Первоначальные следственные действия и оперативно-розыскные мероприятия при расследовании преступных нарушений правил охраны окружающей среды

1. Осмотр места происшествия.

Осмотр производится в любой ситуации, независимо от времени, прошедшего с момента нарушения правил охраны окружающей среды, и является важным способом собирания доказательств.

До выезда на место происшествия следователь выполняет ряд действий подготовительного характера:

а) подбирает необходимых специалистов (биологов, химиков, ихтиологов, специалистов лесного хозяйства, инженеров по очистным сооружениям, врачей санитарно-эпидемиологических станций и т.п.).

б) подбирает и готовит необходимые технические средства обнаружения, закрепления, изъятия следов, приборы для отбора проб и образцов воздуха, воды, почвы, растений.

По прибытии на место происшествия перед началом осмотра следователь:

а) принимает меры к прекращению процесса загрязнения, уничтожения, порчи окружающей среды;

б) выявляет очевидцев и опрашивает их об обстоятельствах происшедшего.

Как правило, при совершении экологических преступлений осмотру подлежат обширные земельные и водные пространства. Территория осматривается на всем протяжении загрязнения и обнаружения его последствий. Начинается осмотр от центра загрязнения, наибольшего скопления погибших животных, рыбы, отходов, и проводится по отдельным узлам. Сначала осматриваются те места, на которых наиболее ярко проявились вредные последствия загрязнения, очистные сооружения и т.д.

В процессе осмотра устанавливается место загрязнения, что представляет собой объект загрязнения, его назначение и размеры, в чем выразилось загрязнение, визуально наблюдаемые изменения состояния окружающей среды, запах, цвет воды, почвы, растений, участки обнаружения погибших животных, рыбы, растений, их состояние. В ходе осмотра отбираются пробы воды, почвы, воздуха, образцы погибших растений, останки животных организмов для последующих экспертных исследований.

Если в осматриваемом пространстве находятся территории промышленных или сельскохозяйственных предприятий, то фиксируется вид производства, агрегаты и механизмы, непосредственно расположенные в районе, где обнаружены следы загрязнений, их состояние. Особенное внимание уделяется обнаружению мест, где могли храниться токсичные вещества или ядохимикаты. Эти места исследуются с целью обнаружения остатков ядовитых веществ, берутся пробы химикатов, грунта.

При нахождении на месте происшествия машин и механизмов, они также осматриваются в целях выяснения вида, наличия визуально наблюдаемых неисправностей, протечек веществ, которые могли быть источником загрязнений.

Места обнаружения лесных пожаров, повлекших за собой обширные уничтожения растительности, гибель животных, осматриваются на всем их протяжении. Фиксируются размеры этих пространств, видимые последствия уничтожения растительности огнем, устанавливается место возгорания. В ходе осмотра отбираются пробы почв, образцы погибшей растительности, останки животных.

В случаях, когда для уничтожения животного или растительного мира применялись различного рода технические средства или взрывчатые вещества, при осмотре проводятся действия, направленные на обнаружение таких предметов или их следов¹.

2. Выемка и осмотр документов.

Изучение и анализ документации необходим для уяснения обстоятельств, сущности расследуемого события, а также для процессуального закрепления обстоятельств, подлежащих доказыванию.

Все документы, подлежащие выемке и осмотру, можно классифицировать на следующие основные группы:

1. Нормативные правовые акты, устанавливающие правила охраны окружающей среды и определяющие меры по ее охране (законы, подзаконные акты).

2. Нормативные акты, регламентирующие деятельность и эксплуатацию соответствующих предприятий (постановления, инструкции, приказы и т.п.).

3. Документы, связанные с проектированием, строительством очистных сооружений, регламентирующие их эксплуатацию и отражающие их состояние (проектная и монтажная документация, инструкция по использованию, акты технических осмотров, ремонтов и т.п.).

4. Документы, регламентирующие технологию производства (инструкции и т.п.).

5. Документы, регламентирующие порядок хранения, транспортировки и переработки вредных веществ.

6. Документы, регламентирующие порядок действий с производственными, промышленными отходами (журнал учета отходов, документы о хранении, утилизации, уничтожении отходов и т.п.).

7. Должностные инструкции, сменные журналы дежурных инженеров, химиков, биологов и других специалистов.

8. Акты проверок соблюдения правил охраны окружающей среды, проводимых контролирующими органами и службами, акты различных обследований, лабораторных исследований, предписания по устранению выявленных недостатков и т.п.

Знание указанных документов позволит следователю квалифицированно осуществить в последующем производство различных следственных действий (допрос обвиняемого, осмотр предприятия и т.д.). Необходимые документы приобщаются к материалам уголовного дела (в подлинниках, копиях, выписках).

3. Допросы свидетелей и потерпевших производятся безотлагательно, так как в их показаниях содержатся важные фактические данные, которые могут обусловить дальнейшее направление расследования.

Очевидцы, лица, обнаружившие место происшествия, допрашиваются по следующим вопросам:

-место и источник загрязнения, время и обстоятельства происшедшего, внешние признаки загрязняющих веществ;

-состояние объекта до загрязнения, чистота воды, воздуха; виды растительного и животного мира, которые водились или могли водиться в данном месте до его загрязнения;

-нет ли случаев заболевания людей, которые соприкасались с загрязненной окружающей средой.

Сотрудники природоохранных органов, которые в силу своих служебных обязанностей осуществляют контроль за состоянием охраны окружающей среды, допрашиваются по определённому кругу вопросов.

В ходе допроса потерпевших от последствий экологического преступления выясняются следующие вопросы:

-когда, по каким причинам и в течение какого времени находился в районе, подвергшемся загрязнению;

-когда и какие симптомы заболевания обнаружил у себя, обращался ли за медицинской помощью, какой диагноз поставлен;

-считает ли болезнь следствием пребывания в загрязненном районе;

-что известно об источниках, обстоятельствах загрязнения.

Дата добавления: 2015-06-04