Судебная система. Судебная власть в Египте независима и имеет собственный бюджет

Судебная власть в Египте независима и имеет собственный бюджет. Правосудие в АРЕ осуществляется различными судебными органами, в частности к ним относятся: Государственный Совет, Высший Конституционный Суд Египта, суды государственной безопасности и т.д. Правовой статус судебных органов урегулирован в ст.ст. 165-173 действующей Конституции Египта, а также Законом "О судебной власти".

Деятельность всех судов курирует Высший Совет, который возглавляет Президент республики. Задача этого Совета состоит в том, что он отвечает на запросы, касающиеся деятельности органов правосудия. Однако контроль за соответствие законов и других нормативно-правовых актов, а также их юридической толкование принадлежит только Высшему Конституционному Суду.

Впервые Конституционный суд был закреплен как институт в действующей Конституции 1971 года, в гл.5 в разделе 5 в ст. ст.174-178. Была установлена и его компетенция: 1) судебный контроль за конституционностью законов и указов; 2) толкование правовых норм в соответствии с духом закона.

Постановления Конституционного суда должны быть опубликованы в официальной газете (ст. 178 Конституции). Деятельность Высшего Конституционного Суда регламентируется Законом № 48 1979 года "О Высшем Конституционном суде). Высший Конституционный суд Египта является правопреемником Верховного суда Египта, члены которого, а также весь его вспомогательный персонал преобразовался в Высший Конституционный суд на основании ст. 7 Закона № 48 1979 года.

Членами Высшего Конституционного суда могут быть все:

· члены Верховного суда;

· члены органов правосудия, проработавшие на должности советника не менее пяти лет;

· преподаватели юридических вузов (бывшие и настоящие), проработавшие не менее 8 лет;

· адвокаты, работавшие в Высшем административном и Апелляционном суде не менее 10 лет.

Председатель суда назначается Президентом республики, а каждый член суда назначается Президентом из числа двух кандидатур. Одна из них выдвигается Генеральной Ассамблеей суда, а вторая - Председателем суда. 2/3 членов суда должны быть представителями органов правосудия. А что касается состава суда, то ст. 7 Закона "О Конституционном Суде" гласит, что Генеральная Ассамблея состоит из всех членов суда. В полномочия Генеральной Ассамблеи входят рассмотрение вопросов, касающихся внутреннего распорядка работы суда, а также распределение функций между членами суда. Кроме того, Генеральная Ассамблея вправе передать своему Председателю или комиссии из его членов часть его полномочий.

Генеральная Ассамблея созывается по предложению Председателя суда или по требованию 1/3 его членов. Заседание считается действительным в случае присутствия большинства его членов, а решение принимается абсолютным большинством присутствующих на заседании членов. Для решения неотложных дел, во время каникул Суда, решением Генеральной Ассамблеи формируется комиссия "временных дел" в составе Председателя Генеральной Ассамблеи и не менее двух членов.

Что касается правового положения членов Конституционного суда и их полномочий, то ст. 11 Закона "О Конституционном суде" гласит, что члены суда не могут быть освобождены от должности или переведены на другую работу без их согласия. Члены суда могут быть командированы в международные организации или иностранные государства, только для выполнения работы юридического характера.

Ст. 25 Закона "О Конституционном суде" предусматривает специализацию Высшего Конституционного суда по следующим делам:

1. Контроль за конституционностью законов и других нормативных актов.

2. Решение о предметах ведения путем определения уполномоченной стороны среди органов правосудия.

3. Разрешение разногласий, возникающих в результате исполнения противоположных двух органов правосудия.

В компетенцию Высшего Конституционного суда входит также толкование законов, принятых законодательной властью, а также указов Президента, изданных на основании Конституции в случае возникновения противоречий в течение их исполнения. Высший Конституционный суд вправе считать неконституционным любой Закон или Указ, представленный ему и имеющий отношение к разбираемому делу.

Высший Конституционный суд осуществляет верховный судебный надзор за точным и единообразным применением законов всеми судами.

В ст.172 действующей Конституции впервые был упомянут Государственный Совет, как независимый судебный орган, предназначенный для разрешения административных и дисциплинарных споров. Этой нормой египетская Конституция решила проблему компетенции Государственного Совета, как общего суда по административным спорам. Однако законодатель допускал возможность рассмотрения некоторых категорий административных споров другими судебными органами (например: социальной комиссией Вооруженных Сил по должностным спорам, советами по дисциплине в полиции, Академией наук).

Дата добавления: 2015-06-26