Тема 5. Коррупция и теневая экономика как системная угроза экономической безопасности России

Роль и место наличного денежного обращения в функционировании теневого сектора экономики Российской Федерации

В общем случае роль и место наличного денежного обращения в функционировании теневого сектора графически можно отобразить в виде схемы, приведенной на рисунке 1.

Как следует из схемы, приведенной на рисунке 1, наличное денежное обращение является основой возникновения теневых процессов. Это обусловлено природой наличных денег, в силу которой движение наличной денежной массы является практически ненаблюдаемым со стороны государства. Именно этим и пользуются участники теневой экономической деятельности, которые с помощью теневых «институтов обналичивания» денежных средств и теневых «институтов легализации» («обезналичивания») преступных доходов осуществляют движение теневых денежных средств от легальной экономики в теневое производство, распределение и реализацию с последующим возможным выводом теневых доходов вновь в легальную экономику.

Рис. 1. Роль и место наличного денежного обращения в функционировании теневого сектора национальной экономики

На основе анализа приведенных схем преступной финансовой деятельности, можно сделать вывод о том, что чрезмерная доля наличного денежного обращения вкупе с отсутствием каких либо эффективных законодательных ограничений на проведение наличных расчетов являются экономической основой функционирования теневого сектора и разнообразных коррупционных схем. Данный вывод подтверждают и результаты исследования роли наличных денег в теневой хозяйственной деятельности и фактически сформировавшихся «теневых институтов» по обеспечению бесперебойного поступления денежных ресурсов из легальной и бюджетной сфер в теневой сектор.

При этом функционирование и развитие теневой экономики порождает фундаментальные сдвиги в структуре денежного обращения, в результате которых наличность (деньги и бартер) вытесняет безналичные расчетно-платежные инструменты, которые с точки зрения удобства, скорости, защищенности и, что наиболее важно, наблюдаемости являются идеальным инструментом обеспечения расчетно-платежной функции денег. Такие сдвиги можно назвать деградацией сферы денежного обращения, поскольку они повышают трансакционные издержки и затрудняют финансирование дорогостоящих и долгосрочных инвестиционных проектов. Деградация сферы денежного обращения приводит к расширению теневой экономики, к хозяйственному и технологическому регрессу страны и значительно затрудняет реализацию любых государственных программ и проектов. Данное обстоятельство указывает на то, что структура денежного обращения является важной макроэкономической переменной, влияющей не только на реальный сектор хозяйства, но и на всю систему государственного управления.

План

1. Коррупция как системное явление и идеология

2. Коррупция как системная угроза экономической безопасности России.

3. Механизм воспроизводства коррупционных отношений в теневой экономике

Дата добавления: 2015-06-04