Виды криминалистических учетов

ПОНЯТИЕ, СОДЕРЖАНИЕ КРИМИНАЛИСТИЧЕСКИХ УЧЕТОВ, ИХ НАЗНАЧЕНИЕ И ЗАДАЧИ

КРИМИНАЛИСТИЧЕСКИЕ УЧЕТЫ

В процессе раскрытия, расследования и предупреждения преступ­лений повседневно возникает необходимость розыска и отождествле­ния различного рода объектов, получения о них определенной инфор­мации.

В этой связи представляется актуальным вопрос об организации и эффективном применении органами внутренних дел криминалистичес­ких учетов. Раскрытие многих опасных преступлений, совершаемых одними и теми же лицами в различных регионах страны (например, подделка ценных бумаг, убийства с использованием огнестрельного оружия и т. д.), практически невозможно без использования данных, содержащихся в том или ином виде криминалистического учета.

Криминалистические учеты - это научно обоснованная специфи­ческая деятельность органов внутренних дел, осуществляемая на осно­вании законов и подзаконных актов и заключающаяся в определении, фиксации, сосредоточении, систематизации, хранении, выдаче и ис­пользовании в установленном порядке различных объектов, матери­ально фиксированных отображений их признаков или других сведений о них либо информации, имеющей криминалистическое значение в целях раскрытия, расследования и предупреждения преступлений.

Объектами криминалистических учетов являются: лица определен­ных категорий и сведения о них (например, задержанные в качестве подозреваемых в совершении преступлений, склонные к совершению уголовно наказуемых деяний, обвиняемые, осужденные, скрывшиеся с мест совершения преступлений, без вести пропавшие, неизвестные больные); неопознанные трупы людей; похищенные, утерянные и вы­явленные объекты: огнестрельное оружие, предметы антиквариата, номерные вещи и т. д.; животные (похищенные, изъятые, бесхозные) и их трупы; различного рода следы (рук, ног, транспортных средств, ору­дий взлома и инструментов, применения огнестрельного оружия и т. д.); нераскрытые преступления (события, факты, обстоятельства, связан­ные с правонарушениями); способы совершения преступлений; другие объекты и обстоятельства, имеющие значение для раскрытия, рассле­дования и предотвращения криминальных деяний.

Важной составной частью криминалистических учетов является ре­гистрация признаков и свойств различных объектов.

Регистрация объектов криминалистических учетов заключается в фиксации сведений в различных учетных документах. Она должна производиться по признакам, которые хорошо выражены и имеют от­носительно высокую степень устойчивости и редко встречаемые. Не­соблюдение этих требований затрудняет последующее отождествление объекта или делает идентификацию невозможной.

В зависимости от признаков объектов, положенных в основу учета, его целей и задач применяются различные способы регистрации:

описательный, т. е. письменная фиксация сведений, признаков объ­екта, подлежащего регистрации;

дактилоскопический, т. е. фиксация папиллярных узоров пальцев рук живых лиц и трупов в виде их отпечатков на специальных бланках;

изобразительный, т. е. фиксация признаков объекта, подлежащего учету, с помощью средств и методов фотографии, киносъемки, видео­записи, посредством рисования и иным путем (с помощью ЭВМ);

коллекционный, т. е. собирание и хранение объектов в натуре (или в памяти научно-технических средств);

смешанный (комбинированный), т. е. применение нескольких спо­собов фиксации объектов в различных комбинациях.

Разработанная классификация объектов позволяет быстро опреде­лять их групповую принадлежность для помещения регистрационных материалов на объекты одного рода и вида вместе, несмотря на разно­временное их получение, и обеспечивает быстрое отыскание нужных сведений по их признакам.

В зависимости от характера, назначения криминалистически значи­мой информации, технических возможностей органами внутренних дел используются различные формы ведения криминалистических учетов. Наиболее распространенными формами криминалистических учетов являются: картотеки, журналы, списки, фототеки, фотоальбомы, видеотеки, коллекции, диски и дискеты для ЭВМ, АИПС, АБД.

Концентрация сведений об объектах, попадающих в учетные дан­ные, называется сосредоточением. Сосредоточение осуществляется на четырех уровнях:

1) межгосударственном (международном) (учеты Интерпола, Меж­государственного информационного банка при ГИЦ МВД РФ, стран СНГ и Балтии);

2) государственном (в пределах Республики Беларусь);

3) региональном (в пределах области, города);

4) местном (территориальном) (в ГОВД, РУВД, РОВД, ОВДТ).

Систематизация заключается в размещении учетных документов в соответствии с научно разработанной системой, которая основывает­ся на классификации идентификационных признаков объектов учета. Система включает в себя различные виды криминалистических учетов, имеющих свои структуру, назначение и порядок ведения. В основу того или иного вида учета положены признаки, по которым можно осуществлять розыск и последующую идентификацию.

Криминалистические учеты очень разнообразны, однако они тесно взаимосвязаны между собой и дополняют друг друга, поэтому их сле­дует рассматривать как единую систему. Криминалистические учеты могут быть систематизированы по различным основаниям:

1) по отношению к специальным знаниям - на криминалистические учеты, требующие специальных знаний (учеты экспертно-кримина- листических подразделений) и не требующие специальных знаний (учеты информационных центров);

2) по степени территориальной распространенности - межгосудар­ственные, государственные, региональные и местные учеты. Некото­рые из них ведутся только на межгосударственном или государствен­ном уровне:

3) места сосредоточения - на учеты информационно-аналитических центров (для ведения этих учетов не требуются специальные знания) и учеты экспертно-криминалистических подразделений (при регистра­ции объектов необходимы специальные знания в области криминали­стики);

4) по характеру обработки криминалистически значимой информа­ции - на автоматизированные банки данных, автоматизированные ин­формационно-поисковые системы и ручные картотеки;

5) по степени централизации - на централизованные, централизо- ванно-местные и местные. Учеты, сосредоточенные только в ГЭКЦ МВД, называют централизованными. Учеты, которые ведутся на госу­дарственном уровне и дублируются в регионах, называются централи­зованно-местными. Местные учеты ведутся на местах и не дублируют­ся в центре;

6) в зависимости от целевого назначения - на оперативно-спра- вочные, оперативно-розыскные, технико-криминалистические.

Оперативно-справочные учеты отличаются большими объемами массивов при относительно кратком (справочном) описании объектов учета. Основное их назначение - проверка наличия установочных све­дений об объекте и его местонахождении на момент запроса. В их ос­нову положены внешне очевидные, зрительно воспринимаемые при­знаки объектов.

Оперативно-розыскные учеты содержат больше сведений об объек­те учета, выполняя (наряду с оперативно-справочной) функцию срав­нения не только установочных данных, но и сходных внешних описа­ний лиц, предметов, вещей, изделий, и описываются непосредственно следователями и работниками оперативных аппаратов. Фиксация объ­ектов или их признаков не требует экспертно-криминалистических знаний.

В технико-криминалистических учетах информационные признаки объектов выявляются, как правило, путем специальных исследований или экспертиз. Ведутся эти учеты только в экспертно-криминалис- тических подразделениях.

Организационные основы криминалистических учетов неразрывно связаны с правовыми, регламентирующими деятельность правоохрани­тельных органов по организации и использованию учетов в борьбе с преступностью. Правовое обеспечение криминалистических учетов включает соответствующие правовые нормы, содержащиеся в норма­тивных правовых актах всех видов и уровней: Конституции Республи­ки Беларусь, УК, УПК Республики Беларусь, законах «О милиции», «Об оперативно-розыскной деятельности», указах президента, поста­новлениях, приказах и инструкциях МВД, международных договорах и соглашениях о правовой помощи между государствами.

На основании указанных норм закона и задач, стоящих перед пра­воохранительными органами, Министерством внутренних дел Респуб­лики Беларусь издаются подзаконные акты (приказы, инструкции), которыми предусматриваются организация и ведение криминалистиче­ских учетов. Они также являются правовыми основами криминалисти­ческих учетов на территории Республики Беларусь. Этими норматив­ными актами регламентируются: назначение каждого вида учета: опре­деление объектов, подлежащих постановке на учет: установление ком­плекса общих и частных признаков объектов или сведений о них в со­ответствующих системах криминалистического учета: способ фикса­ции этих признаков в регистрационных документах; установление кон­кретной формы, в которой ведется учет: сосредоточение и размещение регистрационных документов в массиве картотек, коллекций в соот­ветствии с определенной системой, обеспечивающей быстрое получе­ние сведений о зарегистрированных объектах, их групповой или инди­видуальной идентификации; порядок получения сведений об объектах, состоящих на учете: сроках, субъектах, формах запросов; система сня­тия объектов с учета, порядок координации различных ИПС, образую­щих криминалистические учеты: конкретные подразделения органов внутренних дел, на которые возлагается ведение учетов.

Информация, содержащаяся в криминалистических учетах, имеет уго- ловно-правовое, уголовно-процессуальное, оперативно-розыскное, адми­нистративно-правовое и криминалистическое значение.

Уголовно-правовое значение имеют сведения, которые по закону влияют на характер и степень ответственности обвиняемого. Выясняе­мые при этом обстоятельства обычно непосредственно относятся к оценке личности преступника и влияют на решение вопроса о назначе­нии наказания.

Уголовно-процессуальное значение учетов состоит в том, что полу­ченные с их помощью сведения учитываются при проведении отдель­ных следственных действий.

Оперативно-розыскное значение имеют сведения, которые служат главным образом целям обнаружения преступников и помогают уста­навливать обстоятельства, имеющие значение для раскрытия преступ­ления.

Административно-правовое значение учетов заключается в том, что учитываемые сведения позволяют устанавливать, один раз или неодно­кратно совершал конкретный человек однотипные правонарушения (на­пример, нарушение Правил дорожного движения и т. д.).

Криминалистическое значение учетов состоит в том, что с помо­щью данных, сосредоточенных в них, можно установить обстоятельст­ва, имеющие значение для изобличения преступника, доказательства его вины и успешного расследования уголовного дела.

Научными основами ведения криминалистических учетов являются законы материалистической диалектики об индивидуальности объек­тов материального мира, об объективной связи явлений и предметов окружающей действительности, об относительной устойчивости объ­ектов материального мира. Теоретическую базу криминалистических учетов образуют также научно обоснованные положения других отрас­лей человеческих знаний об окружающем его материальном мире: криминалистических - габитоскопии, баллистики, трасологии, фото­графии и т. д., а также физиологии, психологии, антропологии, антро­пометрии, биологии, физики, химии, математики и т. д.

Дата добавления: 2015-06-04