Которые выявлены в ходе камеральной проверки

ПРОТИВОРЕЧИЯХ ИЛИ НЕСООТВЕТСТВИЯХ,

СООБЩЕНИЕ ОБ ОШИБКАХ,

Как мы уже отметили, в ходе камеральной проверки налоговый орган проверяет, соблюдает ли налогоплательщик налоговое законодательство (п. 2 ст. 87 НК РФ).

В связи с этим при камеральной проверке налоговый орган может обнаружить признаки нарушений налогового законодательства, которые законодатель разделил на три категории (п. 3 ст. 88 НК РФ):

- ошибки в проверяемой отчетности;

- противоречия между сведениями, которые содержатся в представленных документах;

- несоответствие сведений, представленных налогоплательщиком, данным, которые есть у налоговиков.

При обнаружении таких признаков налоговый орган должен сообщить о них налогоплательщику (п. 3 ст. 88 НК РФ, п. п. 2.2, 2.5 Определения Конституционного Суда РФ от 12.07.2006 N 267-О).

При этом инспекция вправе требовать у налогоплательщика пояснений или внесения исправлений по выявленным ошибкам, противоречиям и несоответствиям (п. 3 ст. 88 НК РФ).

Имейте в виду, что налоговики не имеют права требовать от вас объяснений и первичных документов, если в представленной декларации они не выявили ошибок и иных противоречий (Постановления ФАС Северо-Кавказского округа от 01.04.2010 N А63-3594/2008-С4-9, ФАС Северо-Западного округа от 07.10.2009 N А56-55048/2008, ФАС Московского округа от 28.08.2008 N КА-А40/7946-08).

Обратите внимание!

Налоговики обязаны сообщить вам не только о нарушениях, которые привели к занижению налоговых платежей, но и об ошибках, из-за которых возникла переплата налога (п. 3 ст. 78 НК РФ).

Тот факт, что налоговики не сообщили налогоплательщику о выявленных ошибках (противоречиях, несоответствиях), может быть учтен в суде в качестве дополнительного доказательства нарушения процедуры проверки (см., например, Постановления ФАС Западно-Сибирского округа от 16.03.2010 N А81-1856/2009 (оставлено в силе Определением ВАС РФ от 10.08.2010 N ВАС-9133/10), ФАС Московского округа от 23.03.2006 N КА-А40/2122-06).

К сожалению, достаточным поводом для отмены решения по итогам камеральной проверки данное нарушение не будет <2>. Ведь безусловным основанием для отмены может быть только нарушение существенного условия процедуры рассмотрения материалов проверки (п. 14 ст. 101 НК РФ). Однако в некоторых случаях суды признают нарушение п. 3 ст. 88 НК РФ основанием для отмены решения инспекции по результатам камеральной проверки. А доводы налоговиков о том, что налогоплательщик имел возможность представить свои пояснения, а также необходимые документы при рассмотрении материалов камеральной налоговой проверки, не принимаются во внимание (см., например, Постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 20.05.2010 N А78-4916/2009).

--------------------------------

<2> Напомним, что согласно п. 14 ст. 101 НК РФ к существенным условиям процедуры рассмотрения материалов налоговой проверки относятся:

- обеспечение возможности проверяемого налогоплательщика участвовать в процессе рассмотрения материалов налоговой проверки лично и (или) через своего представителя;

- обеспечение возможности налогоплательщика представить объяснения.

Налоговым кодексом РФ не предусмотрена какая-либо обязательная форма сообщения о выявленных ошибках (противоречиях, несоответствиях) с требованием о представлении пояснений или внесении исправлений. На практике применяется типовая письменная форма, которая разработана ФНС России и содержится в одном из внутренних регламентов налоговых органов.

Дата добавления: 2015-06-30