Акты применения правовых норм и их характеристика

Классификация норм права по различным основаниям.

Отвечать на данный вопрос следует с определения понятия «норма права» (см. ответ на вопрос 77).

Классификация позволяет чётче обозначить место и роль юри­дических норм в системе правового регулирования, глубже познать их природу и назначение.

Выделяют следующие основные виды правовых норм:

1) в зависимости от функциональной роли они разделяются на:

— исходные нормы, которые определяют основы правового регу­ лирования общественных отношений, его цели, задачи, пределы, направления (это, например, декларативные нормы, провозглашаю­
щие принципы; дефинитивные нормы, содержащие определения конкретных юридических понятий, и т.п.);

— общие нормы, которые присущи общей части той или иной отрасли права и распространяются на все или большую часть инсти­ тутов соответствующей отрасли права;

— специальные нормы, которые относятся к отдельным институ­там той или иной отрасли права и регулируют какой-либо опреде­ленный вид родовых общественных отношений с учетом присущих

им особенностей и т.д. (они детализируют общие, корректируют временные и пространственные условия их реализации, способы правового воздействия на поведение личности);

2) в зависимости от предмета правового регулирования (по от­раслевой принадлежности) они разделяются на конституционные,гражданские, административные, земельные и т.п.;

3) в зависимости от их характера — на материальные (уголовные, аграрные, экологические и пр.) и процессуальные (уголовно-процес­ суальные, гражданско-процессуальные);

4) в зависимости от методов правового регулирования на:

— императивные (содержащие властные предписания);

— диспозитивные (содержащие свободу усмотрения);» •

— поощрительные (стимулирующие социально полезное пове­дение);

— рекомендательные (предлагающие наиболее приемлемый для государства и общества вариант поведения);

5) в зависимости от времени действия — на постоянные (содер­жащиеся в законах) и временные (содержащиеся, например, в Указе Президента о введении чрезвычайного положения в определенном
регионе в связи со стихийным бедствием).

Для начала следует отметить, что акт применения права — это официальное решение компетентного государственного органа по конкретному юридическому делу, содержащее государственно-властное веление, выраженное в определенной форме и направленное на индивидуальное регулирование общественных отношений.

Официальной формой и итогом выражения правоприменительного процесса выступают акты применения права, посредством которых закрепляются решения компетентных государственных органов по конкретному юридическому делу. Акты применения права обладают следующими характерными, отличительными особенностями:

1. Акт применения права — это решение по конкретному юридическому делу компетентного государственного органа.

2. Акт применения права содержит государственно-властное веление, обязательное для соблюдения и исполнения всеми, кому оно адресовано, и обеспечиваемое силами государства.

3. Акт применения права имеет определенную, установленную законом форму.

4. Акт применения права нацелен на индивидуальное регулирование общественных отношений, т. е. он регулирует не вид общественных отношений, а единичное, конкретное правовое отношение.

Акты применения права классифицируют по различным критериям следующим образом:

1. По субъектам правоприменения: акты применения государственных органов и общественных организаций, главы государства — Президента Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти и управления (Правительства, министерств, ведомств, территориальных органов), органов власти и управления субъектов Российской Федерации, органов правосудия, прокуратуры, органов надзора и контроля.

Кроме того, по субъектному составу все акты применения права подразделяются на коллегиальные и единоличные.

2. По предмету правового регулирования: конституционно-правовые, административно-правовые, уголовно-правовые и акты применения материального и процессуального права.

3. По форме правоприменительной деятельности:

• исполнительные акты применения — связаны с применением диспозиции нормы права;

• правоохранительные акты применения — связаны с реализацией правовых санкций.

4. По функциональному признаку:

• акты-регламентаторы — данные акты применения права определяют круг субъектов конкретного правового отношения, указывают на объем их субъективных прав и юридических обязанностей, предусматривают моменты возникновения конкретного правоотношения, условия его развития и прекращения;

• правообеспечительные акты — данные акты применения права путем властных полномочий компетентных государственных органов обеспечивают реализацию правоотношений, т. е. достижение целей правового регулирования.

5. По форме внешнего выражения:

• акты-документы — это письменные акты применения права, которые могут состоять либо из четырех частей: вводная, описательная, мотивировочная и резолютивная; либо только из трех частей, исключая мотивировочную; либо только из двух частей: вводная и резолютивная; либо только из одной части — резолютивной. Примером последнего случая являются акты применения права, в которых содержится властное предписание: утвердить, оплатить, исполнить, освободить и т. п.;

• акты-действия — это словесные, конклюдентные (жесты, движения) акты применения права.

6. По юридическому значению:

• основные — данные акты применения права содержат завершенное решение по конкретному юридическому делу;

• вспомогательные — такие акты применения права содержат предписания, подготавливающие издание основных актов применения права.

7. В зависимости от действия во времени: акты однократного применения (штраф) и длящиеся акты применения права (регистрация брака).

Дата добавления: 2015-06-30