Перестройка в СССР (1985 – 1991)

В 1985 г. генеральным секретарем ЦК КПСС был избран М.С. Горбачёв. Председателем Совета Министров СССР стал Н. И. Рыжков. Началась перестройка. Как заявил в то время Горбачев, она должна осуществляться в рамках социалистической системы, социалистического выбора, сделанного в 1917 г.

Причинами перестройки стали: кризис советской экономики из-за неэффективности командно-административной системы и осознание новым руководителем страны необходимости реформ.

Экономические реформы Горбачёва можно разделить на два этапа:

1. 1985 – 1987 годы. Курс на ускорение социально-экономического развития страны на основе НТР и активизации «человеческого фактора», чтобы не допустить увеличения отставания СССР от стран Запада. Считалось, что обеспечить ускорение позволит внедрение достижений научно-технического прогресса, особенно в области машиностроения. Представления о путях преобразования экономики не выходили за рамки совершенствования советской плановой экономики, а основное внимание уделялось технике и технологии. Для контроля за качеством продукции была введена госприемка. Началась антиалкогольная кампания, подорвавшая финансовую устойчивость экономики СССР.

Первый этап реформы вызвал на короткое время оживление в экономике, но уже с 1988 г. начинается общее сокращение производства в сельском хозяйстве, а затем и в промышленности. Причинами этого были: предложенные реформы не могли быть эффективными в условиях сохранения командно-административной экономики; осуществить научно-техническую модернизацию было невозможно в условиях углубляющегося экономического кризиса.

2. 1987 – 1990 годы. Создание модели рыночного социализма. 1988 год – Закон об индивидуальной трудовой деятельности. 1987 – Закон о государственном предприятии, предусматривавший переход предприятий на «полный хозяйственный расчёт, самоокупаемость, самофинансирование и самоуправление». Предприятия получили право самостоятельно выходить на внешний рынок, директивный государственный план сменился госзаказом. 1988 год – Закон о кооперации – создание кооперативов. 1989 год - Закон об аренде земли. На селе было признано равенство пяти форм хозяйствования: совхозов, колхозов, агрокомбинатов, арендных коллективов и фермерских хозяйств.

В 1989 - 1990 гг. экономическая ситуация в стане быстро ухудшалась. Старая административная система управления рушилась, новая, рыночная, не могла быть создана из-за нерешительности властей. Стремительно исчезали товары первой необходимости, особенно дешевые. В 1991 г. сахар, табачные изделия, водку даже в Москве можно было приобрести только по талонам.

1990 год – переход к модели регулируемой рыночной экономики. Были предложены 3 программы перехода к рынку:

1. Правительство Рыжкова предложило умеренную двухэтапную программу (1990 - 1993, 1993 – 1996), разработанную группой под руководством академика Абалкина. Программа была рассчитана на постепенный переход к рынку.

2. Одновременно группа молодых экономистов под руководством Явлинского подготовила программу форсированного перехода к рынку - программу "500 дней". За этот срок предлагалось коренным образом реформировать экономику, провести приватизацию, отказаться от государственного ценообразования.

3. Программа «шоковой терапии» Гайдара.

В результате согласования было принято решение о постепенном переходе к рыночной экономике, предусматривались либерализация цен, приватизация и акционирование в промышленности и в сельском хозяйстве, развитие частного предпринимательства.

Политические реформы:

В 1985 году в политической сфере был взят курс на развитее гласности. В печати систематически выходили статьи о преступлениях сталинизма. Стали публиковаться произведения эмигрантов и репрессированных писателей. В 1987 г. началась массовая реабилитация жертв сталинских репрессий. В 1988 году были внесены изменения в систему выборов в органы власти – теперь они проходили на альтернативной основе. На XIX Всесоюзной конференции КПСС (июнь 1988 г.) учреждается новый высший орган законодательной власти — Съезд народных депутатов СССР. Из числа народных депутатов формировались постоянно действующие Верховные Советы СССР и республик. Вводился новый пост — председателя Совета (от Верховного до районного). Председателем Верховного Совета СССР стал Генеральный секретарь ЦК КПСС М. С. Горбачев, Председателем Верховного Совета РСФСР — Б. Н. Ельцин (май 1990 г.).

В 1990 году в СССР отменяется 6-я статья Конституции о руководящей роли КПСС. Начинается официальная регистрация политических партий, была разрешена многопартийность, и была введена должность президента, которым стал Горбачёв.

Результатами «перестройки» стали: ликвидация в СССР тоталитарного режима и переход к демократическому государству. Но отрицательными последствиями стали тяжёлый экономический кризис, резкое снижение уровня жизни населения, ослабление власти и распад СССР.

Основные принципы «нового политического мышления» во внешней политике:

1. отказ от вывода о расколе современного мира на две противоположные общественно-политические системы (социалистическую и капиталистическую);

2. признание универсальным способом решения международных вопросов не баланс сил двух систем, а баланс их интересов;

3. отказ от принципа пролетарского интернационализма и признанию приоритета общечеловеческих ценностей.

Основные направления внешнеполитической деятельности:

1. смягчение напряженности между Востоком и Западом посредством переговоров с США о разоружении;

2. урегулирование региональных конфликтов (начиная с Афганистана);

3. расширение экономических связей со всеми государствами, независимо от их ориентации.

4. отказ от применения силы в подавлении антикоммунистического движения в Восточной Европе.

В августе 1985 г. Советский Союз ввёл мораторий на испытания ядерного оружия, предложив другим странам поддержать его инициативу. После встреч «в верхах» (практически ежегодных) СССР и США подписали договоры об уничтожении ракет средней и меньшей дальности (декабрь 1987 г.) и об ограничении стратегических наступательных вооружений (июль 1991 г.), что положило начало сокращению ядерного оружия в мире. СССР пошёл на большие уступки чем США.

В феврале 1989 г. был осуществлен вывод советских войск из Афганистана.

С лета 1989 г. и до весны 1990 г. в европейских социалистических странах происходит серия народных революций, в результате которых власть переходит мирным путем от компартий к национально-демократическим силам. Начался форсированный вывод советских войск с военных баз в Центральной и Восточной Европе. Весной 1991 г. был оформлен роспуск СЭВ и ОВД. Был решен «германский вопрос». На встрече с канцлером ФРГ Г. Колем в феврале 1990 г. в Москве М. С. Горбачев дал согласие на объединение Германии. В марте 1990 г. в ГДР были проведены многопартийные выборы. Победу на них одержал блок буржуазно-консервативных партий. В ноябре ГДР вошла в состав ФРГ, сохранившей членство в НАТО. В ноябре 1990 г. Горбачёв был удостоен Нобелевской премии мира. Прекратилось противостояние Востока и Запада. "Холодная война" закончилась.

Различные межнациональные противоречия ярко проявились в период «перестройки» Горбачёва, когда произошло ослабление центральной власти в стране. В конце 80-х – начале 90-х годов в СССР начался «парад суверенитетов» - стремление союзных республик к экономической и политической самостоятельности. В мае 1990 г. состоялся первый Съезд народных депутатов России. Председателем Верховного Совета был избран Б. Н. Ельцин. 12 июня 1990 г. российские депутаты приняли Декларацию о государственном суверенитете России. В 1990 г. практически все республики приняли декларации о суверенитете. Страна вступила в полосу дезинтеграции. В некоторых регионах вспыхнули межнациональные конфликты: в Нагорном Карабахе (1988—1990), в Фергане (1989), в Ошской области Киргизии (1990)

12 июня 1991 г. Б. Н. Ельцин был избран первым Президентом России. Стремясь предотвратить распад СССР, Горбачев с 1989 г. предлагал заключить новый Союзный договор. В ноябре 1990 г. началось обсуждение такого договора. Новое государство предполагалось создавать как федерацию с сильным центром. Грузия и республики Прибалтики участия в подготовке договора не принимали, взяв курс на полную независимость. В марте 1991 г. был проведен референдум о сохранении СССР как обновленной федерации. Более половины проголосовавших высказались за Союз.

Подписание Союзного договора предстояло 20 августа. В начале августа М. С. Горбачев уехал на отдых в Крым. В его отсутствие был составлен заговор, в который вошли вице-президент Янаев, премьер-министр Павлов, министр обороны Язов и ряд других деятелей. Утром 19 августа было обнародовано заявление ГКЧП (Государственного комитета по чрезвычайному положению) о неспособности М. С. Горбачева исполнять обязанности президента по болезни. В Москве появились танки, был объявлен комендантский час. Были отданы приказы об аресте Б. Н. Ельцина, других руководителей России, видных демократических лидеров. Но ГКЧП получил серьёзный отпор со стороны руководства России и жителей Москвы. Сопротивление ГКЧП возглавил президент России Ельцин и его сторонники. 19 августа было передано их обращение к гражданам России. Действия ГКЧП оценивались как антиконституционный переворот, а сам ГКЧП и его решения объявлялись незаконными. 21 августа после чрезвычайной сессии Верховного Совета России Горбачев был освобожден из изоляции в Крыму. Члены ГКЧП были арестованы.

Августовский политический кризис 1991 г. означал конец "перестройки". Большинство республик после августовских событий отказались от подписания союзного договора. Путч резко ускорил процесс обретения независимости республиками. О своей независимости с началом путча объявили Эстония и Латвия, а сразу после его подавления - Украина. В конце августа их примеру последовали Белоруссия, Молдавия, Азербайджан, Узбекистан и Киргизия.

В ноябре 1991 г. был издан указ президента России Б.Н. Ельцина о запрещении деятельности КПСС.

8 декабря 1991 года руководители России, Украины и Белоруссии Ельцин, Кравчук и Шушкевич встретились в Беловежской Пуще, недалеко от Минска. Они подписали соглашение о прекращении существования СССР и образовании тремя республиками Содружества Независимых Государств (СНГ). 21 декабря главы 11 государств - бывших союзных республик (кроме Прибалтики и Грузии) подписали Декларацию об образовании СНГ. 25 декабря М. С. Горбачев сложил полномочия президента СССР и ушел в отставку. Распад СССР можно оценивать по-разному, но его отрицательной стороной были человеческие жертвы из-за межнациональных конфликтов и тяжёлое положение русских беженцев из бывших союзных республик.

Развитие культуры.

Политика гласности и фактический отказ от цензуры стимулировали процесс переосмысления пройденного пути. Стали публиковаться ранее не доступные даже специалистам документы, были открыты многие засекреченные фонды архивов. Мощный общественный отклик вызвали публикации Р.А. Медведева «О Сталине и сталинизме», А.В. АнтоноваОвсеенко «Карьера палача». В журнале «Новый мир» были опубликованы главы из романов А.И. Солженицына «Архипелаг ГУЛАГ» «Красное колесо», «Раковый корпус». С 1986 года стали публиковаться запрещённые прежде литературные произведения, показываться лежавшие на полках фильмы (первым из них стал фильм Тенгиза Абуладзе «Покаяние»). В 1987—1988 годах публикуются такие ранее не печатавшиеся и запрещённые произведения как «Дети Арбата» А. Н. Рыбакова (о терроре 1930х гг., об ужасах лагерей и насилии в годы коллективизации), «Жизнь и судьба» В. С. Гроссмана, «Реквием» А. А. Ахматовой, «Софья Петровна» Л. К. Чуковской, «Доктор Живаго» Б. Л. Пастернака, В.Д. Дудинцева «Белые одежды», Ч.Т. Айтматова «Плаха».

Процесс переосмысления советского прошлого вышел далеко за рамки курса, проводимого реформаторским ядром КПСС с целью «улучшить» социализм, провести десталинизацию общественной и идеологической жизни, ввести «социалистический плюрализм». Опубликованные документы, правда о многочисленных преступлениях режима сломали все ограничения, привели к «деленинизации» и развенчанию в глазах части общества самой коммунистической идеи.

В 1987 г. были созданы первые негосударственные телеобъединения, такие как «НИКА-ТВ» (Независимый информационный канал телевидения) и АТВ (Ассоциация авторского телевидения). В противовес сухой официозной программе «Время» появились ночные выпуски ТСН. Лидерами в этом отношении оказались молодёжные программы «12-й этаж» и «Взгляд», программы Ленинградского телевидения.

В 1987 году в фильме Сергея Соловьёва «Асса» появляется песня рок-группы «Кино» «Мы ждём перемен» на слова Виктора Цоя, которая стала своеобразным неофициальным гимном времён перестройки.

В общественном сознании все сильнее зрело убеждение в необходимости открытости страны мировым цивилизационным процессам. Значительным шагом в этом направлении стало возвращение в российскую культурную среду интеллектуального наследия русского зарубежья.

12 июня 1990 года был принят Закон СССР «О печати и других средствах массовой информации». Он запрещал цензуру и гарантировал свободу для средств массовой информации.

Свидетельством раскрепощения общественного сознания стало возрождение позитивного отношения населения к религии. «Поворот к религии» отражал переходное состояние общества, которое расставалось с прежними идеологическими нормами и вело поиск новых нравственных основ. Коренным образом изменилось отношение советского государства к Русской православной церкви. В 1988 г. по всей стране официально и торжественно праздновалось 1000летие крещения Руси.

Сложная ситуация сложилась в научной сфере. В годы перестройки начал набирать силу процесс перемещения ученых и квалифицированных специалистов из государственных учреждений в мир бизнеса. Если прикладные отрасли научных знаний все-таки были востребованы государством и коммерческими сферами, то фундаментальные науки, которые всегда были гордостью России, оказались в крайне тяжелом положении. В результате резкого снижения финансирования перспективных научно-исследовательских разработок началось свертывание фундаментальных исследований в области естественных наук и, как следствие, «утечка мозгов» на Запад. В обществоведении стал утверждаться приоритет человеческих и цивилизационных ценностей, признание права ученого на инакомыслие, возможность существования плюрализма мнений и взглядов.

Дата добавления: 2015-06-29