Творчі професійні об'єднання

Ще за часів існування Радянського Союзу творчі об'єднання громадян виділялися як самостійні види громадських організацій. Члени таких творчих спілок мали певні пільги, наприклад, щодо прав на надання

додаткової жилої площі¹. Після прийняття Закону «Про об'єднання громадян» такі юридичні особи створювалися та діяли відповідно до цього Закону. Враховуючи специфіку їх діяльності, 7 жовтня 1997 року було прийнято Закон України «Про професійних творчих працівників та творчі спілки», який визначив правовий статус творчих спілок.

Відповідно до ст. 1 цього Закону творчі спілки - це добровільні об'єднання професійних творчих працівників (фізичних осіб, творча діяльність яких становить їх основне заняття, що завершується ство­ренням і оприлюдненням творів або їх інтерпретацією в галузі культури та мистецтва і є головним джерелом їх доходів, незалежно від того, мають вони чи не мають будь-яких юридично оформлених трудових відносини відповідного фахового напряму в галузі культури та мистецтва), яке має фіксоване членство і діє на підставі статуту. Основними напрямами ді­яльності творчої спілки є: творча діяльність у галузі культури і мистецтва; розвиток національної культури та мистецтва, розроблення і втілення в життя культурно-мистецьких заходів, організація творчих конкурсів, виставок, авторських вечорів, прем'єр, фестивалів тощо. Творчі спілки України можуть мати статус:

- всеукраїнських творчих спілок - спілки, діяльність яких поширю­ється на територію всієї України і які мають місцеві творчі осеред­ки у більшості її областей.

- регіональних (місцевих) творчих спілок - спілки, діяльність яких поширюється на територію відповідної адміністративно-територіальної одиниці або регіону.

Всеукраїнським творчим спілкам може надаватися статус національ­них. Порядок надання творчим спілкам статусу національних установ­люється Кабінетом Міністрів України за пропозицією засновника твор­чої спілки і Міністерства культури та мистецтв України.

Стаття 8 вказаного Закону встановила, що творча спілка створю­ється групою професійних творчих працівників відповідного фахо­вого напряму в галузі культури та мистецтва (всеукраїнська - у складі не менш як 100 осіб, регіональна (місцева) - не менш як 20 осіб), що мають у своєму доробку завершені та оприлюднені твори культури і мистецтва чи їх інтерпретації. Питання про надання спілці професій­них творчих працівників статусу творчої спілки як суб'єкта творчої ¹ Жилищный кодекс Украинской ССР. Научно-практический комментарий /Отв. ред. В.И. Зайчук. - К.: Изд-во полит, лит. Украины, 1990. - С.132.

діяльності вирішується при реєстрації спілки в порядку, встановлено­му Кабінетом Міністрів України¹.

Державна реєстрація всеукраїнських творчих спілок здійснюється Міністерством юстиції України, а їх територіальних осередків та регіо­нальних (місцевих) творчих спілок - відповідними місцевими органами виконавчої влади. Орган, що здійснює реєстрацію творчої спілки, у мі­сячний строк видає засновникам свідоцтво про державну реєстрацію творчої спілки за зразком, установленим Кабінетом Міністрів України. У необхідних випадках орган, що здійснює реєстрацію творчої спілки, проводить перевірку відомостей, зазначениху поданих документах. З мо­менту реєстрації творча спілка чи її територіальний осередок набувають статусу юридичної особи. Відносини щодо державної реєстрації творчих спілок регулюються Постановою Кабінету Міністрів України від 06.07.1998 р. № 1017 «Питання державної реєстрації творчих спілок».

Увага! Стаття 9 Закону встановлює, що всеукраїнські творчі спілки, які діяли як юридичні особи до 24.08.1991 p., є правонаступниками майна відповідних творчих спілок ко­лишнього Союзу РСР, мають право на щорічну фінансову допомогу з Державного бюджету України. Інші творчі спілки можуть отримувати фінансову допомогу з республіканського бюдже­ту Автономної Республіки Крим та місцевих бюджетів. Як, бачимо, на законодавчому рівні, на відміну від профспілкових організацій, ви­рішено питання щодо правонаступництва майна колишніх учасни­ків загальносоюзних організацій.

Джерела формування майна та коштів творчих спілок встановлює ст. 21 Закону «Про професійних творчих працівників та творчі спілки», відно­сячи до них, окрім внесків членів творчих спілок, також винагороди за управління майновими правами авторш відповідно до Закону України «Про авторське право і суміжні права»; фінансування з Державного бюджету України; майно колишніх загальносоюзних творчих спілок Союзу РСР, до якого належать розташовані на території України будинки, споруди, матеріально-технічні засоби, які станом на 24 серпня 1991 року згідно з правоустановчими документами перебували у віданні творчих спілок ко-

' Постанова Кабінету Міністрів України «Про порядок надання статусу національних всеукраїнським творчим спілкам» від 06.07.1998 р. № 1015 // Збірник урядових норма­тивних актів України. - 1999. - №1.

лишнього Союзу РСР або у володінні чи користуванні відповідних респу­бліканських або територіальних структур, зокрема (Всеукраїнській музич­иш спілці, Спілці архітекторів України, Спілці дизайнерш України, Спілці журналістш України, Спілці кінематографістів України та ш.

Увага! Порядок передачі нерухомого майна творчим спілкам регулюється відповідно до Постанови Кабінету Міністрів від 10.07.1998 р. № 10S8 «Про передачу нерухомого майна твор­чим спілкам»¹. Ця постанова затверджує: Перелік розташо­ваних на території України підприємств, установ та органі­зацій творчих спілок колишнього Союзу РСР, будинки і споруди яких передаютьсяу власність творчих спілок України) Перелік приміщень, які є державною власністю і передаються в безоплатне довічне корис­тування творчих спілок України; Перелік будинків і приміщень, які є комунальною власністю і рекомендуються для передачіу власність або в довічне користування творчих спілок України. Що стосується тер­міну «довічне користування», то він викличе на практиці питання, оскільки не визначено вид договору, на підставі якого здійснюватиметь­ся користування таким майном творчими спілками.

Органами управління творчих спілок відповідно до ст. 14 Закону є загальні збори (з'їзд, конференція), правління, президія (рада тощо) та голова правління. Органи, які здійснюють представництво спілки, а також порядок розпорядження майном, яке належить їй на праві влас­ності, визначаються її статутом.

Дата добавления: 2015-06-04