Поняття договору оренди. Об'єкти оренди

Одним з напрямів підвищення ефективності використання майна держав підприємств та організацій у сучасних умовах є передача його в оренду фізичі і юридичним особам. За допомогою оренди реалізуються як інтереси власн щодо отримання доходу з наявних у нього виробничих фондів, так і інтер орендаря, який, не обтяжуючи себе щоразу придбанням необхідного обладнай устаткування тощо у власність, має змогу ефективно використовувати найн ним майно для здійснення своєї статутної діяльності.

Загальне поняття оренди сформульовано в ст. 2 Закону України "Про ореї державного та комунального майна" від 14 березня 1995 р.1. Відповідно до І статті орендою визнається основане на договорі строкове платне користувач майном, що необхідне орендареві для здійснення підприємницької та іншої дія ності.

З наведеного визначення випливає, що:

по-перше, орендні відносини мають виключно договірний характер і не І жуть виникати на підставі планових завдань або інших адміністративно-упр лінських актів;

по-друге, оренда передбачає передачу майна у користування (без надаь: права орендареві розпоряджатися орендованим майном);

по-третє, таке користування є платним, що забезпечується внесенням орі дарем орендодавцеві орендної плати у визначених розмірах;

по-четверте, оренда передбачає передачу майна у_строкове (тимчасове): ристування. У разі закінчення строку, на який було укладено договір оренди, V договір припиняється.

Майно, що передається в оренду, може використовуватися орендарем д здійснення як підприємницької (виробництво продукції, виконання робіт, над, ня послуг, заняття торгівлею), так і іншої (задоволення лікувально-оздоровчі просвітницьких, культурно-спортивних потреб тощо) діяльності.

Законодавство про оренду є одним з правових інститутів господарського: конодавства України. Відносини щодо оренди майна регулює насамперед Зак

1 Цей Закон є новою редакцією Закону України "Про оренду майна державних підприємств організацій" від 10 квітня 1992 р.

Договір оренди державного та комунального майна

України "Про оренду державного та комунального майна". Його особливість полягає в регулюванні двох груп відносин: організаційних, пов'язаних з передачею в оренду майна державних підприємств та організацій, підприємств, заснованих на майні, «що належить Автономній Республіці Крим або перебуває у комунальній власності, їх структурних підрозділів; майнових між орендодавцями та орендарями щодо господарського використання державного майна, майна, що належить Автономній Республіці Крим або перебуває у комунальній власності.

Зазначений закон, незважаючи на його назву, має універсальний характер, оскільки його положеннями (якщо інше не передбачено законодавством та договором оренди) може регулюватися оренда майна інших форм власності (приватної та колективної).

Важливе значення для регулювання орендних відносин мають й інші акти законодавства України: ЦК УРСР (глава 25 "Майновий найом"), ЦК України (глава 58 "Найм (оренда)"); декрети Кабінету Міністрів України "Про укладення договорів оренди приміщень підприємствами й організаціями торгівлі, громадського харчування та сфери послуг" від 29 грудня 1992 р. № 20-92', "Про перелік майнових комплексів державних підприємств, організацій, їх структурних підрозділів основного виробництва, приватизація або передача в оренду яких не допускається" від 31 грудня 1992 р. № 26-922, "Про впорядкування використання адміністративних будинків і нежитлових приміщень, що перебувають у державній власності" від 11 січня 1993 р. № 5-933, "Про приватизацію цілісних майнових комплексів державних підприємств та їх структурних підрозділів, зданих в оренду" від 20 травня 1993 р. № 57-934; Закон України "Про приватизацію державного майна" від 4 березня 1992 р.; постанова Кабінету Міністрів України "Про затвердження Методики оцінки вартості об'єктів оренди, Порядку викупу орендарем оборотних матеріальних засобів та Порядку надання в кредит орендареві коштів та цінних паперів" від 10 серпня 1995 р. № 6295; Типові договори оренди, затверджені наказом Фонду державного майна України від 23 серпня 2000 р. № 17746, та ряд інших нормативних актів.

Закон України "Про оренду державного та комунального майна" визначає, яке саме майно може бути об'єктом оренди. Насамперед об'єктами оренди, за цим законом, є цілісні майнові комплекси підприємств, їх структурних підрозділів (філій, цехів, дільниць). Закон (п. 1 ст. 4) під цілісним майновим комплексом розуміє господарський об'єкт із завершеним циклом виробництва продукції (робіт, послуг), з наданою йому земельною ділянкою, на якій він розміщений, автономними інженерними комунікаціями, системою енергопостачання.

Оскільки майно підприємства, крім основних фондів, становлять також оборотні кошти та інші цінності, законодавством встановлений спеціальний порядок передачі їх орендареві. Так, грошові кошти та цінні папери з урахуванням дебі-

Відомості Верховної Ради України. — 1993. — № 11. — Ст. 90.

2 Там само. - 1993. - № 11. - Ст. 96.

3 Там само. - 1993. - № 12. - Ст. 108.

4 Там само. - 1993. - № ЗО. - Ст. 337.

5 ЗП України. - 1995. - № 12. - Ст. 276.

6 Офіційний вісник України. - 2000. - № 52. - Ст. 2281.

І

торської та кредиторської заборгованості

вах кредиту за ставкою рефінансування Національного банку України. Надання орендареві в кредит коштів та цінних паперів здійснюється на підставі кредитного договору, який укладається одночасно з договором оренди. Строк надання ""кредиту не повинен перевищувати строку дії договору оренди. У разі розірвання кредитного договору, закінчення строку його дії або припинення договору оренди орендар зобов'язаний повернути орендодавцеві надані йому кошти та цінні папери.

Інші оборотні матеріальні засоби (тобто негрошові кошти і нецінні папери) викуповуються орендарем згідно з договором купівлі-продажу, який укладається одночасно з договором оренди. Плата за придбані оборотні матеріальні засоби вноситься орендарем протягом ЗО календарних днів з моменту укладання договору. Створеному членами трудового колективу господарському товариству орендодавець може продати оборотні матеріальні засоби в кредит за умови оплати ним не менш як ЗО відсотків їхньої вартості. При цьому термін оплати оборотних матеріальних засобів не повинен перевищувати одного року з дати укладення договору купівлі-продажу. Розміри чергових внесків та строки їх сплати визначаються у договорі купівлі-продажу.

Об'єктами пррррц,_яя Законом України "Про оренду державного та комунального майна", можуть також бути нерухоме (будівлі, споруди, приміщення) та інше окреме індивідуально-визначене майно підприємств, а також майно, що не •'увійшло до статутних фондів господарських товариств, створених у процесі приватизації (корпоратизації).

Разом з тим не можуть бути об'єктами оренди цілісні майнові комплекси державних підприємств, їх структурних підрозділів (філій, цехів, дільниць), що здійснюють діяльність, передбачену ч. 1 ст. 4 Закону України "Про підприємництво" (це діяльність, пов'язана з обігом наркотичних засобів, психотропних речовин, їх аналогів і прекурсорів), а також цілісні майнові комплекси казенних підприємств.

Законодавчими актами України може бути доповнено перелік державних підприємств, майнові комплекси яких не можуть бути об'єктами оренди. Так, згідно з Декретом Кабінету Міністрів України "Про перелік майнових комплексів державних підприємств, організацій, їх структурних підрозділів основного виробництва, приватизація або передача в оренду яких не допускається" від 31 грудня 1992 р. № 26-92 не допускається, зокрема, передача в оренду радіотелевізійних передавальних центрів та об'єктів, що становлять загальнодержавну систему зв'язку; магістральних ліній електропередачі, магістральних трубопроводів; магістральних залізниць, автомобільних шляхів державного значення, метрополітенів; гідро- і атомних електростанцій; протирадіаційних споруд тощо. Декретом також встановлено, що передача в оренду майнових комплексів чи відокремленого майна, які забезпечують діяльність Верховної Ради України, Президента України, Кабінету Міністрів України, може провадитися тільки з дозволу зазначених органів.

Договір оренди державного та комунального майна

Дата добавления: 2015-06-04