Студопедия

КАТЕГОРИИ:


Архитектура-(3434)Астрономия-(809)Биология-(7483)Биотехнологии-(1457)Военное дело-(14632)Высокие технологии-(1363)География-(913)Геология-(1438)Государство-(451)Демография-(1065)Дом-(47672)Журналистика и СМИ-(912)Изобретательство-(14524)Иностранные языки-(4268)Информатика-(17799)Искусство-(1338)История-(13644)Компьютеры-(11121)Косметика-(55)Кулинария-(373)Культура-(8427)Лингвистика-(374)Литература-(1642)Маркетинг-(23702)Математика-(16968)Машиностроение-(1700)Медицина-(12668)Менеджмент-(24684)Механика-(15423)Науковедение-(506)Образование-(11852)Охрана труда-(3308)Педагогика-(5571)Полиграфия-(1312)Политика-(7869)Право-(5454)Приборостроение-(1369)Программирование-(2801)Производство-(97182)Промышленность-(8706)Психология-(18388)Религия-(3217)Связь-(10668)Сельское хозяйство-(299)Социология-(6455)Спорт-(42831)Строительство-(4793)Торговля-(5050)Транспорт-(2929)Туризм-(1568)Физика-(3942)Философия-(17015)Финансы-(26596)Химия-(22929)Экология-(12095)Экономика-(9961)Электроника-(8441)Электротехника-(4623)Энергетика-(12629)Юриспруденция-(1492)Ядерная техника-(1748)

Семінарське заняття. Тема 28. Правове регулювання зовнішніх зносин ЄС




Лекція - 1 година.

Тема 28. Правове регулювання зовнішніх зносин ЄС

Ключові слова та поняття: загальна позиція, загальна стратегія, змішаний договір, міжнародна правосуб'єктність ЄС, міжнародні відносини ЄС, односторонні заходи, принципи і загальні орієнтири, сили швидкого реагування, спільна акція, спільні заходи, стандартний договір, спільний договір.

Семінарське заняття – 1 година.

Матеріали, що рекомендуються для вивчення

Правові акти:

1. Договір про Європейський Союз (Маастрихтський договір) 1992 р. /[Електронний ресурс] – Режим доступу: http://zakon2.rada.gov.ua/laws/show/994_029

2. Амстердамський (1997 р.) договір[Текст]: довідкове видання. - // Європейський Союз: словник - довідник / ред. М. Марченко. - вид. 3-тє, оновл. - Киiв: К.І.С., 2006.

3. Ніццький договір про внесення змін та доповнень до Договору про Європейський Союз, Договорів про заснування Європейських Співтовариств та деяких пов'язаних з ними актів http://ua-info.biz/legal/baseqp/ua-zmwctr/str9.htm

4. Treaty of Lisbon amending the Treaty on European Union and the Treaty establishing the European Community (Лісабонський договір про внесення змін до Договору про Європейський союз і Договору про установу Європейського співтовариства): підписаний 13 грудня 2007 р. // Official Journal C 306 of 17 December 2007.

Література:

1. Европейское право. Учебник для вузов. / Под. общ. ред. д. ю. н., проф. Л.М. Энтина. - М.: Издательство НОРМА,2000.

2. Європейський Союз: Консолідовані договори / Наук. ред. В. Муравйов.– К.: Port-Royal, 1999.

3. Ніццький договір та розширення ЄС / За наук. ред. к.ю.н. С. Шевчука.– К., 2001.

4. Мусис Н.. Усе про спільні політики Європейського Союзу / Ніколас Мусис – К.: Вид-во „K.І.C.”, 2005.

5. Право Європейського Союзу: Навчальний посібник / За ред. Р.А. Петрова. – 2-е вид. – К.: Істина, 2009.

6. Татам А. Право Європейського Союзу: Підручник / Пер. з англ. / За редакцією В.І. Муравйова. – К.: Абрис, 1998.

7. Топорнин Б.Н. Европейское право: ученик / Б.Н. Топорнин — М.: Юристъ, 1999.

8. Хартли Т.К. Основы права Европейского Сообщества / Пер. с англ.– М.: Закон и право, ЮНИТИ, 1998.

9. Энтин М.Л. Суд Европейских Сообществ. Правовые формы обеспечения западноевропейской интеграции / М.Л. Энтин – М., 1987.

 

План заняття

1. Основні напрями зовнішньої політики в Європейського Союзу.

2. Компетенція ЄС в сфері спільної зовнішньої політики та безпеки (СЗПБ).

3. Формування спільної оборонної політики в ЄС.

4. Інституційна структура спільної зовнішньої та безпекової політики.

Методичні вказівки

Подібно державам, ЄС здійснює функції по керуванню громадським життям не тільки на своїй території, але і на міжнародній арені. Як єдиний представник всіх країн і народів, об'єднаних у ЄС, він взаємодіє з «третіми країнами», що не входять до його складу, а також з міжнародними організаціями — тобто є самостійним учасником міжнародних відносин. Міжнародні відносини ЄС з іншими країнами і міжнародними організаціями утворюють самостійну групу суспільних відносин, у рамках яких ЄС розробляє і проводить свою зовнішню політику. В рамках першого питання студентам необхідно звернути увагу на напрями зовнішньої політики ЄС. Для цього їм необхідно опрацювати положення договору про ЄС, зокрема нововведення запровадженні Договором про Реформи (Лісабонський договір).

Правовими формами, за допомогою яких виражається офіційна точка зору ЄС по конкретних зовнішньополітичних проблемах є спільна стратегія, спільна позиція і спільна акція. Студентам необхідно детально розглянути дані поняття.

Відповідно до вимог ст. 3 Договору про ЄС стосовно забезпечення Радою та Комісією послідовності зовнішніх відносин Союзу, а також згідно з функціями, покладеними на них Договором, держава, що головує, Генеральний секретар / Верховний представник і Комісар із зовнішніх справ мають тісно співпрацювати для забезпечення цілісності й узгодженості дій Союзу в міжнародних відносинах.

Таким чином діє спеціальний механізм представництва, названий «трійкою». З набранням чинності Лісабонською угодою інституційна структура спільної зовнішньої та безпекової політики зазнала реформи. Чи не найважливішою новацією Договору є об'єднання посад Комісара ЄС з питань зовнішніх відносин та Високого представника ЄС з питань спільної зовнішньої та безпекової політики на посаду Високого представника ЄС з питань зовнішньої політики та безпеки – Віце-Президента Європейської Комісії (Високий представник). Високий представник одночасно обійматиме посаду віце-президента Єврокомісії, що уможливить його потужний політичний вплив не тільки на вироблення і імплементацію рішень у сфері зовнішніх зносин, але й на інші сфери діяльності виконавчої влади ЄС. Передбачається, що високий представник на постійній основі головуватиме на засіданнях Ради міністрів ЄС з питань зовнішньої політики. Він також наділяється правом законодавчої ініціативи (за аналогією до Комісара ЄК) та контролю за виконанням законодавчих актів ЄС. Термін каденції Високого представника співпадатиме з терміном повноважень Президента ЄР та складу Єврокомісії. Про широкі владні повноваження Високого представника свідчить також те, що він головуватиме у Політико-безпековому комітеті ЄС. Створюється Європейська служба зовнішньої діяльності, яка має забезпечити повномасштабну імплементацію мандата Високого представника ЄС з питань зовнішніх справ та політики безпеки. При цьому, для забезпечення послідовності та кращої координації зовнішньої діяльності Євросоюзу, Служба надаватиме сприяння Президенту Європейської Ради та Президенту і членам ЄК у взаємодії із країнами-членами. Важливою новацією Лісабонської угоди у контексті створення Служби стало підпорядкування цьому органу колишніх делегацій ЄК, які, з моменту набуття чинності новим договором перетворилися на Делегації ЄС – повноцінні дипломатичні представництва, що діють від імені Європейського Союзу. Опрацьовуючи дане питання студентам необхідно звернути увагу на реформи Лісабонського договору та сформувати власну позицію з приводу їх доцільності та ефективності для розвитку ЄС.

 

САМОСТІЙНА РОБОТА СТУДЕНТА (КУРСАНТА)

1. Співробітництво України та ЄС в сфері зовнішньої політики та безпеки.

Методичні вказівки

Інтеграційні процеси, що відбуваються на європейському континенті, продовжуючи бути найбільш яскравим прикладом державно-правової інтеграції, характеризуються поглибленням співробітництва у вже освоєних економічних сферах, а також у рамках “молодих” напрямів, зокрема в сфері зовнішньої політики та безпеки. Так, інтенсифікація розвитку спільної європейської політики з питань безпеки та оборони, створення в рамках Спільної зовнішньої політики й політики безпеки (СЗПБ) нових органів ЄС, а також активізація співробітництва між державами-членами ЄС у галузі безпеки та озброєнь визначають необхідність здійснення Україною своєчасних інтеграційних кроків у цьому напрямі. Принцип неподільності європейської безпеки однаково важливий як для України, так і для ЄС і його повноправних і асоційованих держав-членів. Тому визнання з боку ЄС важливого значення України у формуванні нової архітектури європейської безпеки у третьому тисячолітті може та повинне бути використане як істотний важіль просування українських інтересів. Одночасно, зміцнення безпеки України пов'язане також із забезпеченням у державі економічної безпеки та політичної стабільності, які в нинішньому стані не дають нашій державі вступити до ЄС.

Розвиток співробітництва України та ЄС в сфері зовнішньої політики та безпеки сприятиме зміцненню конкурентноздатності української оборонної промисловості, впровадженню принципів, правил і механізмів, що забезпечують відкритість, прозорість доступу продукції цієї галузі на внутрішній ринок ЄС і запобігають її дискримінації, сприяють диверсифікації військово-технічних і науково-технічних зв'язків, перетворенню виробництв, безпосередньо пов'язаних з науково-технічними досягненнями, у яких Україна займає провідні позиції, на пріоритетні галузі, орієнтовані на експорт.

Безпосереднє сусідство з ЄС відкриває перед нашою державою нові можливості та накладає відповідальність у справі забезпечення миру та стабільності на європейському континенті. Беручи до уваги взаємопов'язаність безпеки України та ЄС, сторони поглиблюють двосторонні відносини у цій сфері. Зокрема, це стосується співпраці щодо забезпечення регіональної та глобальної безпеки, вироблення дієвого механізму реагування на такі загрози безпеці, як тероризм, розповсюдження зброї масового знищення та ін.

Розглядаючи дане питання студентам необхідно визначити основні напрями співробітництва України та ЄС в сфері зовнішньої політики та безпеки, проаналізувати результати цього співробітництва, а також звернути увагу на проблеми та перспективи співпраці в даній сфері.




Поделиться с друзьями:


Дата добавления: 2015-06-04; Просмотров: 451; Нарушение авторских прав?; Мы поможем в написании вашей работы!


Нам важно ваше мнение! Был ли полезен опубликованный материал? Да | Нет



studopedia.su - Студопедия (2013 - 2024) год. Все материалы представленные на сайте исключительно с целью ознакомления читателями и не преследуют коммерческих целей или нарушение авторских прав! Последнее добавление




Генерация страницы за: 0.017 сек.