Нормативные правовые акты. История становления и развития института права оперативного управления

История становления и развития института права оперативного управления

ТЕОРЕТИКО-ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ПРАВА ОПЕРАТИВНОГО УПРАВЛЕНИЯ ИМУЩЕСТВОМ

Цвет шрифта должен быть черным, размер – 14, гарнитура – TimesNewRoman, текст располагается по ширине (формату) с включенным переносом слов. Интервал – 1,5. Абзац – 1,25.

Текст работы следует печатать, соблюдая следующие размеры полей: правое – 10 мм, верхнее и нижнее – 20 мм, левое – 30 мм.

Страницы работы следует нумеровать арабскими цифрами, соблюдая сквозную нумерацию по всему тексту. Номер страницы проставляют в центре нижней части листа без точки. Титульный лист включается в общую нумерацию страниц работы. Номер страницы на титульном листе и задании не проставляют.

Иллюстрации и таблицы, расположенные на отдельных листах, включают в общую нумерацию страниц работы.

Основную часть работы следует делить на разделы, подразделы и пункты. Пункты, при необходимости, можно делить на подпункты. Каждый пункт должен содержать законченную информацию.

Разделы, подразделы, пункты и подпункты следует нумеровать арабскими цифрами без точки и записывать с абзацного отступа.

Разделы должны иметь порядковую нумерацию в пределах всего текста, за исключением приложений. Например, 1, 2, 3 и т.д.

Номер подраздела или пункта включает номер раздела и порядковый номер подраздела или пункта, разделенные точкой. Например, 1.1, 1.2, 1.3 и так далее.

Номер подпункта включает номер раздела, подраздела, пункта и порядковый номер подпункта, разделенные точкой. Например, 1.1.1.1, 1.1.1.2, 1.1.1.3 и т. д.

После номера раздела, подраздела, пункта и подпункта в тексте точку не ставят.

Сноски - цвет шрифта должен быть черным, размер – 12, гарнитура – TimesNewRoman, текст располагается по ширине (формату) с включенным переносом слов. Интервал – 1,0. Абзац – 0,5 см.

Библиографическая ссылка должна содержать следующие элементы:

­ заголовок;

­ основное заглавие документа; сведения об издании; выходные сведения (допускается не указывать издательство); сведения об объеме документа (если ссылка на весь документ); сведения о местоположении объекта ссылки в документе (если ссылка на часть документа);

­ обозначение и порядковый номер тома или выпуска.

Допускается предписанный знак точку и тире, разделяющий области библиографического описания, заменять точкой.

Пример[1].

Пример[2].

Если текст цитируется не по первоисточнику, а по другому изданию или по иному документу, то ссылку следует начинать словами «Цит. по:» либо «Цит. по кн.:» или «Цит. по ст.:», «Приводится по:», с указанием источника заимствования.

Пример[3].

Ссылки на электронные ресурсы составляют как на ресурсы в целом (электронные документы, базы данных, порталы, сайты, веб-страницы, форумы и т. д.), так и на составные части электронных ресурсов (разделы и части электронных документов, порталов, сайтов, веб-страниц, публикации в электронных сериальных изданиях, сообщения на форумах и т. п.). Для обозначения электронного адреса используют аббревиатуру «URL»[4].

В повторных ссылках на нормативный документ по стандартизации приводят обозначение документа, его номер, включающий дату утверждения и страницу.

Пример первичной[5]. И повторная[6].

…

Пример из диплома:

Основой частью имущества были … распоряжаться госимуществом. Вследствие чего, государство «для обеспечения непосредственного оперативного использования имущества … закрепляют за … части единого фонда государственной собственности»^[7].

В тексте работы при упоминании какого-либо автора надо ука­зать сначала его инициалы, затем фамилию. (Например, «как под­черкивает В.И. Петров», «по мнению В.Н. Иванова», «следует со­гласиться с Т.П. Сергеевым» и т.п.).

Характерной была точка зрения о теории «фидуциарной (доверительной) собственности», отстаиваемой Б.С. Мартыновым^[8], которая, по его мнению, должна была … у государства.

Подобная правовая структура, по мнению Б.С. Мартынова, позволяла бы, с одной стороны, предоставить … учреждения, а с другой стороны, не повлияла бы на переориентацию хозяйственного интереса на коммерческий^[9].

В результате ……………^[10].

…

Данные можно и представлять в таблицах (см. табл. 1, 2).

Таблица 1

Название таблицы

Тип изолятора	Номинальное напряжение, В	Номинальный ток, А
ПНР-6/400
ПНР-6/800
ПНР-6/900

Академиком А.В. Венедиктовым обосновывалась позиция о … как новом способе осуществления права государственной собственности. Например, он говорит, что «……….»^[11]. Причем, данные правомочия госорганизации осуществляли «не своей властью … государства»^[12].

Таблица 2

Название таблицы

Тип изолятора	Номинальное напряжение, В	Номинальный ток, А
ПНР-6/400
ПНР-6/800
ПНР-6/900

…

Все иллюстрации (фотографии, схемы, графики) име­нуются в тексте рисунками. Они нумеруются в пределах каждой главы арабскими цифрами. Номер рисунка должен состоять из но­мера главы и порядкового номера рисунка, разделенных между со­бой точкой (см. рис. 1.2 и рис. С.1).

Каждый рисунок должен сопровождаться подписью, характе­ризующей его содержание. Она включает название рисунка и не­обходимые пояснения и размещается под рисунком в одну строку с его номером.

Рис. 1.2. Погодные условия

Рисунки могут размещаться как в тексте работы (сразу же за теми страницами, текст которых поясняется данным рисунком), так и выноситься в приложение с соответствующей ссылкой в ос­новной части работы (например, см. приложение С).

Если в документе одна таблица, она должна быть обозначена «Таблица 1» или «Таблица В.1», если она приведена в приложении. То же самое касается и нумерации рисунков.

3.3 Актуальные проблемы …. права оперативного управления

В связи с разграничением собственности между Российской Федерацией и субъектами РФ, между подведомственными МЧС России учреждениями иногда возникают споры о принадлежности определенного имущества к федеральной собственности или собственности субъекта РФ[13].

Например, Краевое государственное учреждение «Краевое управление по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности» (далее - КУ ГОЧСПБ) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с иском к Главному управлению Министерства по чрезвычайным ситуациям России по Хабаровскому краю (далее - ГУ МЧС России по Хабаровскому краю), Территориальному управлению Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Хабаровскому краю (далее - ТУ ФАУФИ) об истребовании документов и недвижимого имущества истца из чужого незаконного владения.

Федеральный арбитражный суд Дальневосточного округа, оставляя данное решение суда без изменения, исходил из следующего: «При исследовании и оценке доказательств, представленных в деле, суд установил, что в настоящее время на территории края действуют два государственных учреждения - краевое государственное учреждение «Краевое управление по делам ГОЧС и ПБ» и территориальный орган МЧС России по Хабаровскому краю. Спорное имущество являлось и в настоящее время является федеральной собственностью».^[14]

Аналогичным примером является дело № А73-428/2008-72 Арбитражного суда Хабаровского края, где ГУ МЧС России по Хабаровскому краю обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края к Краевому государственному учреждению «Краевое управление по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности» … «Тойота-Ланд Крузер» ГУ МЧС России по Хабаровскому краю^[15].

Документом, подтверждающим право собственности субъектов права федеральной, государственной и муниципальной собственности на отдельные объекты, является соответствующий реестр федеральной, государственной и муниципальной собственности. Согласно Положению об учете федерального имущества утверждено Постановлением Правительства РФ от 16.07.2007 N 447 «О совершенствовании учета федерального имущества» (далее - Постановление N 447)^[16].

…

Таким образом, характеризуя право оперативного управления по гражданскому законодательству Российской Федерации, необходимо отметить, что это специфическое вещное право, отличное как от права собственности, так и от других вещных прав.

…

Оно обладает сложной системой, делающих его ограниченным по сравнению с правом собственности и, вместе с тем, его содержание настолько объемно, что зачастую может быть гораздо ближе к праву собственности, чем к ограниченным вещным правам.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Право оперативного управления, прошло достаточно длинный путь своего развития, возникнув в рамках командно-плановой системы, право оперативного управления сохранилось в основных своих чертах и в рамках рыночной экономики.

Расписать решение 1 задачи…

…

Расписать решение 4 задачи…

…

Главным результатом проведенного исследования является вывод о том, что как способ закрепления имущества за лицом, не являющимся собственником право оперативного управления получило достаточно большее распространение в системе юридических лиц МЧС России. При этом, необходимо отметить, что в системе МЧС России существует достаточно большое количество юридических лиц в организационно-правовой форме – учреждений. Сферы деятельности этих учреждений весьма разнообразны, они могут создаваться для решения различных задач и наделяться разнообразными функциями, на первый взгляд не сходными друг другом, однако в целом, конечный результат их деятельности направлен на достижение одной главной цели – обеспечение защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и пожаров.

Исходя из проведенного анализа нами предложены следующие решения.

Во-первых …

Во-вторых, целесообразно.

И …, ……….

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1 Кoнституция Poссийскoй Федеpaции oт 12 декaбpя 1993 гoдa // «Poссийскaя гaзетa», 25 декaбpя 1993 гoдa.

2 Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 06.04.2015) (с изм. и доп., вступающими в силу с 01.03.2013) // «Собрание законодательства РФ», 05.12.1994, N 32, ст. 3301.

3 Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ «О пожарной безопасности» // «Собрание законодательства РФ», 26.12.1994, N 35, ст. 3649.

4 Указ Президента РФ от 11.07.2004 N 868 (ред. от 13.11.2012) «Вопросы Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» // «Собрание законодательства РФ», 12.07.2004, N 28, ст. 2882.

5 Постановление Правительства РФ от 20.06.2005 N 385 (ред. от 20.06.2011) «О федеральной противопожарной службе Государственной противопожарной службы» // «Собрание законодательства РФ», 27.06.2005, N 26, ст. 2649.

6 Приказ МЧС РФ от 30.12.2010 N 701 «Об определении видов особо ценного движимого имущества в отношении федеральных бюджетных учреждений, находящихся в ведении МЧС России» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 16.03.2011 N 20125) // «Российская газета», N 69, 01.04.2011.

7 Приказ МЧС России от 30.12.2011 N 812 «Об утверждении перечней федеральных государственных учреждений, находящихся в ведении Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий» // КонсультантПлюс [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://base.consultant.ru/cons/cgi/ online.cgi?req=doc;base=ARB;n=42630 (дата обращения: 17.02.2013).

8 Устав федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего профессионального образования «Санкт-Петербургский университет государственной противопожарной службы МЧС России» // Утверждён приказом МЧС России от 18.10.2011 года № 610.

9 Постановление Пленума ВАС РФ от 22.06.2006 N 21 (ред. от 19.04.2007) «О некоторых вопросах практики рассмотрения арбитражными судами споров с участием государственных и муниципальных учреждений, связанных с применением статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации» // «Вестник ВАС РФ», N 8, август, 2006.

Дата добавления: 2015-07-02