Полномочия судьи по поступившему в суд уголовному делу

Полномочия судьи по поступившему в суд уголовному делу.

В суде первой инстанции производство по делу начинается с реализации судом полномочий по поступившему уголовному делу. Начальным моментом производства дела в этой части судопроизводства следует считать дату регистрации поступившего в канцелярию дела. В ч. 3 ст. 227 УПК уточнено, что решение принимается в сроки не позднее 30 сут. со дня поступления уголовного дела в суд.

Если в суд поступает уголовное дело в отношении обвиняемого, содержащегося под стражей, то судья принимает решение в срок не позднее 14 сут. со дня поступления дела в суд. Таким образом, законодатель связывает начало срока, в течение которого должно быть начато рассмотрение поступившего в суд уголовного дела, с моментом поступления дела в суд.

Судья единолично изучает поступившее к нему уголовное дело с обвинительным заключением или обвинительным актом, проверяет, соблюдены ли требования процессуального закона при производстве предварительного расследования и направлении дела в суд, и при отсутствии препятствий для рассмотрения дела в судебном разбирательстве назначает судебное заседание и выполняет все необходимые подготовительные действия для рассмотрения дела в судебном заседании.

Круг вопросов, подлежащих выяснению по уголовному делу, установлен ст. 228 УПК. Прежде всего, необходимо установить: подсудно ли уголовное дело суду, соблюдены ли правила собирания доказательств, составлено ли обвинительное заключение или обвинительный акт, определяющий предмет и пределы судебного разбирательства по уголовному делу, в соответствии с законом. На основании ст. 252 УПК судебное разбирательство проводится только в отношении обвиняемого и лишь по предъявленному обвинению. При рассмотрении дела в судебном заседании суд не вправе выйти за пределы обвинения. Также здесь судья рассматривает и разрешает заявленные ходатайства и поданные жалобы для обеспечения прав участников процесса.

Значение данного этапа судебного производства, который в прошлом традиционно называли стадией предания суду, заключается в том, что здесь разрешаются вопросы, связанные с подготовкой судебного разбирательства являющегося основной частью судебного производства. По отношению к предварительному расследованию эта часть производства называется контрольной, а по отношению к судебному разбирательству — подготовительной.

В отличие от прежнего порядка предания суду порядок подготовки к судебному заседанию предусматривает два вида порядка назначения судебного заседания: общий порядок подготовки к судебному заседанию в форме единоличного рассмотрения судьей материалов поступившего уголовного дела в суд (глава 33) и в форме проведения судьей предварительного слушания (глава 34). По УПК РСФСР предварительное слушание проводилось только по делам с участием присяжных заседателей.

Если традиционно обозначенный этап производства является контрольно-подготовительным, то, что же должно быть определяющим сегодня в основе контрольных функций суда с учетом усиления судебной власти и характера действующего судебного контроля на основе принципа состязательности? Вспомним определение М.С. Строговича:

Предание суду — стадия уголовного процесса, которая заключается в том, что суд в установленном законом процессуальном порядке решает вопрос о достаточности представленных ему фактических данных, о наличии юридических оснований для разрешения в судебном разбирательстве вопроса о виновности привлеченных к уголовной ответственности.

Поэтому, как бы ни называлась эта стадия процесса, назначение ее остается прежним: она контрольно-проверочная и подготовительная для последующего судебного разбирательства в целях вынесения законного и обоснованного решения дела по существу. Но если эта часть судебного производства является формой судебного контроля за законностью и обоснованностью действий и решений, принятых в ходе возбуждения уголовного дела предварительного расследования, то что же следует понимать под выполнением контрольных функций?

В.Л. Лазарева считает, что «задачей этой стадии процесса является осуществление контроля за законностью и обоснованностью обвинения». Да, такой подход к понятию контрольно-проверочной сути судебной власти на этом этапе судопроизводства будет реальным, поскольку основа его — принцип состязательности уголовного судопроизводства. Уголовное преследование (обвинение) является той движущей силой уголовного процесса, которая начинается с возбуждения уголовного дела и продолжается на последующих этапах судопроизводства, поэтому на этапе подготовки уголовного дела к судебному заседанию судья не должен касаться вопроса виновности обвиняемого, он должен лишь обеспечить проверку законности выполненных органом преследования процессуальных действий и принятых в досудебном производстве решений.

Как правильно заключают Н.Н. Ковтун и А.А. Юнусов, суд фактически проверяет и оценивает: формальное соблюдение существенных требований уголовно-процессуального закона, в том числе обеспечение прав и свобод основных участников уголовного процесса; формальную правильность юридических формулировок, изложенных в обвинительном заключении или в обвинительном акте, а также логическую согласованность его отдельных частей и итоговых выводов, не проверяя и не оценивая их по существу того обвинения (уголовного иска), которое изложено в документах и утверждено прокурором; допустимость представленных в суд сведений (доказательств), которые поставлены под сомнение сторонами или личной инициативой суда ввиду имеющихся (предполагаемых) нарушений условий и порядка их получения или фиксации.

В итоге можно сформулировать: суть уголовно-процессуальной деятельности судьи на этапе подготовки дела к судебному заседанию сводится к проверке законности предшествующего производства по делу, обеспечивающего соблюдение основных прав, свобод и законных интересов участников процесса (лиц, которые имеют в деле признаваемый законом интерес).

Тема 26. Полномочия судьи по поступившему в суд уголовному делу

Производство в суде первой инстанции начинается с реализации полномочий судом по поступившему в суд уголовному делу.

Стадии производства в суде:

1. Судья единолично изучает поступившее к нему уголовное дело с обвинительным заключением или обвинительным актом.

2. Судья проверяет, соблюдены ли требования процессуального закона при производстве предварительного расследования и направлении дела в суд, подсудно ли ему дело, соблюдены ли правила собирания доказательств, составлено ли обвинительное заключение или обвинительный акт. Порядок производства в этой стадии имеет особенности применительно к делам, рассматриваемым судом с участием присяжных заседателей (ст. 325, 326 УПК РФ), и по делам, подсудным мировому судье (ст. 319 УПК РФ).

3. Судья назначает судебное заседание и выполняет необходимые подготовительные действия для рассмотрения дела в судебном заседании. Эта стадия является контрольной, проверочной, а также – подготовительной. Закон предусматривает два вида порядка назначения судебного заседания, а именно: общий порядок подготовки к судебному заседанию в форме единоличного рассмотрения судьей материалов поступившего в суд уголовного дела (гл. 33 УПК РФ) и в форме проведения судьей предварительного слушания (гл. 34 УПК РФ).

Виды решений, принимаемых судьей по поступившему в суд уголовному делу.

Рассмотрение дел в стадии назначения судебного заседания завершается вынесением судьей постановления.

Судья вправе вынести одно из следующих решений:

1) о направлении дела по подсудности;

2) о назначении судебного заседания;

3) о назначении предварительного слушания (ст. 227 УПК РФ).

Решение должно быть принято не позднее 30 суток со дня поступления в суд дела, а если обвиняемый содержится под стражей, то в срок не позднее 14 суток со дня поступления дела.

В постановлении судьи должно содержаться решение, принятое на основе правил о подсудности.

Постановление судьи состоит из трех частей: вводной, описательной и резолютивной.

Во вводной части указываются время и место вынесения постановления, наименование суда, фамилия и инициалы судьи, вынесшего постановление; рассматриваемое дело, данные об обвиняемом с указанием статей уголовного закона, по которым ему предъявлено обвинение.

В описательной части приводятся основания и мотивы принятого решения.

В резолютивной части излагается существо принятых решений.

Подготовительные действия судьи к судебному заседанию после назначения судебного заседания:

1. Судья вправе по просьбе стороны (прокурора, подсудимого и его защитника, потерпевшего, гражданского истца, гражданского ответчика и их представителей) предоставить ей возможность дополнительно ознакомиться с материалами дела (ч. 3 ст. 227 УПК РФ), даже если они знакомились с материалами дела при окончании предварительного расследования.

2. Судья обязан обеспечить вручение подсудимому, потерпевшему и прокурору копии постановления о назначении судебного заседания не менее чем за пять суток до начала судебного заседания (ч. 4 ст. 227, ч. 4 ст. 231 УПК РФ). Если при назначении судебного заседания была изменена мера пресечения, то подсудимому вручается и копия постановления об этом. Если подсудимый не владеет языком судопроизводства, то копия данного постановления должна быть вручена ему в переводе на его родной язык или на другой язык, которым он владеет.

3. Судья обязан сделать распоряжение о вызове в судебное заседание лиц, указанных в его постановлении о назначении судебного заседания, обеспечить своевременное вручение им судебных повесток, а также принять иные меры по подготовке судебного заседания (ст. 232 УПК РФ). Подсудимый, находящийся под стражей, вызывается в судебное заседание через администрацию места содержания под стражей.

4. Судья должен проверить, осуществлены ли судебным приставом исполнителем меры по обеспечению гражданского иска, если принятие таких мер возложено на него постановлением судьи.

5. Согласно ст. 233 УПК РФ дело должно быть начато рассмотрением в судебном заседании не позднее 14 суток со дня вынесения судьей постановления о назначении судебного заседания, но не ранее семи суток со дня вручения обвиняемому копии обвинительного заключения или обвинительного акта.

6. Судья также должен выяснить, не будут ли нарушены сроки содержания подсудимого под стражей во время рассмотрения дела в судебном заседании.

Дата добавления: 2015-06-30