Відповідно до п.7 Статуту Підприємства порядок використання прибутку має встановлювати виконавчий комітет міської Ради

Наразі Підприємство витрачає кошти, джерелом яких є отриманий прибуток, без будь-яких погоджень з органом управління майном чи його виконавчим комітетом.

Підприємство придбавало основні засоби, тобто здійснювало капітальні витрати, які не передбачені затвердженим фінансовим планом.

Всього за рахунок капітальних інвестицій у 2013 році придбані та поліпшені основні засоби на суму більше ніж 160 тис. грн. Оскільки витрати на капітальні видатки не погоджені з власником Підприємства та не передбачені фінансовим планом, то такі витрати можуть бути розцінені як нецільове використання коштів, за що ст. 364 Кримінального Кодексу України передбачена кримінальна відповідальність. (Зловживання владою або службовим становищем).

Під час перевірки комісією виявлено наступне:

1. Підприємство в окремих випадках порушує норми трудового законодавства.

1.1 В додатку 2 до колективного договору визначені розміри доплат до посадових окладів працівників КП НМР «Торговий центр», а саме:

- за розширення зони обслуговування, або збільшення обсягу робіт – до 30%;

- за результатами роботи за місяць (ІТР, робітникам) – до 30%.

Конкретні показники результатів роботи за місяць, при досягненні яких встановлюється доплата до посадових окладів, в колективному договорі не зазначені. Виходячи з умов колективного договору, має виплачуватися доплата в розмірі до 30% до посадового окладу при будь-яких результатах роботи за місяць.

Підприємство своїми наказами, які складалися щомісяця, виплачувало доплати у розмірі 30% посадового окладу за особливий характер роботи, що не передбачено колективним договором.

Згідно наданого комісії аналізу структури заробітної плати по Підприємству за 2013 рік виплачена надбавка у розмірі 126 332,47 грн. та згідно аналізу структури заробітної плати по Підприємству за 2012 рік з квітня по грудень 2012 року виплачена надбавка у розмірі 108 184,42 грн.

Отже, за цей період виплачені надбавки, які не передбачені колективним договором в розмірі 234 518,89 грн. З врахуванням сплаченого єдиного соціального внеску у розмірі 36,77%, загальна сума безпідставно витрачених коштів за цей період становить 320 751,49 грн. Такі дії посадових осіб підприємства також містять формальні ознаки злочину передбаченого ст. 364 КК України.

На підприємстві є положення про преміювання персоналу КП НМР «ТЦ» за підсумками роботи за місяць. В п.1 Положення вказано, що воно розроблене згідно з Законами України «Про підприємства України», «Про оплату праці» і направлене на стимулювання досягнень колективу Підприємства високого рівня обслуговування населення.

Комісія звертає увагу на те, що дане Положення розроблене згідно з Законом України «Про підприємства в Україні», який втратив чинність з 01.01.2004 р. згідно з ГК від 16.01.2003 р. № 436-4.

Згідно п.5 Положення основною умовою преміювання є наявність прибутку. В п.4 Положення визначено, що розрахунковий розмір премії, прийнятий за одиницю, повинен бути не більше 50% посадового окладу (ставки) при умові виконання основної умови преміювання за відповідний період.

Ні в Положенні, ні у фінансовому плані Підприємства не передбачено граничний розмір прибутку, який може бути використаний для преміювання працівників Підприємства. Лише в п.3 Положення вказано, що преміювання персоналу проводиться з фонду оплати праці за умови отримання прибутку. Фактично премія на Підприємстві є ще однією надбавкою до посадового окладу, яка може бути виплачена навіть якщо прибуток підприємства буде становити 1 грн.

В штатному розписі КП НМР «ТЦ», який погоджений секретарем Нетішинської міської Ради VІ скликання, встановлений місячний фонд оплати праці по Підприємству, в який не включені надбавки та премії.

На Підприємстві суми нарахованої та виплаченої премії віднесені до витрат операційної діяльності.

Згідно із п.п.1.2 п.2 Розділу VІ Положення «Про порядок бухгалтерського обліку окремих активів та операцій підприємств державного, комунального секторів економіки і господарських організацій, які володіють та/або користуються об’єктами державної, комунальної власності», затвердженого наказом Міністерства фінансів України від 19.12.2006 р. №1213, сума нарахованої працівникам винагороди, допомоги, премії тощо, яка обчислена відповідно до законодавства, установчих і розпорядчих документів з прибутку попереднього звітного кварталу (року) відповідно до фінансового плану відображається у бухгалтерському обліку як прибуток, використаний у звітному періоді. При цьому розпорядчим документом Підприємства має бути визначено застосування порядку виплат, які здійснюються за рахунок прибутку (у тому числі визначити їх вичерпний склад).

Тому, на думку комісії, виплати з фонду оплати праці, які не затверджені у штатному розписі та виплачувалися відповідно до Положення про преміювання персоналу, що розроблено на підставі Закону, який втратив чинність, можуть бути розцінені як безпідставно виплачені кошти.

Сума премії згідно аналізу структури заробітної плати по Підприємству за 2012 рік за червень-грудень 2012 року складає 37 792,44 грн. Сума премії, що нарахована за 2013 рік згідно аналізу структури заробітної плати по підприємству за 2013 рік складає 101 131,50 грн. З врахуванням сплаченого єдиного соціального внеску у розмірі 36,77%, загальна сума витрат підприємства на виплату премій складає за цей період 190 006,27 грн. Наведені дії посадових осіб підприємства також містять формальні ознаки злочину передбаченого ст. 364 КК України.

Такі самі порушення допущені при виплаті тринадцятої зарплати та винагороди за вислугу років. Ці виплати передбачені у фінансовому плані Підприємства як виплати, які проводяться за рахунок собівартості послуг та інших поточних, хоча мають проводитися за рахунок прибутку та Положення про ці виплати, розробленого згідно Закону України «Про підприємства України», який втратив чинність з 01.01.2004 р.

1.2 Працівникам підприємства безпідставно надавалися компенсації за невикористану відпустку за попередні роки.

Дата добавления: 2015-07-02