкам и участкам и свободное совершение богослужения, при соблюдении требований публичного порядка и добрых нравов возлагается на мандатария, который будет ответственным лишь перед Лигой наций за все, связанное с этим...

Статья 14. Особая комиссия будет назначена мандатарием для изучения, установления и определения прав и притязаний в связи со святыми местами и прав и притязаний, относящихся к различным религиозным общинам в Палестине... Комиссию и ее действия должен одобрить Совет Лиги наций...

Статья 22. Английский, арабский и еврейский языки будут официальными языками Палестины...

Статья 25. На территориях, лежащих между Иорданом и восточной границей Палестины, мандатарий будет управомочен с согласия Совета Лиги наций отсрочивать или отменять применение таких постановлений этого мандата, какие он счел бы неприменимыми в существующих местных условиях, и издавать такие постановления по управлению территориями, какие он счел бы подходящими в этих условиях; при этом, однако, не будут приниматься меры, несовместимые с постановлениями статей 15, 16, 18.

«Конституции буржуазных стран», т.III, М., 1936, стр. 248 - 253.

ДОГОВОР МЕЖДУ ВЕЛИКОБРИТАНИЕЙ И ТРАНСИОРДАНИЕЙ, ЗАКЛЮЧЕННЫЙ В ИЕРУСАЛИМЕ. 20 февраля 1928 года

(извлечение)

На Каирской конференции британских дипломатов в 1921 г. было принято решение о создании на территории Трансиордании зависимого от Англии эмирата (княжества). В 1922 г. Совет Лиги наций утвердил мандат Англии на эту территорию. Договор 1928 г. закреплял зависимое положение Трансиордании от Англии.

Поскольку его британское величество в силу мандата, возложенного на него 24 июля 1922 года, имеет власть на территории, к которой настоящий договор относится;

и поскольку его высочество эмир Трансиорданский установил администрацию в той части подмандатной территории, которая известна как Трансиордания;

и поскольку его британское величество готов признать существование в Трансиордании независимого правительства под руководством... эмира... при условии, что это правительство будет конституционным и сделает для его британского величества возможным выполнение своих международных обязательств в отношении этой территории путем соглашения, имеющего быть заключенным с его высочеством;

посему ныне его британское величество и его высочество... решили заключить соглашение...

Статья 1....Эмир соглашается, что его британское величество будет представлено в Трансиордании британским резидентом, действующим по поручению верховного комиссара Трансиордании, и что сношения между его британским величеством и всеми другими державами, с одной стороны, и Трансиорданским правительством, с другой, будут делаться через указанных британского резидента и верховного комиссара...

Текущие расходы гражданского управления и администрации и жалованье и расходы британского резидента и его персонала буду полностью лежать на Трансиордании...

Статья 2. Права законодательства и управления, препорученные его британскому величеству как мандатарию над Палестиной, в той части подмандатной территории, которая известна как Трансиордания, будут осуществляться... эмиром через то конституционное правительство, о котором... говорится в органическом законе Трансиордании и во всяких поправках к нему, сделанных с одобрения его британского величества...

Статья 3. Эмир соглашается, что на время действия настоящего договора в Трансиордании не будут назначаться чиновники иного, чем трансиорданского, гражданства без согласия его британского величества.

Статья 4....Эмир соглашается, что будут приняты все необходимые законы, правила или предписания для полного выполнения международных... обязательств его британского величества в отношении Трансиорданской территории...

Статья 5....Эмир соглашается руководствоваться советами его британского величества, преподанными через верховного комиссара во всех вопросах, касающихся внешних сношений Трансиордании... Эмир обязуется следовать такой административной, финансовой и фискальной политике, которая могла бы обеспечить устойчивость и надлежащую организацию его правительства и его финансов. Он соглашается информировать его британское величество о предположениях и принятых решениях, могущих дать действенность этому обязательству, и далее соглашается не изменять системы наблюдения над публичными финансами Трансиордании без согласия его британского величества.

Статья 6. (Перечень законов, для издания которых требуется согласие Великобритании: о выпуске кредитных билетов, о дифференциальных пошлинах, о равенстве граждан стран членов Лиги наций с британскими подданными, о престолонаследии, о порядке получения эмиром даров в виде земли или денег, о порядке принятия эмиром суверенитета над другими территориями, о гражданской юрисдикции над иностранцами и об изменении органического закона.)

Статья 7....Не будет существовать таможенного барьера между Палестиной и Трансиорданией, а трансиорданский таможенный тариф будет одобрен его британским величеством... Торговля Трансиордании в Палестине будет пользоваться в портах равными льготами с торговлей Палестины.

Статья 8. Поскольку это совместимо с международными обязательствами его британского величества, не будет ставиться препятствий на пути соединения Трансиордании для таможенных или иных целей с теми из арабских соседних государств, которые пожелали бы этого.

Статья 9....Эмир обязуется, что он примет и введет в действие всякие разумные предложения, которые его британское величество признает нужными по судебной части для ограждения интересов иностранцев...

Эмир обязуется, что он примет и введет в действие всякие разумные предположения, которые его британское величество признает нужными по судебной части для ограждения закона и суда в отношении вопросов, вытекающих из религиозных верований различных религиозных общин.

Статья 10. Его британское величество может содержать в Трансиордании вооруженные силы и может призывать, организовать и контролировать в Трансиордании те вооруженные силы, которые, по его мнению, необходимы для защиты страны и помощи... эмиру в деле ограждения мира и порядка...

Эмир согласен, что он не будет призывать и содержать в Трансиордании или дозволять призывать или содержать какие-либо военные силы без согласия его британского величества.

Статья 11....Эмир признает принцип, что стоимость сил, потребных для защиты Трансиордании, ложится на доходы этой территории. При вступлении в силу этого соглашения Трансиордания будет продолжать нести одну шестую стоимости содержания трансиорданского пограничного корпуса и будет также нести, как только финансовые средства страны позволят, излишек стоимости содержания британских войск, стоящих в Трансиордании... сверх того, во что обошлось бы содержание таких войск, если бы они стояли в Великобритании, и все целиком расходы по содержанию сил, призванных полностью в Трансиордании.

Статья 12. Пока доходы Трансиордании недостаточны для того, чтобы вести обычные расходы по управлению... будут приниматься меры к тому, чтобы поступала субсидия от британского казначейства путем предоставления займа...

Статья 14....Эмир согласен следовать совету его британского величества в отношении объявления военного положения во всей Трансиордании или всякой ее части.

Статья 15. Его британское величество будет осуществлять юрисдикцию над всем личным составом вооруженных сил, содержимых или контролируемых его британским величеством в Трансиордании...

Статья 16....Эмир обязуется предоставлять во всякое время всякую помощь в смысле передвижения сил его британского величества (включая пользование беспроволочным и проволочным телеграфом и телефоном и право устраивать временные дороги), а также для перевозки топлива, продовольствия, аммуниции и снабжения по дорогам, железным дорогам, водным путям и портам Трансиордании и устройства для них баз.

Статья 17....Эмир согласен руководствоваться советами его британского величества по всем вопросам, касающимся предоставления концессий, эксплуатации естественных богатств, сооружения и эксплуатации железных дорог и... займов.

Статья 18. Никакая территория в Трансиордании не будет уступлена или сдана в аренду любой иностранной державе или каким-либо путем поставлена под ее контроль...

«Международная политика в 1 928 году».

Договоры, декларации и дипломатическая переписка, М., 1929, стр. 187 - 189.




Поделиться с друзьями:


Дата добавления: 2015-06-26; Просмотров: 630; Нарушение авторских прав?; Мы поможем в написании вашей работы!


Нам важно ваше мнение! Был ли полезен опубликованный материал? Да | Нет



studopedia.su - Студопедия (2013 - 2024) год. Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав! Последнее добавление




Генерация страницы за: 0.012 сек.