Реформы центрального и местного управления

В 1711 г. был учрежден Сенат – высший орган центрального управления. Сенат был органом не власти, а только управления, не давал советы царю, а помогал управлять, главным образом, когда он был на фронте или в зарубежной поездке.

В 1717 – 1721 гг. вместо приказов были созданы коллегии – Адмиралтейская, Военная, Мануфактур-коллегия и т.п. Их было значительно меньше (11, вместо нескольких десятков приказов), у них было более четкое разделение функций, в основу был положен принцип коллегиального принятия решений. Надзором за деятельностью госучреждений ведала прокуратура (1722) во главе с генерал-прокурором.

В 1708 – 1710 гг. вся страна была разделена на 8 губерний во главе с губернаторами, назначаемыми царем, губернии делились на провинции (ранее – на уезды).

[1] Молчанов Н. Н. Дипломатия Петра Великого. М., 1990. С. 43.

[2] Число регулярных полков иноземного строя резко сокращается. В конце XVII века таковых осталось 4 (Преображенский, Семеновский, Лефортов и Гордонов), другие полки, организованные по иноземному образцу, не несли постоянной службы (между походами их распускали по домам, и они превращались в земледельцев на своих участках).

[3] Каждый из участников коалиции преследовал свои интересы и имел свои территориальные претензии к Швеции. Это обусловило скорое возникновение противоречий между союзниками: Саксония и Дания хотели, чтобы русский царь «не шел дальше Наровы (реки?) и Пейпуса», ограничился только Корелией и Ингерманландией. Намерения Петра, конечно же, были иными…

[4] Союзники России по антитурецкой коалиции сравнительно легко достигли мира. Русско-турецкие противоречия были серьезней. После длительных переговоров Турции признала переход Азова к России, согласилась с существованием Таганрога и Павлова. В свою очередь посол П. Возницын уступил Керчь. Но о принадлежности нижнеднепровских городков не договорились. Достигнутое перемирие (14 янв. 1699) не удовлетворяло Россию.

Переговоры продолжились. Российская делегация, чтобы продемонстрировать силу России на Азовском море, отправилась в Константинополь (Стамбул) из Азова на 46-пушечном корабле «Крепость» в сопровождении еще 10 кораблей (на одном из них был сам Петр). В Керчи турки потребовали от делегации следовать сухим путем, но безуспешно.

[5] Тогда же в Россию прибыла большая шведская делегация для получения подтверждения Кардисского мира, который в свою очередь закреплял условия Столбовского мира, по которому к Швеции отошли русские земли по Неве и побережью финского залива. Русские дипломаты и царь пошли на подтверждение договора, не собираясь его исполнять.

Шведы требовали, чтобы царь закрепил договор крестоцелованием. Русские дипломаты убедили шведов, что в этом нет необходимости, поскольку Петр дал клятву еще в 1648 г. при короле Карле XI.

По настоянию русских дипломатов в документы для Карла IX было вставлено указание на то, что во время посещения Петром Риги в составе «Великого посольства» шведские власти оскорбили царя. «Рижское оскорбление» послужит впоследствии одним из предлогов для нападения на Швецию.

[6] Карл XII, разгромив Данию и заключив с ней мир, появился в Прибалтике.

[7] Направил в распоряжение Августа II 20-тысяный корпус Н. И. Репнина; обещал денежную помощь – в течение двух лет по сто 100 тыс. руб. – и даже заключил договор, по которому Россия отказывалась от своих притязаний на Лифляндию и Эстляндию, ограничиваясь Ингерманландией и Карелией!

[8] Особенно важным был ввод Каменского и Невьяновского заводов на Урале в 1701 г.

[9] С 1701 по 1710 г. – более 1 млн. руб.

[10] «Пора обуздать не принадлежащую власть старцу. Богу изволившу исправлять мне гражданство и духовенство. Я им обое – государь и патриарх. Они забыли в самой древности сие было совокуплено» (Россию поднял на дыбы. М., 1982. С. 594 – 595).

Дата добавления: 2015-06-26