Студопедия

КАТЕГОРИИ:


Архитектура-(3434)Астрономия-(809)Биология-(7483)Биотехнологии-(1457)Военное дело-(14632)Высокие технологии-(1363)География-(913)Геология-(1438)Государство-(451)Демография-(1065)Дом-(47672)Журналистика и СМИ-(912)Изобретательство-(14524)Иностранные языки-(4268)Информатика-(17799)Искусство-(1338)История-(13644)Компьютеры-(11121)Косметика-(55)Кулинария-(373)Культура-(8427)Лингвистика-(374)Литература-(1642)Маркетинг-(23702)Математика-(16968)Машиностроение-(1700)Медицина-(12668)Менеджмент-(24684)Механика-(15423)Науковедение-(506)Образование-(11852)Охрана труда-(3308)Педагогика-(5571)Полиграфия-(1312)Политика-(7869)Право-(5454)Приборостроение-(1369)Программирование-(2801)Производство-(97182)Промышленность-(8706)Психология-(18388)Религия-(3217)Связь-(10668)Сельское хозяйство-(299)Социология-(6455)Спорт-(42831)Строительство-(4793)Торговля-(5050)Транспорт-(2929)Туризм-(1568)Физика-(3942)Философия-(17015)Финансы-(26596)Химия-(22929)Экология-(12095)Экономика-(9961)Электроника-(8441)Электротехника-(4623)Энергетика-(12629)Юриспруденция-(1492)Ядерная техника-(1748)

Форма конституции




Конституция 1923 года представляет собой жесткую конституцию, как и последующие египетские конституции. Понятие "жесткая Конституция" означает, что она не может быть изменена или отменена таким же способом, каким изменяются либо отменяются обычные законы. Процедура ее изменения (отмены) требует выполнения больших формальностей, что делается для того, чтобы исключить возможность спонтанного и непродуманного изменения конституции.

Конституция 1923 года содержала две (2) группы норм. С одной стороны - общие положения, закрепляющие процедуру изменения и ее жесткость. Другие - специальные нормы, касающиеся определенных институтов и не подлежащие изменению в течение определенного периода (например, связанные с формой правления - парламентаризм и наследуемость трона, а также нормы, связанные с принципами свободы и равенства, закрепленные Конституцией). Конституция 1971 года содержала общую норму, которая допускала процедуру изменения, т.е. Конституция являлась относительно неизменяемой (ст.189 Конституции), она же содержала положения о том, что в Конституции есть абсолютно неизменяемые нормы, связанные с республиканским строем, свободой и равенством. Несомненно, что придание Конституции качества неизменности, повлекло за собой формальное главенство всех ее норм. Эта особенность сделала возможным осуществление конституционного контроля за отраслевыми законами.

Мы выяснили, что все египетские конституции являются жесткими, и для их изменения требуется гораздо больше формальностей, чем для изменения обычного законодательства. Египетские правоведы различают два вида неизменяемых конституций: абсолютную и относительную. Абсолютная неизменяемость означает, что нельзя изменять специальные нормы по определенным вопросам, т.е. они никогда не могут быть изменены, а положения, которые регулируются этими нормами, являются абсолютно неизменяемыми. При относительной неизменяемости допускается процедура изменения конституционной нормы (или нескольких норм) в случае необходимости, но при наличии определенных условий.

Рассматривая египетские конституции и сравнивая их с точки зрения порядка изменения, обратимся к Конституции 1923 года, которая предусматривает два вида норм.

1. Абсолютно неизменяемые нормы. Они касаются парламентско-представительской формы правления, наследования трона, принципов свободы и равенства, которые гарантирует конституция (ст.154 Конституции 1923 года).

2. Относительно неизменяемые нормы, т. е. такие, для изменения которых требуется гораздо больше формальностей и процедур, чем для изменения обычных законов.

Ст. 154 гласит: "Король и любой депутат может обратиться с предложением о внесении изменений в Конституцию или исключении положения (нескольких положений) или дополнении ее другими положениями. Вместе с тем, специальные положения, которые касаются формы парламентско-представительского правления, режима наследования трона, принципов свободы и равенства, которые гарантированы Конституцией, не могут быть пересмотрены".

Что касается Конституций 1956, 1964 и 1971 годов, то они не содержат норм, ясно указывающих на определенные условия, запрещающие временно или постоянно изменять Конституцию. Этим они отличаются от Конституций 1923 и 1930 годов. Несмотря на то, что таковые нормы отсутствуют, считается, что имеются положения (исходя из предписаний Фикха), которые нельзя изменять. По мнению египетских правоведов, это - республиканский строй, нормы, связанные с правом на свободу и равенство, которые гарантируются Конституцией. Эти нормы являются абсолютно неизменяемыми (если на это содержится точное указание в Конституции).

Таким образом, способы изменения действующей Конституции ограничиваются возможностью изменения статьи конституции путем ее отмены или дополнения способами, которые допускает конституция, за исключением положений, связанных с республиканским строем, правами и свободами и принципом гражданского равенства.

Ст.189 действующей Конституции гласит: "Президент республики и Народный Совет имеют право требовать изменить одну или несколько статей Конституции. В требовании об изменении необходимо указать статьи, которые нужно изменить и причины этого изменения. Если требование исходит от Народного Совета, необходимо, чтобы оно было поддержано не менее, чем третью его членов."

В большинстве случаев решение об изменении принимается большинством членов Народного Совета. В том случае, если требование отклоняется, то оно не может быть повторно рассмотрено в течение года. Если Народный Совет повторно через два (2) месяца одобрит основание изменения двумя третями своих членов, то вопрос об изменении выносится на всенародный референдум. И если референдум одобрит изменения, то они считаются обязательными с даты объявления результатов референдума.

Таким образом, процедура изменений состоит из трех (3) этапов:

· предложение об изменении (вносится президентом республики и третью членов Народного Совета);

· процедура изменения (большинством членов Народного Совета, 2/3 членов для утверждения изменений);

· утверждение изменений (одобрение народом на всеобщем референдуме).

Что касается формы государства, то если формой правления по Конституции 1923 года являлась наследственная монархия. то Конституции 1956 года, 1964 года и ныне действующая Конституция 1971 года закрепляют республиканскую форму. Конституция 1956 года придала египетскому государству демократическую форму. Конституции 1964 и 1971 г.г. к понятию демократическая форма правления добавили определение "социалистическая". Арабская республика Египет стала государством с социал-демократическим строем, опирающимся на объединение трудящихся сил народа. Было закреплено то, что египетский народ - часть арабской нации, который работает (трудится) для ее объединения (ст.1 действующей Конституции).




Поделиться с друзьями:


Дата добавления: 2015-06-26; Просмотров: 573; Нарушение авторских прав?; Мы поможем в написании вашей работы!


Нам важно ваше мнение! Был ли полезен опубликованный материал? Да | Нет



studopedia.su - Студопедия (2013 - 2024) год. Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав! Последнее добавление




Генерация страницы за: 0.013 сек.