Основные этапы развития взглядов на криминалистику

Специальные виды экспертных учреждений и экспертиз

Современная система экспертных учреждений при Министерстве внутренних дел России

Современная система экспертных учреждений при Министерстве юстиции России

Первые советские криминалистические лаборатории и институты

В 1939 г. лаборатория Прокуратуры СССР была передана в Институт права Академии наук СССР. На базе лаборатории была учреждена криминалистическая лаборатория в системе секции судебного права, занимавшаяся теоретической разработкой вопросов криминалистики (основные принципы криминалистической идентификации), экспериментальной разработкой вопросов криминалистики (судебно‑химическое исследование бумаги и чернил), усовершенствованием существующей и созданием новой аппаратуры для различных криминалистических исследований (методы люминесцентного анализа), производства суперэкспертиз.

При учебных юридических институтах была организована сеть криминалистических лабораторий. В начале 1935 г. создана криминалистическая лаборатория.

В 1939 г. организован криминалистический кабинет Военно‑юридической академии. В 1932 г. открыт НТО Управления милиции г. Москвы для производства экспертизы по различным вещественным доказательствам на уровне современных достижений химии, физики, рентгеноскопии, спектрографии и т. п.

В 1944 г. в Москве на базе бывших лабораторий Института уголовной политики (Всесоюзный институт юридических наук – ВИЮН) и Московского юридического института организована для производства экспертиз Центральная криминалистическая лаборатория Министерства юстиции СССР. Наряду с производством экспертиз и научно‑исследовательской работой лаборатория должна была осуществлять и организационно‑методическое руководство периферийными институтами судебной экспертизы и лабораториями при юридических институтах. Ныне она называется Федеральным центром судебной экспертизы (1970 г. – Центральный НИИ судебной экспертизы, 1976 г. – Всесоюзный институт судебной экспертизы).

На сегодняшний день имеются два института, которые занимаются проблемами криминалистики, – Всероссийский НИИ МВД и Всероссийский институт законности и правопорядка.

Структурным подразделением МВД является Национальное бюро Интерпола. Оно проводит стажировки, оказывает коммерческие, информационные услуги, помощь в расследовании особо опасных преступлений.

В современной России экспертизой занимаются:

1) государственные экспертные учреждения:

– государственные судебные экспертные учреждения (традиционные экспертизы проводятся бесплатно);

– государственные несудебные экспертные учреждения (бюро товарных экспертиз);

2) центры независимой экспертизы: они выполняют задания как для судебных, так и для несудебных целей;

3) конкретные специалисты.

Существуют некоторые нюансы: при обращении в государственное судебное экспертное учреждение юрист не должен предупреждать специалиста об ответственности за дачу заведомо ложного заключения. Эта обязанность лежит на самом учреждении; при обращении в независимый центр нужно поручить произвести предупреждение об ответственности руководителю этого учреждения; при обращении к частному специалисту в юридическом документе указывается конкретная фамилия.

Криминалистические экспертизы подразделяются на идентификационные, (идентификация конкретного лица по отображениям его свойств или опосредованная идентификация того же лица через идентификацию принадлежащих ему предметов, вещей) и неидентификационные, (определение состояния объекта, установление определенных обстоятельств совершения тех или иных действий, установление существования факта).

Как правило, экспертиза производится в порядке служебного задания экспертами специально созданных государственных учреждений. Экспертные учреждения образуют системы.

При Министерстве юстиции РФ существует трехзвенная система экспертных учреждений, которая обслуживает прокуратуру, суд, нотариат, адвокатуру.

1. Российский федеральный центр судебной экспертизы (РФЦСЭ) – проводит наиболее сложные экспертизы всех видов и осуществляет научно‑методическое руководство всей системой экспертных учреждений МЮ РФ.

2. Региональные центры судебной экспертизы – выполняют функции, сходные с функциями РФЦСЭ, в пределах своего региона.

3. Лаборатории судебной экспертизы – есть во всех краевых центрах и большинстве областных городов, проводят традиционные и некоторые нетрадиционные криминалистические экспертизы (Мурманск, Архангельск, Вологда); филиалы, отделения и отделы судебно‑экспертных учреждений третьего звена в небольших областных городах, выполняют несложные криминалистические экспертизы.

При Министерстве внутренних дел РФ экспертиза проводится только в рамках этой системы (экспертиза производства, источников наркотиков и взрывчатых веществ).

Экспертно‑криминалистический центр (ЭКЦ) – выполняет наиболее сложные первичные и повторные экспертизы, в том числе самые современные (видеофоноскопическая), ведет научно‑исследовательскую работу, осуществляет методическое руководство всей системой экспертных учреждений МВД РФ.

Экспертно‑криминалистические отделы, управления (ЭКО, ЭКУ) при УВД, ГУВД краев, областей. Осуществляют все виды криминалистических экспертиз, а наиболее крупные, в т. ч. взрывотехнические, экспертизы пищевых продуктов выполняются в данной системе в тех регионах, где нет таких специалистов в учреждениях системы МЮ РФ. Ведущие ЭКО, ЭКУ проводят и научно‑исследовательскую работу.

Экспертно‑криминалистические отделы (ЭКО) при РУВД. Проводят криминалистические экспертизы, главным образом трассологические, холодного оружия.

Экспертные учреждения системы МВД производят экспертизы по заданиям органов МВД или решению прокурора, в качестве специалистов сотрудники этих учреждений участвуют в производстве следственных действий (осмотр места происшествия), осуществляют предварительное исследование.

Криминалистические экспертизы проводятся в учреждениях ФСБ и судебно‑медицинских лабораториях Министерства обороны РФ. В некоторых бюро судебно‑медицинских экспертиз Министерства здравоохранения и медицинской промышленности РФ имеются физико‑технические отделы, эксперты которых проводят криминалистические трассологические экспертизы, главным образом связанные с исследованием одежды.

Судебно‑экспертные учреждения сформировались в ряде других ведомств. При Главном таможенном комитете функционирует Центральная таможенная лаборатория (руководство таможенными лабораториями региональных управлений таможенной службы). Таможенные лаборатории выполняют экспертизы технико‑криминалистического исследования документов, материалов и веществ, технологические, товароведческие экспертизы. Эти учреждения имеют на вооружении приборы последнего поколения («Пеленг МС‑1», «Регула‑8», передвижная лаборатория экспресс‑анализа и др.).

Некоторые виды экспертиз производятся в специальных учреждениях. Экспертные учреждения, производящие судебно‑медицинскую экспертизу (СМЭ), находятся в системе органов здравоохранения во всех краевых и областных центрах, где есть все необходимое для проведения такого рода исследований. В районных центрах судебно‑медицинские экспертизы осуществляют районные и межрайонные эксперты, биологические и химические исследования направляются в областные (краевые) бюро или проводятся в местных лечебных учреждениях.

Научно‑методическое руководство судебно– медицинским экспертными учреждениями осуществляет Центральный НИИ судебной медицины, там же проводятся особо сложные первичные и повторные экспертизы. СМЭ проводится экспертом бюро судебно‑медицинской экспертизы, а при его отсутствии – врачом, привлеченным для производства экспертизы, на основании постановления лица, производящего дознание, следователя, прокурора или определения суда (ст. 52 Основ законодательства РФ «Об охране здоровья граждан»).

Судебно‑психологическая экспертиза пока еще не имеет собственных судебно‑экспертных учреждений, но в некоторых регионах работают эксперты‑психологи, которых и следует привлекать для производства судебно‑психологической экспертизы (ГНЦ социальной и судебной психиатрии им. В. П. Сербского). Судебно‑психиатрическая экспертиза может проводиться в АСПЭК или ССПЭК (амбулаторная или стационарная экспертная комиссия). Комплексная психолого‑психиатрическая экспертиза проводится в судебно‑экспертных психиатрических учреждениях.

Экономические экспертизы (судебно‑бухгалтерская, экономико‑технологическая, экономико‑статистическая, экспертиза экономики труда, финансово‑кредитная) проводятся или в судебно‑экспертных учреждениях системы МЮ РФ, или вне экспертного учреждения, если в данном регионе в судебно‑экспертном учреждении отсутствует такой отдел экспертиз.

Также вне экспертных учреждений могут проводиться некоторые экспертизы класса инженерно‑транспортных и инженерно‑технических экспертиз. В таком случае экспертиза проводится лицом, назначенным в качестве эксперта в установленном законом порядке и имеющим специальные знания (ч. 2 ст. 195 УПК РФ). Если органу расследования нужна лишь помощь для обнаружения и фиксации доказательств техническими средствами, вызывается специалист. Он не производит самостоятельного исследования и не дает заключения.

Можно выделить три основных этапа развития взглядов на сущность и задачи криминалистики.

На стадии зарождения новой научной дисциплины, отличной от традиционно‑правовых наук – уголовного процесса, уголовного права и т. п. – предмет криминалистики определялся в соответствии с пониманием ее как технической прикладной научной дисциплины.

По мере развития криминалистики стало очевидно, что сфера изучаемых ею явлений объективной действительности значительно шире традиционных представлений о ней как о технической прикладной научной дисциплине. В 1923 г. профессор И. Н. Якимов выпустил учебник «Руководство криминалистики как научная дисциплина» и ввел термин «криминалистика», но не определил само понятие криминалистики, что вызвало дискуссию о ее предмете.

Споры шли по двум основным вопросам: является криминалистика естественной или общественной наукой; является она наукой или приложением. Криминалист Б. М. Шавер в своем труде «Предмет и система науки криминалистики» (1938 г.) защищал тезис о самостоятельности криминалистики как науки. В 1942 г. криминалист М. С. Строгович назвал криминалистику «приложением к уголовному процессу». В 1952 г. прошла официальная научная дискуссия о предмете криминалистики. С. П. Митричев, директор Института криминалистики в Москве, доказывал, что криминалистика – самостоятельная правовая наука.

Он приводил следующие доводы: криминалистика разрабатывает методы расследования, а не техники; положения уголовного процесса, уголовного права, криминологии – понятийный аппарат криминалистики. Митричев давал определение криминалистики: это наука о технических средствах, тактических приемах и методах, применяемых в предусмотренных уголовно‑процессуальным законом действиях по обнаружению, фиксации, исследованию доказательств в целях раскрытия преступлений против правопорядка, Советского государства (позже к целям была добавлена профилактика).

Сегодня криминалистику принято рассматривать как фундаментальную комплексную науку, изучающую закономерности возникновения доказательств и основанные на них методы обнаружения, выявления, фиксации доказательств в целях раскрытия преступления, заимствующую положения из естественных и технических наук; также криминалистика является юридической наукой.

Дата добавления: 2015-06-04